Piliscsév Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2017(VII.5.) önkormányzati rendelete
A partnerségi egyeztetés szabályairól
2017.07.05.
Piliscsév Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. §
1. Piliscsév Község településfejlesztési koncepciójának, településrendezési eszközeinek (településszerkezeti terv, helyi építési szabályzat), integrált településfejlesztési stratégiájának, településképi rendeletének, a településképi arculati kézikönyvnek (továbbiakban:TAK) készítése vagy módosítása széleskörű egyeztetés keretén belül, az e rendeletben szabályozott partnerségi egyeztetési szabályai szerint történik.
(2) A koncepció, stratégia, településrendezési eszközök, településképi rendelet, kézikönyv készítése, vagy módosítása során a partnerségi egyeztetésben részt vevő partnerek köre az alábbi:
a. az érintett területen élő lakosság és az érintett ingatlantulajdonosok,
b. a település területén működő érdekképviseleti szervek és civil szervezetek,
c. az érintett területen ingatlannal, székhellyel vagy telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezet,
d. a település területén működő vallási közösségek,
e. a szomszédos települések önkormányzatai,
f. a megyei önkormányzat.
(3) A (2) bekezdésben az a) - d) pont szerinti partnerek állandó partnerek, az e)-f) pontok szerinti partnerek eseti partnereknek tekintendők,
2. Állandó partnerekkel történő egyeztetés szabályai
2.§
1. Adott véleményezési eljárás során az állandó partnerek minimális tájékoztatási formáját a jelen rendelet 1. mellékletének táblázata tartalmazza.
2. Az előzetes tájékoztatás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, megindításáról, az előzetes tájékoztató elérhetőségéről, az eljárás és a véleményezés módjáról, és annak határidejéről.
3. A véleményezési eljárás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, az elkészült tervezet elérhetőségéről, a véleményezési módjáról és annak határidejéről.
4. Lakossági fórum esetén, annak tárgyáról, helyéről és időpontjáról a lakossági fórum idejét megelőző 5 nappal korábban a helyben szokásos módon közzétett lakossági hirdetmény útján kell értesíteni a partnereket. A lakossági fórumról jelenléti ív és jegyzőkönyv készül, mely írásban rögzíti a javaslatokat, észrevételeket.
5. Amennyiben nincs lakossági fórum, a partnerek az észrevételeiket, javaslataikat a hirdetmény közzétételétől számított 5 napon belül tehetik meg, a polgármesterhez címzett, írásban benyújtott, szövegszerű, indoklással ellátott véleményben.
3. Eseti partnerekkel történő egyeztetés szabályai
3.§
1. Az eseti partnerek az előzetes tájékoztatási, illetve a véleményezési szakasz tervezetének (dokumentációjának) – az eseti partner írásbeli igénye esetén - papíralapú megküldésével, ill. a honlapra feltett dokumentáció elérhetőségéről értesítő elektronikus vagy postai levéllel értesülnek.
2. Az eseti partnerek az egyeztetési eljárásba a polgármesterhez címzett és benyújtott szövegszerű, indoklással ellátott, az elektronikus vagy postai értesítő levél kézhezvételétől vagy honlapon történő közzétételtől számított 8 napon belül benyújtott véleménnyel, észrevétellel, javaslattal élhetnek, melyben a véleményezési eljárás tárgyát, a szervezet nevét, képviselőjét, postai címét, elérhetőségét meg kell jelölni.
4. Vélemények dokumentálása, nyilvántartása, megválaszolása,
településfejlesztési és településrendezési dokumentumok,
4.§
1. A beérkezett vélemények dokumentálása, nyilvántartása tekintetben a vélemények a településrendezési eszköz ügyiratának részét képezi, ezért az iratkezelési szabályzat rendelkezései szerint kell iktatni és nyilvántartani.
2. Valamennyi véleményt a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012 (XI.8.) Kormányrendelet (továbbiakban: korm.rendelet) 39. § (2) bekezdésében meghatározott döntés meghozatalához a döntéshozó képviselő-testülettel ismertetni kell.
3. A vélemények elfogadása, illetve el nem fogadása, valamint mindezek indoklására a főépítész által összeállított dokumentumok alapján a polgármester határozati javaslatot terjeszt a döntéshozó képviselő-testület részére.
4. Az elfogadott és el nem fogadott véleményekről a korm. rendelet 39. § (2) bekezdése alapján a képviselő-testület indoklással ellátott határozattal dönt.
Nincs szabályozva az alcímben szereplő „válaszolás” tárgykör sem, vagyis a testület hogyan fogja indokolni az el nem fogadott javaslatokat, véleményeket, illetve ezek hogyan dokumentálja és tartja nyilván, Korm.rendelet 29.§ c) pont.
Az egyes sajátos jogintézményeket (pl. telekalakítás, elővásárlási jog, közterület-alakítás stb.) az Étv. 17.§ szabályozza, ezekhez nem tartozik véleményezési eljárás, partnerségi egyeztetés, nem tartozik a rendelet tárgykörébe.
5. A beérkezett véleményekről, javaslatokról készülő összefoglaló és az annak elfogadásáról szóló határozat a honlapon kerül kihirdetésre.
6. A településfejlesztési és településrendezési dokumentumokat, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló önkormányzati döntéseket elfogadásukat követően a honlapon közzé kell tenni.
5. §
Ez a rendelet 2017. július hó 5. napján lép hatályba.
Egyúttal hatályát veszti Piliscsév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2014.(V.21.) számú, a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló önkormányzati rendelete.
Piliscsév, 2017. július 4.
Kosztkáné Rokolya Bernadett Baumstark Tiborné polgármester jegyző
1. melléklet a 6/2017.(VII.05.) önkormányzati rendelethez
A partnerek minimális tájékoztatási formája
|
|
ELJÁRÁS TÍPUSA |
ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS MÓDJA |
(MUNKAKÖZI TÁJÉKOZTATÁS) |
|
Településfejlesztési Koncepció és Integrált Településfejlesztési Stratégia |
készítése |
közterületi hirdetőfelület,
önkormányzati honlap,
lakossági fórum,
helyi lap |
közterületi hirdetőfelület,
önkormányzati honlap,
lakossági fórum,
helyi lap |
|
Településfejlesztési Koncepció és Integrált Településfejlesztési Stratégia |
módosítása |
Korm.rend. 29/A.§ (3) bek. a) pont alaján módosításnál is teljeskörű a tájékoztatás. Ugyanaz mint fent. |
közterületi hirdetőfelület
vagy
önkormányzati honlap, |
|
Településképi Arculati Kézikönyv (TAK) |
készítése, módosítása |
közterületi hirdetőfelület,
önkormányzati honlap,
lakossági fórum,
helyi lap |
közterületi hirdetőfelület,
önkormányzati honlap,
lakossági fórum,
helyi lap |
|
Településképi Rendelet |
készítése, módosítása |
|
Településrendezési Eszközök (TRE)
Településszerkezeti Terv (TSZT),
Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) és Szabályozási Terv (SZT) |
teljes eljárásban készítése, módosítása |
közterületi hirdetőfelület,
önkormányzati honlap,
lakossági fórum,
helyi lap |
közterületi hirdetőfelület,
önkormányzati honlap,
lakossági fórum,
helyi lap |
|
egyszerűsített eljárásban készítése, módosítása |
|
|
tárgyalásos eljárásban készítése, módosítása |
|
tárgyalásos eljárásban készítése, módosítása
kihirdetett vészhelyzet esetén |
közterületi hirdetőfelület
vagy
önkormányzati honlap |
|
állami főépítészi eljárás |