Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 30/2019 (XII.13.) önkormányzati rendelete

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

(1) Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) felhatalmazza Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesterét (a továbbiakban: Polgármester), hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az önkormányzati gazdálkodásra vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartásával Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatát (a továbbiakban: Önkormányzat) megillető bevételeket folytatólagosan beszedje és a felmerülő kiadásokat teljesítse.

(2) A Polgármester e rendelet által meghatározott módon és kereteken belül tehet intézkedéseket az átmeneti gazdálkodás időszakában.

(3) A bevételek beszedése és a kiadások teljesítése során e rendelet, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rend. (továbbiakban: Ávr.) 52 - 60. § előírásainak megfelelően kell eljárni.

(4) A Polgármester az átmeneti időszakban folytatott gazdálkodásról a 2019. évi zárszámadásról szóló önkormányzati rendelet előterjesztésével egyidejűleg köteles beszámolni.

(5) A felhatalmazás időtartama alatt beszedett bevételeket és a teljesített kiadásokat a 2020. évi költségvetési rendeletbe kell beilleszteni.

(1) A működési-fenntartási kiadások kiemelt előirányzat csoportok - személyi juttatás, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó, dologi kiadások, ellátottak pénzbeli juttatásai, egyéb működési célú kiadások - szerinti teljesítése - beleértve a 3-8. §-okban nem szabályozott feladatokat - a 2020. évet közvetlenül megelőző év költségvetése azonos kiemelt előirányzat csoportok módosított előirányzatának 1/12 részéig terjedhet havonta.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérni csak a Közgyűlés eseti döntése alapján lehet.

(1) Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervek – beleértve a Polgármesteri Hivatalt – (a továbbiakban: költségvetési szervek) önkormányzati finanszírozását az átmeneti gazdálkodás időszakában a 2020. évet közvetlenül megelőző év eredeti költségvetési támogatás előirányzata 1/12 részének – a Vörösmarty Színház és a Székesfehérvári Balett Színház esetében 1/3 részének - megfelelő összegben kell biztosítani havonta, figyelemmel a (2) bekezdésben foglaltakra, valamint az előző évben elrendelt és áthúzódó szerkezeti változásokra, feladatelmaradásokra vagy többletfeladatok többletköltségeinek időarányos részére, a rendszeres és az áthúzódó kötelezettség-vállalások kiadási szükségleteire

(2) A költségvetési szervek működési, fenntartási költségeik vonatkozásában az (1) bekezdés szerinti költségvetési előirányzataik 1/12 részéig – a Vörösmarty Színház és a Székesfehérvári Balett Színház esetében 1/3 részének - felújítási, beruházási kiadásaik esetében az előző évi beruházási, felújítási kiadásaik eredeti előirányzatának 1/2 részéig vállalhatnak kötelezettséget, teljesíthetnek kiadásokat.

(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltaktól kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján lehet eltérni.

(4) A költségvetési szervek vezetői az (1)-(2) bekezdésben foglalt eljárásrend szerint beszedett bevételekről és teljesített kiadásokról – figyelemmel az 1.§ (4) bekezdésben foglalt határidő betartására – 2020. március 15. napjáig kötelesek beszámolni.

A 2020. január 1. napjától szükséges bérintézkedéseket a költségvetési szervek köztisztviselőit, közalkalmazottjait, munkavállalóit érintően az átmeneti gazdálkodás időszakában a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény, továbbá a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény rendelkezéseit, az egyéb jogszabály erejénél fogva kötelező kifizetéseket, valamint az előző évi munkáltatói intézkedésből származó, továbbá önkormányzati rendeletekből eredő fizetési kötelezettségeket teljesíteni kell.

(1) Az Önkormányzat 2019. évi költségvetésében szerepelt folyamatban lévő beruházás, felújítás esetén kötelezettségvállalásra és pénzügyi teljesítésre a már korábban a Közgyűlés által elfogadott rendeletben, határozatban rögzített keretösszeg erejéig, a beszerzési eljárás keretében indított ajánlattételi felhívás, polgármesteri döntés, közgyűlési, bizottsági döntés, valamint a megkötött szerződések rendelkezései szerint van mód, figyelemmel a feladatelmaradásokra, a rendszeres és az áthúzódó kötelezettségvállalások kiadási szükségleteire.

(2) Az (1) bekezdésben leírt feladatok megvalósításánál az átmeneti gazdálkodás időszakában többlet kötelezettségvállalás kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján tehető.

(3) Új beruházás, felújítás, beszerzés kizárólag a Közgyűlés eseti döntése alapján indítható.

(4) Új beruházás, felújítás, beszerzés esetében – amennyiben az új pályázat indításával valósul meg – a 6. §-ban foglaltakat is alkalmazni kell.

1. A 2020. évi pályázati lehetőségek kihasználása érdekében az önkormányzati saját erő vállalására a Pénzügyi, Költségvetési, Jogi Bizottság előzetes véleményének kikérése mellett mindösszesen 10.000 eFt értékhatárig a Polgármester jogosult. 10.000 eFt értékhatár felett a Közgyűlés eseti döntése szükséges a pályázaton való induláshoz, az önkormányzati saját erő vállalásához.

(2) Költségvetési szervek saját forrás bevonását is igénylő vagy fenntartási kötelezettséggel terhelt pályázaton való indulásához a Közgyűlés hozzájárulása szükséges.

(1) A Polgármester jogosult az Önkormányzat és a költségvetési szervek működése során keletkező élet- vagy vagyonbiztonságot veszélyeztető állapot (a továbbiakban: vis maior) megszüntetése érdekében, a szükséges mértékben kötelezettséget vállalni. A vis maior helyzet esetében jogosult az azonnali intézkedésre, szóbeli, írásbeli kötelezettségvállalásra.

(2) Az élet- vagy vagyonbiztonságot veszélyeztető káresemény, elemi csapás, vagy következményeiként kialakuló veszélyhelyzet elhárítása (a továbbiakban: veszélyhelyzet) érdekében a Polgármester az Áht. és az Ávr. rendelkezéseitől is eltérő intézkedést hozhat, amelyről a Közgyűlés legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott jogkörében a Polgármester valamennyi, a veszélyhelyzet elhárítása érdekében felmerülő kiadás teljesítésére kötelezettséget vállalhat, szükség esetén bármely, e rendelettel szabályozott kiadás teljesítését felfüggesztheti.

1. A Polgármester felhatalmazást kap – a 2 - 7. § hatálya alá nem tartozó –, az 1. mellékletben felsorolt kiadások teljesítésére.

2. Az 1. mellékletben foglalt táblázat 7., 11-12., 15-22. sorában meghatározott támogatások folyósításának feltétele, hogy az érintett szervezetek megfeleljenek Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzati támogatások rendjéről szóló 7/2012. (II.16.) önkormányzati rendelete előírásainak.

(3) Az 1. mellékletben foglalt táblázat 1., 3-4., 23-27. sorában meghatározott kiadások terhére a kötelezettségvállalás keretében támogatás is nyújtható.

1. E rendelet 2020. január 1-jén lép hatályba.

2. E rendelet rendelkezéseit a Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2020. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet hatályba lépésének napjáig kell alkalmazni.

dr. Cser-Palkovics András dr. Bóka Viktor

polgármester jegyző

Záradék:

A rendeletet 2019. december 13.-án kihirdettem.

dr. Bóka Viktor

jegyző