Becsehely Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2016 (II.6..) önkormányzati rendelete
az egyes szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól1
Becsehely Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ban, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, a 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésben, 48. § (4) bekezdésében, 60. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) a) pontjában, 92. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában, valamint a gyermekek védeleméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 29. § (2)- (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8) pontjában és 8a) pontjában kapott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:[1]
1. § (1a) E rendelet célja, hogy a település szociális biztonságának megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a helyi sajátosságoknak megfelelően az önkormányzat által biztosított egyes szociális pénzbeli és természetbeni ellátások formáit, a jogosultsági és eljárási szabályokat, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.
(1b) A képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni, mivel az egyének, családok és a helyi közösség aktivitása nélkülözhetetlen feltétel a szociális biztonság megteremtése szempontjából.
2. §2 A rendelet személyi hatálya kiterjed Becsehely Község közigazgatási területén a személyi adat-és lakcímnyilvántartás adatai szerint bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.törvény . 3. §. (1)-(4) bekezdésében és 7. §. (1) bekezdésében meghatározott személyekre.
3. §3 (1) E rendelet alkalmazásában:
1. lakcím: a bejelentett lakó- vagy tartózkodási hely, melyre a személyi adat-és lakcímnyilvántartás adatai irányadók,
2. lakóhely: a polgárok személyi adatainak és alakcímének nyilvántartásáról szóló 1992.évi LXVI.törvény szerint annak a lakásnak a címe, amelyben a polgár él.
3. tartózkodási hely: a polgárok személyi adatainak és alakcímének nyilvántartásáról szóló 1992.évi LXVI.törvény szerint annak a a lakásnak a címe, ahol a polgár –lakóhelye végleges elhagyásának szándéka nélkül – három hónapnál hosszabb ideje tartózkodik.
1. hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013.évi V.törvény 8:1. §. (1) bekezdés 2.pont szerint a közeli hozzátartozó, az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére és a testvér házastársa.
2. közeli hozzátartozó: a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és a nevelt gyermek, az örökbefogadó,- a mostoha,- és a nevelőszülő és a testvér.
3.4 állástalan munkanélküli: az az aktív korú személy, aki állami foglalkoztatási szervnél álláskeresőként nyilvántartott és azzal folyamatosan együttműködik
4. nyugdíjminimum: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege
5. elemi kár: időjárással összefüggésbe hozható esemény – különösen árvíz, belvíz, szélvihar, felhőszakadás, stb – hatására, valamint tűzeset miatt bekövetkező kár.
(2)5 Az (1)bekezdésben nem szabályozott fogalmak tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.törvény.4. §. rendelkezési az irányadók.
1. Szociálpolitikai Kerekasztal
4. § (1) Becsehely Község Önkormányzata Szociálpolitikai Kerekasztalt hoz létre, amelynek feladata a szociális és gyermekvédelmi szolgáltatástervezési koncepció véleményezése.
(2) [2] A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai: Becsehely Község Önkormányzat Szociális Bizottságának elnöke, Becsehelyi Család-és Gyermekjóléti Szolgálat vezetője, Becsehelyi Szociális Szolgáltató Társulás képviselője.
(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal legalább évente egy alkalommal ülést tart, tagjai határozzák meg működésének rendjét, az üléseket a Szociálpolitikai Kerekasztal elnöke hívja össze.
(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal működése során az ügyviteli feladatokat a Becsehelyi Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
2. Eljárási rendelkezések
5. §6 (1) A szociális ellátásra való jogosultság, valamint a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016.évi CL.törvény (továbbiakban Ákr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.[3]
(2) A képviselő-testület az alábbi ellátási formákkal kapcsolatos feladat-és hatásköreit a Szociális és Egészségügyi Bizottságra ruházza át: rendkívüli települési támogatás megállapítása.
(3) A képviselő-testület az alábbi ellátási formákkal kapcsolatos feladat-és hatásköreit a polgármesterre ruházza át:
a) köztemetés
b) rendkívüli települési segély megállapítása elemi kár esetén.
(4) A bizottság és a polgármester átruházott hatáskörben hozott I. fokú döntésével szembeni fellebbezés elbírálása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(5) E rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos eljárás kérelemre vagy hivatalból indulhat. A kérelmeket személyesen vagy postai úton lehet előterjeszteni.
(6) A kérelmet az ellátást igénybevevő vagy meghatalmazottja, illetve törvényes képviselője – ha jogszabály másként nem rendelkezik – folyamatosan nyújthatja be. A meghatalmazást teljes bizonyító erejű magánokirattal, a törvényes képviseletet jellegének megfelelő okirattal kell igazolni.
(7) Az egyes ellátások biztosításához, illetve a kérelmek elbírálásához a Szt. 10. §-a, és a Kormányrendelet, illetőleg e rendelet által meghatározott tartalmú nyilatkozatokat, igazolásokat, bizonyítékokat kell mellékelni.
(8) A tényállás tisztázása érdekében a hatáskör gyakorlója környezettanulmányt készíthet, illetve készíttethet, valamint a kérelem tárgyának megfelelő egyéb iratokat kérhet be.
(9) Amennyiben az ügyfél a környezettanulmány elkészítését nem teszi lehetővé, és emiatt a tényállás nem kellően tisztázott, úgy a hatáskör gyakorlója a rendelkezésre álló adatok alapján dönt, vagy az eljárást megszünteti. Erről az ügyfelet tájékoztatni kell.
(10) Az eljárás során az igénylőnek nyilatkozni kell saját és együtt élő családtagjai,
a) természetes személyi adatairól (név, születési hely és idő, anyja neve)
b) lakó- és tartózkodási helyéről, továbbá hajléktalan személy esetében arról a címről, amelyre a megállapított ellátást kéri,
c) az igényelt ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokról,
d) a társadalombiztosítási azonosító jeléről,
e) jövedelmi viszonyairól,
f) vagyoni viszonyairól.
(8) A jövedelem igazolásához csatolni kell:
a) havi rendszerességgel járó, nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből származó (továbbiakban vállalkozás) jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó jövedelméről szóló munkáltatói igazolást;
b) álláskeresési támogatás esetén a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást;
c) nyugdíj, rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás, illetve egyéb nyugdíjszerű ellátás esetén a kifizetett ellátást igazoló szelvény, a nyugdíjfolyósító szerv által tárgyév elején megküldött elszámolási lapot, vagy az ellátást megállapító határozatot;
d) havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén az adóhatóság által kiállított igazolással, vagy a benyújtott adóbevallás másolatával, az adóbevallással nem lezárt időszakra vonatkozóan havi bontásban könyvelői igazolással, ennek hiányában a vállalkozó nyilatkozatával;
e) egyéb jövedelem esetén, büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatot a kérelem benyújtását megelőző hónapban szerzett jövedelemről.
(9) A (2) és (3) bekezdésben meghatározott hatáskör gyakorlója dönt az ellátásra való jogosultság elbírálásáról; az ellátás megállapításáról; kifizetés módjáról, összegéről; az ellátás módosításáról; szüneteltetéséről, megszüntetéséről.
(10) Amennyiben a jogosult a megállapított támogatást a megállapító határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül nem veszi át, az összeget a pénzügyi csoport visszakönyveli a támogatás előirányzatára.
3. Jogosulatlanul igénybe vett ellátások
6. § (1) Az Szt. 17. § (5) bekezdésében foglaltak szerint jogosulatlanul igénybevett ellátás és annak kamatai megtérítésének elrendelése esetén a visszafizetés méltányosságból részben vagy egészben akkor engedhető el, ha a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely a kérelmező vagy családja megélhetését veszélyeztetné, vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna.
(2) Kérelemre a visszafizetésre részletfizetés is engedélyezhető, a részletfizetés időtartama azonban nem lehet hosszabb, mint az ellátás jogosulatlan igénybevételének időtartama.
4. A szociális gondoskodás rendszere
7. § Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával és személyes gondoskodást biztosító ellátások megszervezésével valósítja meg.
Pénzbeli-és természetbeni ellátások
8. § Szociális rászorultság esetén a jogosult számára e rendeletben meghatározott feltételek szerint rendkívüli települési támogatást állapít meg. Aktív korúak ellátása. Foglalkoztatást helyettesítő támogatás.
9. § [.[4]
1. Rendkívüli települési támogatás
10. § (1) Rendkívüli települési támogatás nyújtható annak, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy részére az e rendeletben meghatározottak szerint.
(2) Rendkívüli települési támogatásban elsősorban azt a személyt indokolt részesíteni,
1. aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy
2. akit alkalmanként jelentkező, többletkiadás terhel
3. gyógyszerköltségek, gyógyászati segédeszközök támogatásaként, kórházi kezelés, vagy egyéb, egészségi állapot miatt jelentkező váratlan kiadás esetén;
a) ha elemi kár következtében lakhatását biztosító ingatlan és ingósága megrongálódott, és helyrehozatali költségének teljesítése átmenetileg vagy tartósan a kérelmező és családja létfenntartását veszélyezteti;
b) gyermek fogadásának előkészítéséhez, óvodai, iskolai nevelése miatt vagy
c) aki – a rendőrségen tett feljelentést tartalmazó jegyzőkönyv másolatával igazoltan – bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul vagy
1. ha lakásfenntartással összefüggő alkalmankénti jelentős kiadások következtében (pl. tüzelővásárlás, kimagaslóan magas fűtési számla, stb.) a kérelmező pénzbeli segítségre szorul, vagy közüzemi szolgáltatóknál fennálló hátralékok rendezéséhez, előrefizetős áramfogyasztást mérő készülék működtetéséhez szükséges a támogatás;
(3) A (2) bekezdés c) pontjában meghatározott, közüzemi szolgáltatóknál fennálló hátralékokra nyújtott rendkívüli települési támogatás abban az esetben állapítható meg, ha a hátralék a kérelmező nevén szerepel.
(4) A (2) bekezdés c) pontjában meghatározott támogatás ugyanazon lakásra és ugyanazon elemi kárra egy alkalommal állapítható meg.[5]
(5) A támogatást az 1.számú melléklet kitöltésével lehet igényelni.
11. § (1) A rendkívüli települési támogatás egészben vagy részben természetbeni ellátásként is megállapítható, ha tartani lehet attól, hogy a kérelmező a támogatást nem a rendeltetésének megfelelően használja fel.
(2) A természetbeni ellátásként megállapított rendkívüli települési támogatás formája lehet:[6]
a) közvetlen átutalás a közszolgáltató felé,
b) gyógyszervásárlás
c) intézményi gyermekétkeztetés térítési díjához való hozzájárulás,
d) étkeztetés biztosítása
e) élelmiszer csomag.
12. § (1) Rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha kérelmező családjában a havi egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100%-át, egyedül élőnél 130%-át nem haladja meg.
(2)7 A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként 150.000 Ft-ig terjedhet.
(3) Az rendkívüli települési támogatás eseti jelleggel vagy havi rendszerességgel állapítható meg. Rendkívüli települési támogatás megállapítható havi rendszerességgel abban az esetben, ha a kérelmező semmilyen ellátásra nem jogosult és ezáltal saját maga vagy családja létfenntartása veszélybe kerül, valamint létfenntartási gondjuk egyszeri rendkívüli települési támogatás megállapításával nem oldható meg. A támogatás legfeljebb 6 hónap időtartamra állapítható meg, a támogatás teljes összege nem haladhatja meg a 80.000 Ft-ot.
(4) Amennyiben az rendkívüli települési támogatást az intézményi gyermekétkeztetés térítési díjtámogatás céljából igénylik, a támogatás mértéke a térítési díj 50% és 100% között lehet.
(5) A támogatás – a (3) bekezdésben foglaltaktól eltérően – a kérelem benyújtásától iskolai étkeztetés esetén legfeljebb az adott tanítási év, óvodai étkeztetés esetén legfeljebb az adott nevelési év végéig állapítható meg.
(5) A hatáskör gyakorlója az (1) bekezdésben foglalt jövedelemhatártól indokolt esetben eltérhet.
13. § Egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb kettő alkalommal részesíthető támogatásban. A támogatás gyakoriságánál a család részére biztosított egyéb önkormányzati támogatás eseteit is figyelembe kell venni.
14. § (1) Az rendkívüli települési támogatás kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható, ha
a) -a kölcsönben részesülő külön megállapodásban vállalja, hogy a kölcsönt 12 hónap alatt, havi részletben visszafizeti;
b) -az önkormányzattal szemben tartozása nincs.
(2) A kölcsöntörlesztés első havi részlete a kölcsön nyújtását követő második hónap 5. napjáig esedékes.
(3) Amennyiben a jogosult kéthavi törlesztő részletet nem fizet meg, a kölcsön fennmaradó összege egy összegben esedékessé válik.
(4) A megállapodás megkötéséről és az esetleges behajtásról a jegyző gondoskodik.
2. Köztemetés
15. § (1) A köztemetés megállapításával, megtéríttetésével és hagyatéki teherként való bejelentésével kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja, a Sztv. 48. § alapján.
(2) A köztemetés költségének megtérítésére a hatáskör gyakorlója méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, illetve a köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, egyedül élő esetén 150 %-át.
1. GYERMEKJÓLÉTI ELLÁTÁSOK
16. § [.[7]]
1/A. Családsegítés
17. § [.[8]]
(1) A családsegítés az önkormányzat által a szociális és mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzetekhez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.
(2) Az önkormányzat az ellátást Becsehely Község Önkormányzata által foglalkoztatott családsegítő útján valósítja meg.
(3) A Becsehelyi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat az egyén és a család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.
1/B. Gyermekjóléti szolgálat
18. § [.[9]]
(1) Az önkormányzat az ellátást Becsehely Község Önkormányzata által foglalkoztatott családsegítő útján valósítja meg.
(2) A Becsehelyi Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat az egyén és a család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások, a személyes gondoskodások köre, az ellátások igénybevétele
19. § (1) Becsehely Község Képviselő-testülete a személyes gondoskodás körében a következő ellátásokat biztosítja:
a) étkeztetés
b) házi segítségnyújtás
c) családsegítés[10][11]
(3) A szociális alapszolgáltatások igénybevételének szabályairól és a fizetendő térítési díjakról külön rendelet rendelkezik.
(4) Az (1) bekezdésben írt szociális alapszolgáltatások biztosítása a becsehelyi székhelyű Szociális Szolgáltató Társulás által történik.
(5) Az (1) bekezdésben írt szociális alapszolgáltatásokról, azok igénybevételének módjáról, valamint a fizetendő térítési díjak külön rendeletben kerültek szabályozásra.
Záró rendelkezések
20. § (1) Ez a rendelet 2016. február 6.napján lép hatályba.[12]
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Becsehely Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1 /2015. (II.26) számú önkormányzati rendelete a szociális és gyermekjóléti ellátásokról.
1. melléklet
1. Kérelmező adatai:
Név:.............................................................................................................................................................................................................
Leánykori név:..........................................................................................................................................................................................
Születési hely, idő:...................................................................................................................................................................................
TAJ szám:..................................................................................................................................................................................................
Anyja neve:................................................................................................................................................................................................
Lakcím:......................................................................................................................................................................................................
2.A kérelmezővel együtt élők száma összesen……….fő.
|
S.sz. |
Név/születési név |
Hozzátartozói minőség |
Születési hely, idő |
Anyja neve |
Jövedelem |
|---|---|---|---|---|---|
|
1 |
|||||
|
2 |
|||||
|
3 |
|||||
|
4 |
|||||
|
5 |
|||||
|
6 |
|||||
1. A kérelem indoklása:
.....................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
Hozzájárulok, hogy kérelemre indult eljárásban szükséges adataimat az 1992. évi LXIII. törvény 3. §. szerint felhasználják. Büntetőjogi felelősségem teljes tudatában kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek.
Kijelentem, hogy a települési támogatás megállapítása iránti kérelmemnek teljes egészében helyt adó döntés elleni fellebbezési jogomról lemondok. (Nemleges válasz esetén kérjük a szövegrészt áthúzással törölni!)
Az önkormányzati rendeletet a Becsehely Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (V. 25.) önkormányzati rendelete 18. §-a hatályon kívül helyezte 2023. június 1. napjával.
A 2. § a Becsehely Község Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2021. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. §-át a Becsehely Község Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2021. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 6. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. § (1) bekezdés 3. pontja a Becsehely Község Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2021. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (2) bekezdése a Becsehely Község Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2021. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. §-át a Becsehely Község Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2021. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 6. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 12. § (2) bekezdése a Becsehely Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (III. 14.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.