Csabrendek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2019. (XII.19.) önkormányzati rendelete

1.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – az önkormányzat által államháztartáson kívülre és államháztartáson belülre nyújtott pénzbeli és nem pénzben nyújtott támogatásokra.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a Csabrendek Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) önkormányzati rendeleteiben meghatározott más támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.

2.§ Az Önkormányzat jelen rendelet szabályai szerint mindenkori költségvetési lehetőségeinek függvényében támogatja:

a) az önszerveződő közösségeket, az államháztartáson belüli és kívüli jogi személyeket és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteket [a továbbiakban: szervezet],

b) a természetes személyeket

[a továbbiakban a) és b) pontban leírtak együtt: támogatott].

3.§ E rendelet alkalmazásában:

1. államháztartáson kívül forrás: a természetes személyektől és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyektől és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetektől kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.

2. támogatás: az Önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működésre és fejlesztésre adandó (nem szociális ellátás) pénzbeli és nem pénzbeli támogatás.

4.§ Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére céljelleggel támogatást nyújt.

5.§ (1) A támogatások odaítéléséről tárgyévi költségvetési rendeletben foglaltak alapján a képviselő-testület a soron következő ülésén, de legkésőbb a kérelem benyújtását követő 60 napon belül dönt.

(2) Támogatásban részesülhet az a kérelmező,

a) amelynek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzett támogatás került megállapításra,

b) amely szervezet az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be,

c) amely a korábban kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt,

d) amelynek a helyi és állami adóhatósággal szemben lejárt tartozása nincs, és

e) amelynek az önkormányzat, az önkormányzat költségvetési szervei, valamint gazdasági társaságai felé nincs lejárt határidejű tartozása.

(3) A támogatási kérelmek az 1. melléklet - támogatási adatlap - kitöltésével nyújthatók be írásban vagy elektronikus úton, az abban foglalt tartalmi és formai követelményekkel.

(4) A kérelmet a képviselő-testülethez kell címezni, és a Csabrendeki Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani.

(5) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, valamint a támogatás célját.

6.§ (1) Az Önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül – a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell:

a) a megállapodó felek nevét, címét, adóazonosító jelét, vagy adószámát – amennyiben a támogatott azzal rendelkezik – és a felek képviseletében eljáró személyeket,

b) a forrás nyújtásáról szóló döntés számát,

c) a forrás összegét,

d) a forrás felhasználásának célját,

e) a forrás felhasználásának feltételeit,

f) a pénzügyi teljesítést,

g) a teljesítés ütemezését,

h) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,

i) a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,

j) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit.

(2) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, a (3) bekezdésben szabályozottakon kívül más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.

(3) Amennyiben a támogatott létesítő okiratában meghatározott tevékenysége alapján támogatás nyújtására fordítja a támogatás összegét, a támogatottól köteles e rendelet előírásai szerinti elszámolást kérni, és azt az önkormányzat részére a benyújtott elszámoló lap mellékleteként csatolni.

(4) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően elsősorban átutalással, különösen indokolt esetben készpénzben, az Önkormányzat házi pénztárából lehet teljesíteni.

(5) A támogatás célnak megfelelő felhasználást az Önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.

7.§ (1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt határidőig elszámolni a Csabrendeki Közös Önkormányzati Hivatal felé az alábbiak szerint:

a) A támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt összeg célnak megfelelő felhasználásáról elszámolni.

b) A támogatás szabályszerű felhasználásának ellenőrizhetősége érdekében a támogatott köteles az önkormányzati támogatásról számvitelében elkülönített nyilvántartást vezetni, vagy nyilvántartási rendszerét köteles oly módon tovább részletezni, hogy abból a felhasználást igazoló adatok rendelkezésre álljanak. Az elszámolásban feltüntetett kiadások bizonylatainak eredeti példányain szükséges feltüntetni a támogatót, a költségvetési rendelet vagy határozatszámot.

c) A támogatott köteles az elszámoláshoz az alábbi dokumentumokat becsatolni:

ca) kitöltött Elszámoló lap (2. melléklet)

cb) az önkormányzati támogatás felhasználását dokumentáló bizonylatok hitelesített másolatát.

(2) Elszámolási határidő a támogatási megállapodásban rögzített időpont.

(3) A támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani 5. § (4) bekezdésében szabályozottak szerint, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig.

(4) A benyújtott elszámolásokat a Csabrendeki Közös Önkormányzati Hivatal megbízott pénzügyi dolgozója ellenőrzi, hogy a felhasználás a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét és annak elfogadását a benyújtott elszámoló lapon dokumentálni kell.

8.§ (1) Amennyiben a benyújtott számadás nem támasztja alá, hogy a támogatott a részére adott pénzbeli juttatást a támogatási megállapodásban meghatározott célokra és módon használta fel, a számadás benyújtásától számított 15 napon belül a támogatottat fel kell hívni a számadás kiegészítésére.

(2) Amennyiben a számadásra kötelezett számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, a számadási határidő leteltétől számított 8 napon belül fel kell hívni figyelmét arra, hogy kötelezettségét elmulasztotta.

(3) Amennyiben a támogatott az elmulasztott számadást, vagy hiányos számadásának kiegészítését a hiánypótlásra történt felhívás kézhezvételétől számított 8 napon belül nem nyújtja be az Önkormányzatnak:

a) a számadási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét,

b) a támogatási megállapodásban meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás számadással alá nem támasztott hányadát köteles visszafizetni az Önkormányzatnak.

(4) A támogatási megállapodásban a számadási kötelezettség elmulasztása, vagy a céltól történő felhasználás esetére vonatkozóan a visszafizetési kötelezettséget ki kell kötni.

(5) Amennyiben a támogatott számadási kötelezettségének a hiánypótlásra felhívás ellenére nem tesz eleget, a támogatási szerződése lejárta napjától számított 3 évig a rendelet alapján önkormányzati támogatásban nem részesülhet.

(6) A támogatási megállapodásban meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatott:

a) amennyiben a támogatási összeg kétharmadát meghaladó részét a megállapodásban kikötöttől eltérő célra fordította, 2 évig

b) amennyiben a támogatási összeg kétharmadát meg nem haladó részét a szerződésben kikötöttől eltérő célra fordította, 1 évig

a rendelet alapján nem részesülhet önkormányzati támogatásban

(7) Az (5)-(6) bekezdés szerinti három, kettő vagy egy éves időtartamot a támogatási szerződés lejárta napjától kell számítani.

9.§ (1) Az Önkormányzat a megállapodástól eláll, amennyiben a támogatott valótlan adatot szolgáltatott.

(2) A támogatási megállapodás módosítására a támogatott írásbeli kérelme alapján kerülhet sor. Módosításnak minősül különösen az elszámolási határidő meghosszabbítása.

10.§ (1) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek.

(2) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről a Csabrendeki Közös Önkormányzati Hivatal köteles a 3. melléklet szerinti nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatást nyújtó megnevezését, a támogatott képviselőjének nevét, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét.

(3) Az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesítéséről és elszámolásáról a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban kell a képviselő-testületet tájékoztatni.

(4) A nem pénzbeli támogatásokról az önkormányzat mindenkori zárszámadásának keretében forintosított kimutatást készít, mely egyértelműsíti a támogatás pénzben kifejezett mértékét.

11.§ (1) Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről a Képviselő-testület dönt.

(2) A támogatás átvételéről szóló döntés előtt vizsgálni kell a támogatóval megkötendő megállapodás tartalmát, az átvétel következményeit, az átvétellel esetlegesen felmerülő kiadásokat.

(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodásának tartalmazni kell a felhasználás célját, az átadás időpontját, az elszámolás módját, tartalmát. A megállapodásban ki kell térni a felhasználás esetén követendő eljárásra, a visszafizetési kötelezettségre.

12.§ (1) Ez a rendelet 2020. január 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Csabrendek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az államháztartáson kívüli forrás átadásának és átvételének szabályairól szóló 6/2013. (XI.29.) önkormányzati rendelete.

polgármester aljegyző