Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2019 (V.31.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés szabályairól, és ezek megsértésének következményeiről
Balatonkenese Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki azokra a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával megvalósuló magatartásokra, melyekre más jogszabály közigazgatási bírság kiszabását írja elő, vagy teszi lehetővé.
2. § E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás: az a szándékos, vagy gondatlan tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés társadalmilag elfogadott szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti.
3. § Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
4. § A közösségi együttélés szabályait sértő magatartás miatt indult közigazgatási hatósági eljárás (a továbbiakban: eljárás) lefolytatására – átruházott hatáskörben – a jegyző jogosult.
5. § (1) A közösségi együttélés szabályainak megsértése miatt eljárás
a) valamely cselekménnyel megvalósuló tiltott, közösségellenes magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,
b) mulasztásban megnyilvánuló tiltott, közösségellenes magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló tiltott, közösségellenes magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől
számított 6 hónapon belül indítható meg.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.
6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként
a) természetes személy esetében egyszázötvenezer forintig terjedő,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében egy millió forintig terjedő
közigazgatási bírság szabható ki.
(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint.
(3)1 A bírság összegének megállapítása során a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
(4) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.
(5)2 A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető. A figyelmeztetés alkalmazása esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 6. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
(6) 14. életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.
(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz-átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Balatonkenese Város Önkormányzata 11748083-15428505 számú költségvetési számlájára.
(8) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő, a 8. § f) pontjaiban szabályozott magatartás esetén, a felelősség a gépjármű üzembentartóját terheli.
(9) A (8) bekezdés szerinti üzembentartó mentesül a közigazgatási bírság alól,
a) ha a jármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte e tárgyban a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóság eljárását, vagy
b) ha a járművet más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt adatokkal (gépjármű hatósági jelzése, üzembentartó és a használatba vevő neve, születési helye, ideje, lakcím, nem természetes személy esetében megnevezése, székhelye) bizonyítja – azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt – olyan menetlevéllel, vagy fuvarlevéllel igazolja, amelyek a fent meghatározott adatokat tartalmazzák. E pont fennállása esetén a közigazgatási bírságot a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni.
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki Balatonkenese város címerének használatára, a használat korlátaira és ábrázolására vonatkozó szabályokat megszegi, és
a) Balatonkenese város címerét engedély nélkül, vagy attól eltérően használja fel,
b) Balatonkenese város címerét közerkölcsöt sértő kiadványokon, tárgyakon, politikai szervezet, és jelöltet állító civil szervezet tevékenysége során, valamint szimbólumrendszerében, kiadványain, szórólapjain, más reklámhordozóin használja,
c) Balatonkenese város címerét nem hiteles alakban ábrázolja.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki a település zászlajának használatára, a használat korlátaira vonatkozó szabályokat megszegi, és Balatonkenese város zászlaját engedély nélkül, vagy attól eltérően használja.
8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:
a) a közterületet, közutat közterület-használati engedély nélkül, vagy a rendeltetéstől eltérő célra használja,
b) közterület-használat megszűnésekor a közterület, közút eredeti állapotát nem állítja helyre,
c) közterületen, közúton engedély nélkül építményt elhelyez, üzleti előkertet, vagy teraszt alakít ki,
d) építő- vagy tüzelőanyagot 48 órát meghaladóan közterületen, közúton tárol,
e) kereskedelmi, egyéb szolgáltató, szórakoztató tevékenység céljára engedély nélkül közterületet, közutat igénybe vesz,
f) üzemképtelen, vagy hatósági jelzéssel el nem látott gépjárművet 15 napnál hosszabb ideig közterületen, vagy közúton tárol,
g) közterületet, közutat lekerít, (beleértve a közterület ingatlan előtti és a közúttal vagy járdával határos gondozott részének védelmére kihelyezett kő, fém, karó, huzal, vagy bármely anyag, amely a közforgalmi terület használata során balesetveszélyt idézhet elő), közterület használat elől elzár,
h)3
i) a növények telepítési távolságára vonatkozó szabályokat megszegi,
j) az ingatlana előtti árkot, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja (hordalék, hulladék eltávolítása),
k) hirdetményt, reklámtáblát, kirakatszekrényt – kivéve a rendeltetésszerű hirdetésre szolgáló berendezéseket – engedély nélkül elhelyez,
l) lomtalanítás keretében ki nem helyezhető anyagot helyez ki közterületre,
m) aki közterületet, közutat közterület használati megállapodás vagy engedély nélkül vesz igénybe.
9. § (1) Balatonkenese város közigazgatási területén található ingatlan, ingatlanrész tulajdonosa, kezelője, vagy használója (a továbbiakban: ingatlanhasználó) a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg, ha:
a) nem gondoskodik az ingatlan határvonalától, vagy kerítésétől a közút szegélyéig terjedő területsáv, járdaszakasz, saroktelek esetén az ingatlan körüli közterülettel érintkező valamennyi járdaszakasz, járda hiányában 1 méter széles területsáv, zöldfelület, terasz, árok és annak műtárgyai tisztításáról, hulladék- és gyommentesítéséről, az ingatlanáról a járdára, az ingatlan és a járda közötti területre, a járda és az út közötti területre, valamint az ingatlan határvonalán átnyúló növényzet eltávolításáról,
b) nem gondoskodik a csapadékvíz akadálytalan lefolyásának biztosításáról,
c) nem gondoskodik a nyílt árkok, a kapubejárók átereszei, az összefolyók, csapadékgyűjtők folyamatos rendbentartásáról, a műtárgyak tisztításáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és hulladékok eltávolításáról,
d) a csapadékvíz-elvezető szikkasztó árkot betemeti.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az ingatlanhasználó, amennyiben:
a) havazást követően az ingatlant közvetlenül határoló közterületen a járdáról a jeget, havat nem távolítja el, a síkosság-mentesítést nem végzi el, vagy
b) az összegyűjtött havat gyalogos közlekedési útvonalon, kereszteződésben, útburkolaton, kapubejáró elé helyezi el.
10. §4
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg, aki:
a) a köztemetőről és a temetkezések rendjéről szóló önkormányzati rendelet szabályozásaitól eltérőn temetkezési szolgáltatást illetéktelenül végez,
b) a temetőbe ebet visz, kivétel a vakvezető eb bevitele,
c) a temető rendjét szabályozó önkormányzati rendeletben a sírok felújítási munkáinak bejelentésére vonatkozó előírásokat megszegi,
d) a hulladék tárolására előírt szabályokat megszegi, a temetőbe kihelyezett konténerbe háztartási hulladékot, törmeléket, egyéb szemetet helyez el,
e) a temető rendjét szabályozó önkormányzati rendeletben a sír, sírbolt, síremlék, az ezeken elhelyezett tárgyak eltulajdonítására vagy rongálására vonatkozó szabályokat megszegi,
f) hulladékot, koszorút, virágmaradványt a kijelölt lerakóhelyen kívül egyéb helyen lerak,
g) a temetőben nem a hely csendjének, kegyeletnek megfelelő magaviseletet tanúsít.
12. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg, aki:
a) az avar és a kerti hulladék égetésekor nem az önkormányzat környezetvédelmi rendeletében meghatározottak szerint jár el,
b) kerti hulladéknak nem minősülő veszélyes anyagot éget.
13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósítja meg az, aki:
a) nem gondoskodik állatai megfelelő tartásáról, gondozásáról, takarmányozásáról,
b) az általa tartott állatot bármilyen ok miatt elhagyja, szabadon engedi,
c)5
d) haszonállatot közterületre felügyelet nélkül kienged,
e) az állatok elhelyezésére szolgáló helyet napi rendszerességgel nem takarítja ki, továbbá a nyári időszakban nem fertőtleníti,
f) aki az állattartó helyen belül nem gondoskodik a trágya, illetve trágyalé zárt, szagmentes tartásáról,
g) Balatonkenese város belterületén nyitott hígtrágya tárolót létesít, vagy hígtrágyát belterületi földre szór ki,
h) a tulajdonában lévő állat tetemének az elszállításáig történő tárolásáról nem gondoskodik.
14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki zajjal járó tevékenységet, különösen építőipari, szerelési, kertépítési, zöld-terület karbantartási, illetve a lakosság háztartási igényeit kielégítő, zajkeltő munkát, továbbá hangosító berendezés működtetését, nem az önkormányzat zajvédelemről szóló rendeletében meghatározott időszakban végzi.
Záró rendelkezések
15. § (1) Ez a rendelet 2019. június 1. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 16/2013. (VII.10.) önkormányzati rendelete.
A 6. § (3) bekezdése a Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2026. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (5) bekezdése a Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2026. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
hatályon kívül helyezte: 22/2024. (XII. 2.) ÖR. 2024. december 3. napjáról
hatályon kívül helyezte: 2/2023. (II. 27.) ÖR 2023. február 28. napjától
hatályon kívül helyezte: 2/2023. (II. 27.) ÖR 2023. február 28. napjától