Hernád nagyközség képviselő testületének 8/2016 (XI.8.) önkormányzati rendelete

Hernád Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 42. § (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. §-ban és a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§-ban kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. és 10. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja

1. § A rendelet célja, hogy a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.), a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) valamint a végrehajtásukra kiadott jogszabályok alapján a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások formáit, azok igénybevételének módját, az ellátás megszűnésének és megszüntetésének eseteit, az ellátásokért fizetendő térítési díjakat, a helyi sajátosságok figyelembevételével szabályozza.

2.§ A rendelet hatálya kiterjed Hernád Nagyközség közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen Hernádon élő, a Szoctv. 3. § (1) – (3) bekezdése szerinti jogosultakra.

3. § (1) Hernád Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének (továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletben meghatározott feladat- és hatáskörét.

a. a Képviselő-testület Humán Ügyek Bizottsága (továbbiakban: Bizottság)

b. jegyző gyakorolja.

(2) A Képviselő-testület szervének átruházott hatáskörben hozott határozata ellen a Képviselő-testületnek címzett, de a Hernádi Polgármesteri Hivatalhoz (továbbiakban: Hivatal) benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.

4.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele általában önkéntes, az ellátást igénylő, illetve a cselekvőképességében részlegesen vagy teljesen korlátozott személy gondnoka (a továbbiakban: gondnoka) kérelmére történik

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételére irányuló kérelmeket a jegyzőhez kell benyújtani.

(3) A szociális ellátások igénybevételéről a jegyző dönt.

(4) Amennyiben az ellátást igénylő, illetve a gondnoka a jegyző döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Képviselő-testülethez fordulhat, és a képviselő-testület határozattal dönt a jogorvoslati kérelemről.

(5) A jegyző az ellátás igénybevételének megkezdése előtt az ellátást igénylővel, illetve a gondnokával - külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően – írásban megállapodást köt, amely tartalmazza:

a) az ellátás kezdetének időpontját,

b) az ellátás időtartamát, (határozott vagy határozatlan időtartam megjelölése)

c) az igénybevevő számára nyújtott szolgáltatások tartalmát, formáját, módját, körét,

d) a személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat, amennyiben az ellátás térítési díj fizetési kötelezettséggel jár,

e) az igénybevevő természetes személyazonosító adatait,

f) az ellátás megszűnésére vonatkozó szabályokat,

g) panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálásának módját.

5.§ (1) Hernád Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a Szoctv. és Gyvt alapján a (2) bekezdésben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat és a (3) bekezdésben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátást biztosítja. (2) Szociális alapszolgáltatások: a) étkeztetés, b) házi segítségnyújtás, c) családsegítés (3) Gyermekjóléti alapellátás: a) gyermekjóléti szolgáltatás.

6.§ (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmenteti jelleggel nem képesek biztosítani, így különösen: a) nyugdíj, vagy nyugdíjrendszerű ellátásban részesülők, b) átmeneti vagy krónikus betegség miatt megromlott egészségi állapotúak, c) fogyatékossággal élők, d) pszichiátriai betegségben szenvedők, e) szenvedélybetegségben szenvedők, f) közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők, g) hajléktalan személyek, f) kiskorú gyermekét nevelő szülő, ha létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került. (2) A jegyző az étkeztetés biztosításának megkezdését megelőzően megvizsgálja a szolgáltatást igénybevevő rendszeres havi jövedelmét a Szoctv. rendelkezései alapján. (3) Az étkeztetés a TS Gastro-val kötött szerződés alapján biztosított. (4) Az étkezés történhet a) elviteli lehetőséggel vagy b) házhoz szállítással.

7.§ (1) A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az igénybevevő önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelően – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja, mely szociális segítés vagy személyi gondozás lehet. (2) A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, b) önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, c) veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésébe, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. (3) A házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A házi segítségnyújtást a megállapított gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell biztosítani. A gondozási szükséglet megállapítását a jegyző által felkért szakértő végzi el.

8.§ (1) A családsegítés a szociális vagy mentális problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. (2) Az önkormányzat családsegítés keretében ellátja a Szoctv. 64.§ (4) bekezdése szerinti feladatokat.

9.§ (1) A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a Gyvt. 39.§-ában foglaltakon felül különösen a) az ellátásokról való folyamatos tájékoztatás, b) a településen élő gyermekek szociális helyzetének, életkörülményeinek, veszélyeztettségének, egyéb ellátások iránti szükségleteinek folyamatos figyelemmel kísérése és ezek alapján a települési gyermekvédelmi rendszer javítására, kiegészítésére vonatkozó javaslattétel a képviselő-testület felé. (2) Az önkormányzat a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Hernádi Polgármesteri Hivatal Család- és Gyermekjóléti Szolgálatán keresztül biztosítja.

10.§ (1) A jegyző minden év január 31. napjáig köteles a képviselő-testületnek beszámolni a szociális alapszolgáltatások igénybevételéről. (2) A beszámolónak tartalmaznia kell különösen, a) ellátotti létszám alakulását szakfeladatonként, b) ellátási kötelezettség teljesítésének helyzetét, c) a szolgáltatások működtetési, finanszírozási, fejlesztési feladatait, d) közalkalmazottak létszámát munkakörönként, e) szakmai munka teljes körű bemutatását.

11.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások megszűnésére és megszüntetésére a Szoctv 100-104.§-aiban és a Gyvt 37/A.§-ában foglaltakat kell alkalmazni. (2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások megszüntetésének további esetei, a) hernádi lakóhely vagy tartózkodási hely megszűnése, b) az intézmény házirendjében meghatározott szabályok súlyos megsértése, c) az ellátást egybefüggően 30 napon át bejelentés nélkül (igazolatlanul) nem veszi igénybe.

12.§ (1) A személyes gondoskodás formáinak igénybevételéért a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott személyi térítési díjat kell fizetni. (2) A személyi térítési díj fizetésére kötelezettek a Szoctv. 114.§ (2) bekezdésében meghatározott személyek. (3) Az ingyenes ellátásban részesülők körét a Szoctv. 114.§ (3) bekezdése határozza meg. (4) A személyi térítési díjat utólag minden hónap 10. napjáig kell befizetni az önkormányzat számlájára. (5) Ha a kötelezett a befizetést elmulasztotta, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17) Korm. rendelet 31. § (2) bekezdésében foglaltak az irányadók. (6) Ha az ellátott, vagy a gondnoka a személyi térítési díj összegét vitatja, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a jegyzőhöz fordulhat. (7) Az intézményi térítési díj és a személyi térítési díj összegét, minden év április 1. napjáig a képviselő-testület rendeletben állapítja meg, és erről a térítési díj fizetésére kötelezettet a jegyző írásban tájékoztatja.

13.§ A szociális alapszolgáltatásokban az ellátottak által fizetendő térítési díjat a Bizottság határozata alapján a jegyző mérsékelheti, ha az ellátott szociális helyzetében olyan változás állt be, amely a térítési díj megfizetését nem teszi lehetővé.

14.§ (1) Ez az önkormányzati rendelet 2017. január 1.-jén lép hatályba. (2) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szoctv., a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

Hernád, 2016. november 8.

Zsírosné Pallaga Mária Árva Szilvia

polgármester jegyző

Záradék: A rendelet 2016. november 8. napján Polgármesteri Hivatal (2376 Hernád Köztársaság út 47.) hirdetőtábláján való kifüggesztéssel kihirdetésre került.

Hernád, 2016. november 8.

Árva Szilvia

jegyző