Hernád nagyközség képviselő testületének 21/2017 (X.31.) önkormányzati rendelete

1. § (1) A szabályozás célja, hogy Hernád Nagyközség területén a helyi viszonyok figyelembevételével biztosítsa az elhunytakat megillető jogot a végtisztesség megadása, az emberhez méltó temetés biztosítása érdekében; szabályozza a temető működési rendjét, a temetés lebonyolításának zavartalanságát.

(2) A tisztességes temetéshez való jog bármely megkülönböztetésre tekintet nélkül mindenkit megillet.

(3) A temetés módja lehet világi és egyházi.

(4) Halottakat eltemetni csak temetési helyen szabad.

2. § (1) A rendelet hatálya Hernád Nagyközség területén található, az önkormányzat tulajdonában álló köztemetőre, valamint ezek fenntartásával, üzemeltetésével és a temetésekkel kapcsolatos összes tevékenységre terjed ki.

(2) Az önkormányzat területén működő köztemető a 471 hrsz-ú 1ha 1819m², 072/80 hrsz-ú 1ha 727m² nagyságú, kivett temető művelési ágú ingatlan.

3. § a) E rendelet alkalmazásában:

4. § (1) Az önkormányzat (a továbbiakban: tulajdonos) tulajdonában lévő köztemető fenntartási és az üzemeltetési feladatait maga látja el.

(2) Az önkormányzat gondoskodik a tulajdonában, és használatában lévő köztemető

(3) A feladat ellátásához szükséges pénzügyi fedezetet a Képviselő – testület az önkormányzat éves költségvetésében biztosítja.

5. § (1) A sírhelyek díját a temető tulajdonosa állapítja meg. Ezek összegét a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 40. § (3) bekezdése alapján a képviselő-testület évente felülvizsgálja.

6. § (1) Az egyes temetkezési helyeket az elhunyt hozzátartozójának, illetve az eltemettetőnek kell megváltania (egyszeri megváltás) és ezzel a temetkezési hely felett rendelkezési jogosultságot szerez.

(2) Temetkezési helyet – kettes sírhely, kettes urnafülke üresen maradó felének – kivételével megváltani csak haláleset bekövetkezése miatt lehet.

(3) A rendelkezési jogosultság kezdő időpontja a megváltás napja.

(4) A használati idő azonos időtartammal akkor váltható meg újra, ha a temető vagy a sírtábla nem kerül lezárásra, vagy átrendezésre. A használati idő korlátozása esetén a díj arányos részét kell megfizetni.

7. § (1) Amennyiben a hozzátartozó a megváltási idő letelte előtt az elhunytat áttemetteti, a megváltási díjból a részarányos összeg visszajár.

(2) A temetkezésre megváltott hely magánszemélyek között csere vagy adásvétel tárgya nem lehet.

8. § (1) Az elhaltakat az elhalálozás idejének sorrendje szerint következő sírhelyre kell temetni, kivéve a rátemetéseket, illetve a kettős sírhelyek be nem temetett részét.

(2) A sorrendtől a temető üzemeltetője, az önkormányzat által kiadott engedély birtokába az alábbi esetekben térhet el:

(3) A (2) bekezdésben foglalt eltérésre csak akkor kerülhet sor, ha a sírhely olyan sírhelytáblában található, amely használatba vételének a Tv. 10. § (3) bekezdésére nincs akadálya.

9. § (1) Temetni, illetőleg az elhamvasztottak maradványait tartalmazó urnákat elhelyezni csak temetkezés céljára kijelölt területen szabad.

(2) Az elhunytak felravatalozása a ravatalozó helyiségben történik. A ravatalozó helyiséget a temetés előtt minimum 2 órával ki kell nyitni és a gyászolók rendelkezésére kell bocsátani.

(3) A halottakat hűtőkamrában kell elhelyezni és a temetés megkezdéséig ott kell tartani.

(4)¹ A ravatalozó és a halott hűtő használatát az önkormányzat alkalmanként az 3. mellékletben meghatározott díjazás szerint biztosítja az eltemettető részére. A temettetőknek a ravatalozó használatáért ravatalozó használati díjat a temető üzemeltetője által biztosított egyéb infrastruktúra és közművek igénybevételéért kell fizetni.

(5) Temetkezésre használt helyek:

(6) A sírhelyeket, urnasírhelyeket és az urnafülkéket a nyilvántartás szerinti folytatólagos sorrendben kell kiadni.

10. § (1) A képviselő-testület azon elhunyt személyeknek, akik a település közélete területén kiemelkedő teljesítményt nyújtottak, díszsírhelyet adományozhat.

(2) A díszsírhely használati ideje a temető fennállásáig tart, használata díjtalan.

(3) A díszsírhelybe – a vonatkozó szabályoknak megfelelően a költségek viselése mellet – az elhalt özvegye, közeli hozzátartozói is eltemethetők.

(4) A díszsírhelyek gondozásáról az elhunytak hozzátartozói, ezek hiányában az önkormányzat saját költsége terhére gondoskodik.

(5) Díszsírhely adományozására javaslatot tehet:

(6) A javaslat megtételétől számított 1 napon belül a Képviselő-testület dönt a díszsírhely odaítéléséről.

11. § (1)² A sírhelyek méreteit az 1. melléklet tartalmazza

(2) A sírhelyek közötti távolság minimum 0,6 m, maximum 0,8 méter [JH1] .

12. § Hamvasztásos temetés esetén az urnába helyezett hamvak temetési helye lehet urnafülke az urnafalban, vagy urnasírhely.

13. § (1) Az urnasírhely méreteit az 1. melléklet tartalmazza.

(2)³ Az urnasírhelyeket egymástól 0,6 méterre kell elhelyezni .

14. § (1) Az urnafülkék 1 vagy 2 darab hamvakat tartalmazó urna elhelyezésére szolgálnak. Urnafülkék méreteit az 1. melléklet tartalmazza.

(2) Az urnafülkék lezárása gránit urnatáblával történik. Az urnatábla az üzemeltető hozzájárulásával méretbeli egyezőség esetén bármely jobb, értékesebb urnatáblára kicserélhető.

(3)⁴ Az E és F jelzésű urnafülkék lezárása kizárólag a temetőt fenntartó tulajdonosnál megvásárolható urnatáblával ragasztással történhet. Az E és F jelzési urnafülkék kiosztása vízszintesen, sorban történhet.

15. § (1) A koporsó egy holttest elhelyezését szolgálja. Az eltemettető ettől eltérően rendelkezhet, ha az anya halála és az újszülött perinatális halála miatt ez eltemetés egy időben történik.

(2) Koporsós rátemetés esetén a sírgödröt úgy kell mélyíteni, hogy a felülre kerülő koporsó aljzata legalább 160 cm mélységbe kerüljön. A sírgödröt az üzemeltető hozzájárulásával természetes – a talajban lebomló – anyaggal burkolni lehet.

(3) Oldalirányú üreggel ellátott egyes vagy kettős sírhelyet nem szabad létesíteni.

(4) A sírbolt (kripta) legalább kettő koporsó elhelyezését biztosító al- és felépítményből álló temetési hely. A sírbolt méretét a befogadó koporsók száma határozza meg.

(5)⁵ Sírbolt a temető tulajdonosának hozzájárulásával építhető. A sírbolt temetőn belüli elhelyezését a temető tulajdonosa jelöli ki.

(6) A sírboltok, a gyermek, és az urnasírhelyek részére az egységes gondozás céljából külön táblát vagy sorokat lehet kijelölni.

(7) Egy felnőtt sírhelyre még további két urna tehető, valamint sírnyitási engedéllyel – a sír megfelelő mélyítésével - további egy elhalt temethető.

(8) Kettes sírhelyre még további négy urna tehető, valamint sírnyitási engedéllyel – a sír megfelelő mélyítésével - további két elhalt temethető.

16. § (1)⁶ Síremléket csak a nyilvántartási könyvbe bejegyzett eltemettető, vagy az általa felhatalmazott személy állíthat vagy távolíthat el, az üzemeltetőnek történő előzetes bejelentés után. Felállítandó síremlék rajzát az üzemeltetőnek be kell mutatni. Az urnasírhelyre állítható síremlék vázlatát a 5. melléklet tartalmazza.

(2) A síremléket szilárd alapra kell helyezni. A síremlék alapozásának méreteit minden esetben az üzemeltető állapítja meg. Az alapozás felső síkja az eredeti terepszintet nem haladhatja meg.

(3)⁷ A síremlék nem foglalhat el a sírhelynél nagyobb területet.

(4) Kegyeletet vagy a közízlést sértő síremléket felállítani tilos. A síremlék köré maximum 20 cm széles szegély építhető.

(5) Urnasírhely mellé szegély nem építhető

(6)⁸

(7)⁹ Az urnafalakra kegyeleti tárgyakat elhelyezni kizárólag a fenntartó által kiépített helyre szabad. Az urnafalakra ragasztani, fúrni szigorúan tilos.

17. § (1) Ha a sírbolt helyet a megváltástól számított két éven belül nem építik be, a fenntartó köteles az érdekeltet 60 napon belül a szabályoknak megfelelően beépítésre felhívni, a beépítés elmaradása esetén a befizetett díjat kezelési költség levonásával visszatéríteni. Ezt követően a fenntartó a sírbolt helyet újra értékesítheti.

(2)¹⁰

(3) A sírbolt feletti rendelkezési jogot a sírbolt létesítője, örököse vagy az a személy gyakorolhatja, akinek a jogosultságát a sírboltkönyvbe bejegyezték. Sírbolt létesítőnek az tekinthető, aki a használati díjat befizette és a minőségét a sírboltkönyvbe bejegyeztette.

18. § A síremlék, sírbolt szabályszerű felállítását az üzemeltető ellenőrzi.

19. § (1) A megrongálódott, düledező sírjel, sírboltok helyreállítására a létesítő, vagy annak örököse felhívható. Ha a létesítő, illetve örököse ismeretlen személy, őt a temető bejáratánál, illetve a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kifüggesztett hirdetmény felhasználásával kell értesíteni. A hirdetmény kifüggesztési ideje 90 nap.

(2) Amennyiben a létesítő, illetve annak örököse a felhívásnak nem tesz eleget, a helyreállítási munkákat a köztemető fenntartója fogja elvégezni, illetve elvégeztetni. A munkadíjat a létesítő illetve a létesítő örököse ebben az esetben is köteles megfizetni.

(3)¹¹

(4) A sírbolt eltávolítása esetén a sírboltot – sírnyitási engedéllyel – ki kell üríteni és a holttestmaradványokat – ha a halott hozzátartozói az áttemetésről, elszállításáról nem gondoskodnak – közös sírba kell elhelyezni, ha a 25 éves porladási idő eltelt.

(5) Ha a 25 éves porladási idő még nem telt el, a temető fenntartója a más sírba való áttemetésről gondoskodni köteles.

(6) A sírbolt, síremlék bontása, illetőleg az áttemettetés során felmerülő költségek viselője a temetkezési hely felett rendelkezési joggal bíró személy.

20. § (1) A temetőben csak a sírok, síremlékek, urnasírhelyek díszítésére szolgáló, a kegyeleti jelleget nem sértő tárgyak, növények helyezhetőek el. Az engedély nélküli, vagy a temető rendjét zavaró tárgyakat, növényeket a temető üzemeltetője eltávolítja, illetőleg az elhelyezővel eltávolíttatja.

(2) A temetési helyen legfeljebb olyan növény ültethető, amelynek fejlődése során gyökérzete a szomszédos temetési helyek, sírhelyek közötti utak, vagy más temetői létesítmény állapotát, állagát nem veszélyezteti, és növekedése során a temetési hely alapterületét nem haladja meg.

(3) A sírhelyekre, sírhelyek mellé egy méternél magasabbra növő fát, bokrot cserjét ültetni tilos.

(4) Urnasírhelyekre, urnasírhelyek mellé 60 centiméternél magasabbra növő fát, bokrot cserjét ültetni tilos.

(5) A (3)-(4) bekezdésben meghatározott szabályok megszegőit a köztemető üzemeltetője felhívhatja a bokor, illetve a fa eltávolítására. A rendelkezési jog jogosultjának 30 nap áll rendelkezésére, a határidő eredménytelen elteltét követően a köztemető üzemeltetője jogosult a szükséges munkálatok elvégzésére. A bokrok illetve a fák eltávolításának költségeit a rendelkezési jog jogosultja köteles viselni.

21. § (1) A sírhelyek gondozása úgy végezhető el, hogy az ne sértse más elhunyt hozzátartozójának, illetve más látogatók kegyeleti érzéseit, és ne akadályozza azokat a sírgondozásban.

(2)¹² A munkavégzés során a szomszédos temetési hely nem sérülhet, illetve búcsúztatás alatt a munkavégzéssel keletkezett hang, vagy egyéb hatás nem zavarhatja a szertartást.

(3) A sírhely gondozása során keletkező szemetet az üzemeltető által kijelölt helyre kell vinni.

(4) Tilos a sírhelyek környékét felásni, a talajt elhordani, vagy sírfeltöltésre használni.

(5)¹³ A temetőben a sírhelyek bekerítése tilos, erre engedély nem adható. Ülőhely, pad a temető üzemeltetőjének írásbeli egyetértése mellett, az általa jóváhagyott helyen felállítható.

(6)¹⁴ Sírgondozási díj megfizetése ellenében a Hernádi Polgármesteri Hivatalban alkalmi vagy éves jellegű teljes körű sírgondozás (öntözés, kapálás, gereblyézés) rendelhető. A sírgondozási díjakat a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

22. § (1) A temetési hely felett a Tv. 22. § (1) bekezdésben foglalt személy(ek)nek van rendelkezési jogosultsága.

(2) A sírhelyek, urnasírhelyek, urnafülkék, urnasírboltok további használati joga az eredetivel azonos időtartamra ismételten megváltható, kivéve, ha a temető ennél rövidebb időn belül előreláthatóan megszüntetésre kerül. Ez esetben a megváltás időarányos része visszatérítésre kerül.

(3) Rátemetés esetén, a lejárati idő a koporsós temetés napjától, a kettes sírhely estén az utolsó koporsós temetés napjától számított 25 év, azzal, hogy az eredeti és az új lejárati idő közötti időtartamra meg kell fizetni az időarányos megváltási díjat

(4) A részben vagy teljesen lezárt temetőben a használati idő rátemetés esetén sem hosszabbítható meg.

23. § (1)¹⁵ A temetési helyek használatáért – az önkormányzat által végzett köztemetés kivételével – megváltási díjat kell fizetni. A temetési hely feletti rendelkezési jog díjának mértékét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

(2) A megváltási díjat az első megváltás alkalmával a temetési hely felett rendelkezni jogosult vagy az általa megbízott, az újraváltáskor a temetési hely felett rendelkezni jogosult vagy annak örököse, illetve az általa megbízott köteles megfizetni. A díjakat minden esetben a temetést, kihantolást, rátemetést megelőzően kell megfizetni.

(3) Ha kettős sírnál az első temetés napjától számított 25 éven belül újabb temetés nem történik, a használati jog megszűnik, kivéve, ha az arra jogosult a használati jogot ismételten megváltja.

(4) Ha a sírhely nem váltható meg újra, de a hozzátartozó - a használati idő lejárta előtt - a holttest maradványokat (hamvakat) a kiürítéskor ugyanabban a temetőben, vagy másik köztemetőben levő új sírba helyezi el, az új sírhely megváltási díja az eredeti sírhely megváltási árának időarányos összegével csökken.

(5) Újraváltásra a használati időt lejártát követően egy év türelmi időt kell biztosítani.

(6)¹⁶ Ha a használati idő leteltét követően a sírboltot és egyéb temetkezési helyeket egy éven belül ismételten nem váltják meg, az üzemeltető jogosult azt minden megtérítési igény nélkül újból felhasználni

(7)¹⁷

(8)¹⁸

24. § Az üzemeltető Hernád Nagyközség Önkormányzata a temetkezési szolgáltatók között hátrányos megkülönböztetést nem alkalmazhat.

25. § (1)¹⁹ Az engedéllyel rendelkező temetkezési szolgáltatók a rendelet 3. mellékletben megfizetett díj ellenében végezhetnek temetkezési szolgáltatási tevékenységet az önkormányzat tulajdonában lévő temetőben.

(2) Az üzemeltető a ravatalozót teljes felszereltségével, valamint a halott hűtőt bocsájtja rendelkezésre, a temetési idő egyidejű pontosításával. A halott hűtő telítettsége esetén a halott elhelyezéséről és hűtéséről a temetkezési vállalkozó köteles gondoskodni. Minden egyéb eszközt a vállalkozó maga köteles biztosítani,

(3) A köztemető üzemeltetőjének feladatai:

26. § (1) A temetkezési szolgáltatás végzése, a temetkezési szolgáltatók és egyéb vállalkozók köztemetőben történő munkavégzése a Hernádi Polgármesteri Hivatalban történő előzetes bejelentési kötelezettség teljesítése után engedéllyel végezhető. Ha a temetkezési szolgáltató súlyosan megsérti a temetők rendjére vonatkozó előírásokat, az üzemeltető köteles eljárás kezdeményezésére a hatáskörrel rendelkező szervek megfelelő tájékoztatásával.

(2) A köztemető üzemeltetőjének a feladata, hogy ellenőrizze, hogy a temetési szolgáltatást nyújtani szándékozó rendelkezik-e a jogszabályokban előírt követelményekkel.

(3) Temetkezési szolgáltató a temetés előtt két munkanappal köteles megfizetni a köztemető létesítményeinek használatáért fizetendő díjat.

(4) Az üzemeltető a temetkezési szolgáltatást végző vállalkozók részére – a kifejtett szolgáltatás tekintetében – azonos feltételeket köteles biztosítani, tiszteletben tartva a versenysemlegesség elvét.

(5) A temetkezési szolgáltatóknak megfelelő módon biztosítania, illetve igazolnia kell az üzemeltető részére az elhunyt személy azonosítását, továbbá a megrendelő (eltemettető), illetve a rendelkezési jog jogosultságának kilétét. Ezen adatokat köteles az üzemeltető az Önkormányzat rendelkezésére bocsátani.

(6)²⁰ A temetkezési szolgáltatók azonos feltételekkel az erre irányuló bejelentés sorrendjének megfelelően veszik igénybe a temetői létesítményeket, az azt szolgáló infrastruktúrát, az e rendelet 3. mellékletben foglalt díjak előre történő megfizetése mellett.

(7) Az üzemeltetőnek olyan nyilvántartást kell vezetnie, melyből a bejelentés sorrendje nyomon követhető.

27. § (1) A temetőben végzett minden munkát – kivéve a hozzátartozók részéről történő sírgondozást, a temetési hely növénnyel való beültetését – a temető üzemeltetőjének be kell jelenteni.

(2) A nem temetkezés szolgáltatások körébe tartozó, egyéb vállalkozói tevékenységek (kőfaragó, sírgondozó, emlékkészítő, stb.) végzése során a vállalkozók a munkavégzés megkezdése előtt legalább egy munkanappal kötelesek bejelenteni a Hernádi Polgármesteri Hivatalban azt, hogy melyik temetőrészben, annak melyik temetési helyén, milyen jellegű munkát végeznek, mely személy megbízása alapján.

(3) A vállalkozók kötelesek vállalkozási engedélyüket felmutatni, amennyiben ezt nem teszik meg, úgy a munkavégzés nem engedélyezhető.

(4) A vállalkozók a munkálatok befejezését követően, illetve több napos folyamatos munkavégzés esetén, az utolsó napon kötelesek a törmeléket, szemetet, lomot, stb. elszállítani, vagy elszállíttatni és a sír környezetét rendezetten, tisztán hagyni.,

(5) A vállalkozók a temetőben munkanapokon, és csak a nyitvatartási időben végezhetnek munkát.

(6)²¹ Az egyéb vállalkozási tevékenységet végző vállalkozó jelen rendelet 4. mellékletében foglalt temető fenntartási hozzájárulását a munkavégzés bejelentésekor kötelesek a Polgármesteri Hivatalban befizetni.

(7) A nem temetkezési szolgáltatást végző vállalkozó a munkavégzése során tekintettel kell, hogy legyen a 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet 23. § szabályaira.

28. § Amennyiben a szolgáltatók befizetési kötelezettségüknek nem tesznek eleget, akkor a temetkezési szolgáltatás nem kezdhető meg, a létesítmények nem vehetőek igénybe

29. § (1) Temetőbe a ravatalozóba kiszállított halottról, vagy halva született gyermekről kiállított halott vizsgálati bizonyítványt a gondnoknak be kell mutatni. A gondnok a halottat bejegyzi a betűsoros névmutatóba, és gondoskodik a ravatalozóban való elhelyezésről.

(2) Az elhunytat, illetve a hamvakat a temetést megelőzően legalább egy munkanappal a temetőbe kell szállítani az azonosítás biztonságos elvégzése érdekében.

(3) Holttest maradványok közös sírba helyezését a temetés időpontjának és a közös sír megjelölésével fel kell jegyezni.

30. § (1) A temető április 1-től szeptember 30-ig 7.00 – 20.00 óráig, október 01-től március 31-ig 8.00- 18.00 óráig tart nyitva.

(2) A nyitva tartás rendjét a temető bejáratánál ki kell függeszteni.

(3) A Halottak Napjához kötődően az üzemeltető a temető nyitva tartását meghosszabbíthatja.

(4) A temető területét a nyitvatartási idő leteltekor külön felszólítás nélkül el kell hagyni.

31. § (1) A temetőbe gépjárművel behajtani tilos. A temető belső útjain gépjárművel – személyautóval, motorkerékpárral, teherautóval - a temetkezési szolgáltatást végző, sírkőállítók, valamint a mozgásukban korlátozott- az őket szállító gépjárművek-, látogatók közlekedhetnek.

(2) A temetőbe látogatók gépjárműveiket az erre a célra kialakított területen helyezhetik el. A parkolásra kijelölt területek használata térítésmentes.

(3) A temető környezetének védelme, rendjének és tisztaságának megőrzése minden látogató kötelessége.

(4) Építőanyagot a temetőbe beszállítani, építési és bontási munkát megkezdeni vagy bontási anyagot elszállítani csak az üzemeltető hozzájárulásával szabad.

(5) Az építési hulladékot, elbontott síremléket keletkezésétől számított 3 napon belül el kell szállítani. Az építéshez szükséges ömlesztett anyagot (pld: beton) csak vaslemezen lehet előkészíteni.

(6)²²

(7) A lebontott síremléknek a temető területén történő tárolása az üzemeltetőnek nem kötelezettsége, azért nem terheli felelősség.

32. § (1) A temetőlátogatók kegyeletüket a temető nyitvatartási idején belül róhatják le úgy, hogy e közben nem zavarhatják a köztemetőkben folyó temetési szertartások végzését. A temetőben 12 éven aluli gyermek csak felnőtt személy felügyelete mellett tartózkodhat.

(2) A temetőkben mindenki a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelő magatartást köteles tanúsítani.

(3) A temetőbe állatot – a vakvezető eb kivételével – bevinni tilos.

(4) Sírgondozás során keletkező hulladékot, koszorú és virágmaradványt kizárólag arra kijelölt helyen szabad letenni, a sírhelyek gondozása során keletkezett hulladék a sírhelyek között nem tárolható.

(5) A köztemető területén az avar, elszáradt virágok égetése tilos.

33. § A Tv-ben előírt nyilvántartások vezetése a temető üzemeltetőjének a feladata. A temető területét parcellákra, ezen belül sírhelyekre kell osztani, melyek elhelyezése sorban történik. A sírhelyet számozni kell, és sorszámozással nyilvántartani. A sírhelyek felhasználása sorrendben történik.

34. § (1) Jelen rendelet 2018. január 1. napján lép hatályba.

(2) Az urnasírhelyekre vonatkozó szabályozások 2018. április 01. napján lépnek hatályba.

(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a temetők fenntartásáról, rendjéről és üzemeltetéséről szóló 4/2009.(II.16.) önkormányzati rendelet.