Tiszabercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2019. (IV.12.) önkormányzati rendelete

1. ALAPADATOK

Piac elnevezése: Községi Piac Címe: 4474 Tiszabercel, Kossuth utca 25.
Jelen Működési rend 1. számú mellékletét képezi az 5/2019.(IV.12.) önkormányzati rendeletnek, amely főképpen a piac látogatói és vásárlói számára tartalmaz tájékoztatást és meghatározza az alapvető magatartási szabályaikat, és amelyet az üzemeltető a piac hirdető tábláján elhelyez.
A jelen Működési rend része a térkép, amely feltünteti a piac számára kijelölt területet, árusítóhelyeket, ezen belül mezőgazdasági kistermelők számára kijelölt és fenntartott árusítóhelyeket, valamint az egyéb létesítményeket, a hirdetőtábla elhelyezését, a közös területeket, továbbá a nem árusítási célra kiképzett területrészeket rendeltetésének meghatározásával együtt, a vevőforgalmi és árubeszállítási, - feltöltési útvonalakat.

2. NYITVA TARTÁS

A piac nyitva tartása: hétfőtől- szombatig : 06.00 órától 11.00 óráig.
Rendhagyó nyitvatartási idők: A piac üzemeltetője dönthet rendhagyó nyitvatartási időről a hatályos jogszabályi rendelkezések keretén belül.

3. FENNTARTÓ, ÜZEMELTETŐ

3.1. A fenntartó és üzemeltető Tiszabercel Község Önkormányzata (címe:4474 Tiszabercel Fő út 40.sz. adószáma: 15732406-2-15 ) amely az értékesítési illetve kereskedelmi tevékenységet folytatók részére a helyhasználatot biztosítja, és aki a piacon kereskedelmi tevékenységet folytatók részére mint üzemeltető a piac vezetését (a továbbiakban piac), illetve annak működtetésével kapcsolatos feladatokat ellátja (a továbbiakban: üzemeltető).

3.2. Az üzemeltető a piac működése idején az üzemeltetésre való jogosultságot igazoló dokumentumokat vagy azok másolatát a piac helyszínén köteles tartani.

3.3 Az üzemeltető által megbízott személy köteles a piac nyitva tartási ideje alatt a piac területén tartózkodni, a piac rendjét folyamatosan ellenőrizni, és a jogszabályokban, valamint a hatóságok határozataiban foglalt feltételeknek megfelelő működés érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni. Az üzemeltető köteles a hatóságok rendelkezésének megfelelően eljárni, és a hatósági ellenőrzésben közreműködni.

3.4. A piacon az üzemeltető által kiállított, esedékes helypénz számla/nyugta befizetésének igazolásával, szabad árusítani.

3. 5 A helyhasználati díjat a fenntartó rendeletben állapítja meg és a piac hirdető tábláján helyezi ki.

3.6 Az üzemeltető egyéb szolgáltatásokat (pl. villamos energia vételezési lehetőség, stb.) nem nyújt.

3.7. Az Üzemeltető gondoskodik a piac rendjének betartásáról, útjainak, közös használatú helyiségeinek tisztántartásáról, a közös használatú terek világításáról, közhasználatú vízvezetékről, a kijelölt közös tároló helyeken felgyülemlett szemét elszállításáról. Az üzemeltető gondoskodik a piac területén ivóvíz, a vízvételi helyek és a kézmosás biztosításáról.

3.7. Az üzemeltető az árusítóhelynek ki nem jelölt területek hasznosítására fenntartja a jogát, hogy azokon elárusító helyeket állítson fel, vagy reklám, vagy közösségi célokra hasznosítsa.

4. A PIACON ÁRUSÍTÁSRA JOGOSULTAK:

4.1 A piacon csak azon magán és jogi személyek árusíthatnak, akik a jogszabályi előírások mellett vállalják az alapvető együttélési, az általában a kereskedelmi tevékenységet végzőktől elvárható magatartási normák betartását.
-Nem vállalkozó magánszemélyek: mindazok, akik egyéni vagy társas vállalkozónak, illetve mezőgazdasági őstermelőnek, vagy mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülnek, továbbá azok a magánszemélyek, akik az EGT államban lakóhellyel rendelkeznek jogosultak a tulajdonukat képező vagyontárgyakat használtcikk-piacon alkalomszerűen értékesíteni. Nem tekinthető használt cikknek a kozmetikai termék, az élelmiszer, a takarmány, az élvezeti cikk. Vállalkozói igazolvánnyal nem rendelkező magánszemély üzletszerű kiskereskedelmi tevékenységet nem folytathat, tovább-eladás céljára beszerzett árut nem értékesíthetnek.
- Őstermelő: a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (SZJA tv.) 3 § 18. pontjában meghatározott Mezőgazdasági őstermelő: az a 16. életévét betöltött, belföldön lévő saját gazdaságában a 6. számú mellékletben felsorolt termékek előállítására irányuló tevékenységet (a továbbiakban: őstermelői tevékenység) folytató, ezen tevékenysége tekintetében nem egyéni vállalkozó magánszemély, aki ennek igazolására őstermelői igazolvánnyal rendelkezik, ideértve az erre a célra létesített nyilvántartásban családi gazdálkodóként bejegyzett magánszemélyt és e magánszemélynek a családi gazdaságban nem foglalkoztatottként közreműködő családtagját is,
-. Egyéni vállalkozó, egyéni cég az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény alapján nyilvántartásba vett és vállalkozói igazolvánnyal rendelkező személy.-
-Mezőgazdasági kistermelő: az a mezőgazdasági őstermelő, akinek az e tevékenységéből az adóévben megszerzett bevétele a 8 millió forintot nem haladja meg. A mezőgazdasági kistermelőnek rendelkeznie kell mezőgazdasági kistermelői regisztrációs számmal.
- Népművész, népi iparművész, képzőművész, fotóművész, kézműves aki saját előállítású termékét, illetve alkotását árusítja és az SZJA törvény előírása szerint adószámmal rendelkezi,, vagy vállalkozói igazolványa van.
-. Egyéb vállalkozási tevékenység: társas vállalkozó (szövetkezet, bt., kft,. stb.) civil szervezet, akik Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény Harmadik Könyvében szereplő jogi személyekre vonatkozó szabályok szerint került megalakításra és a cégjegyzékben bejegyzésre, illetve bírósági nyilvántartásba vételre.

4.2. Őstermelő és mezőgazdasági kistermelő import terméket nem árusíthat. Az őstermelők és mezőgazdasági kistermelők kötelesek maguknál tartani őstermelői igazolványukat a betétlappal együtt, illetve a mezőgazdasági kistermelői regisztrációról szóló igazolást és a jogszabályban előírt egyéb igazolásokat.

4.3. A 4.1 hatálya alá tartozó árusok a piacon történő árusításra akkor jogosultak, ha a napi helyhasználati díjat az adott napon, vagy adott napra korábban megfizették. A napi helyhasználati díj megfizetésével az árus a jelen Működési rend szabályait magára nézve kötelezőnek ismeri el.

4.4. Járműről, mozgóboltból történő árusítás kizárólag a parkolóban lehetséges.

4.5. Amennyiben az árusítóasztalt a havi bérlettel rendelkező árus az előírt időpontig 8.00 óráig nem foglalja el, az árusítóasztalra azon a napon nem tarthat igényt, azt más árus részére az üzemeltető használatba adhatja.

4.6. A piacon árusítóknak rendelkezniük kell az adózási szabályok előírása szerinti felvásárló jeggyel, nyugta, illetve számlaadási kötelezettségük teljesítéshez szükséges dokumentumokkal és eszközökkel az árusítás egész időtartama alatt, és egyebekben a jogszabály előírásai szerint kell eljárniuk. A piacon árusítók minden egyéb hatályos jogszabályt kötelesek betartani, mely az általuk forgalmazott termékekre vonatkozik.

4.7. Az üzemeltetőt a jogszabályok, a kistermelői piacokról szóló jogszabályok előírásai nyilvántartás vezetésére kötelezik, és azt a piac területén ellenőrzést végző hatóság felhívására köteles a hatóság számára bemutatni, illetve hozzáférhetővé tenni, a mezőgazdasági kistermelői nyilvántartást a jogszabályi előírások alapján legalább 60 napig megőrizni.

4.8 Az üzemeltető a nyilvántartásba vételt először akkor végzi el, amikor az árus először foglalja el a piac területén az árusítóhelyet. Az árusok kötelesek minden adatváltozást az üzemeltetőnek azonnal bejelenteni.

4.9. Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény értelmében személyes adat kizárólag meghatározott célból, jog gyakorlása és kötelezettség teljesítése érdekében kezelhető. A piac területére kizárólag olyan személy végezhet értékesítő illetve kereskedelmi tevékenységet, aki az írásbeli beleegyezését, hozzájárulását adja személyes adatainak a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő nyilvántartásához és kezeléséhez.

4.10. Üzemeltető jogosult a közölt adatok helyességét ellenőrizni, és amennyiben szabálytalanságot tapasztal, kizárhatja az adott árust a piaci árusításból.

5. ÁRUFELTÖLTÉS ÉS PARKOLÁS RENDJE

5.1. Az árusok az áruszállítást, az áruk feltöltését, összepakolását a nyitvatartási idő kezdetétől és végétől számított fél órán belül végezhetik. A piac árusítási ideje alatt az árusok csak kézi kocsival (kulival) végezhetnek árufeltöltést, vagy áruszállítást.

5.2. Az áruforgalommal, az áruszállítással kapcsolatos tevékenység a közös területekre való bejutást nem akadályozhatja piac árusítási ideje alatt. Amennyiben a piacon valamely áruk, illetve szállítóeszközök a be- és átjutást bármilyen módon akadályoznák, úgy a piac üzemeltetője jogosult azok eltávolíttatására, annak a költségére, aki az akadályoztatást nem hajlandó megszüntetni.

5.3. A piacon saját asztalt vagy sátrat felállítani az üzemeltető által megbízott helypénz beszedővel történt egyeztetés alapján lehet. A saját asztal vagy sátor a piac működését nem akadályozhatja.

5.4. A piac nyitvatartási ideje alatt a piac területére gépjárművel behajtani, ott megállni, illetve parkolni tilos! Kivéve a kipakolást és összepakolást.

5.5. A piac területére 5 tonnát meghaladó járműve behajtani csak az üzemeltető engedélyével szabad.

5.6 A piac területén a KRESZ szabályai az érvényesek.

5.7. A közlekedési és parkolási szabályokat megszegőkkel szemben az üzemeltető a közlekedési vétségért szabálysértési eljárást kezdeményezhet.

6. ÁRUSÍTÁS SZABÁLYAI

6.1. A piacon csak az üzemeltető által kijelölt árusító helyeken érkezési sorrendben helyezkedhetnek el az árusok, a havi bérlettel rendelkezők kivételével. A napi helyhasználati díj beszedése az üzemeltető feladata. Az egy napi helyhasználati díj megfizetése egy adott napra történő árusításra, és az elismervényben megjelölt árusító helyen való értékesítésre ad jogot, mely árusító helyet az árus nem változtathatja meg.

6.2. A helyhasználati díj megfizetésének igazolására az üzemeltető a hatályos rendelkezések szerinti elismervényt (nyugtát, számlát) ad, amelyet az árusok kötelesek a napi árusítás ideje alatt maguknál tartani, és ezzel igazolni a helyhasználat jogosságát.

6.3. Az árusok az árusító helyeket csak rendeltetésszerűen használhatják a jelen Működési rend megtartása mellett. A Működési rend megszegése esetén az üzemeltető jogosult felszólítani az árust a rendeltetésellenes használat azonnali megszüntetésére. Ennek eredménytelensége esetén az üzemeltető a helyhasználati jogosultságot azonnali hatállyal megvonhatja, és az árusnak azonnal el kell hagynia a piac területét.

6.4. Nagybani (viszonteladók részére történő) árusítás a piac területén nem folytatható.

6.5. Tilos minden olyan tevékenység folytatása, vagy magatartás tanúsítása, amely a kereskedelmi tevékenységet, a köznyugalmat zavarja. Tilos a piacon a tiltott szerencsejáték folytatása. Tilos a piacon közerkölcsbe ütköző, közszemérmet sértő, valamint másokat megbotránkoztató magatartást tanúsítani, tilos az együttélés szabályait megsérteni. Ennek be nem tartása hatósági intézkedést vonhat maga után. A tiltott tevékenységek folytatása, illetve a tiltott magatartás tanúsítása a jogszabályi következményeken túl a jelen szabályzatban leírt szankciók alkalmazását vonják maguk után.

7. AZ ÁRUSÍTÁS HIGIÉNIAI SZABÁLYAI

7.1. A piacon elhelyezett áru állagának megőrzése, kezelése és tárolása az árus feladata.

7.2. Élelmiszerárusítással — a mezőgazdasági kistermelők kivételével — csak olyan személy foglalkozhat, aki a külön jogszabályban foglalt személyi higiénés vizsgálat szerinti alkalmasságát igazolni tudja. E személyek, továbbá a tejet, tejterméket árusító mezőgazdasági kistermelők kötelesek munka közben e célra rendszeresített védőruhát és hajvédőt viselni. Az élelmiszert élelmiszer-nyersanyagot az árusítás egész időtartama alatt a szennyeződéstől védve kell tartani. Előre csomagolt élelmiszert tiszta asztalról, állványról, edényből szabad árusítani. Gyümölcs és zöldségféle tiszta ládából, kosárból, alátéttel ellátott zsákból vagy kocsiból árusítható.

7.3. Élelmiszer árusítása során csak olyan, az élelmiszerrel közvetlenül érintkező berendezést, eszközt, gépet, tárolóedényt szabad használni, amely nem tartalmaz az egészségre káros mértékben kioldódó anyagot, vagy nem rontja az élelmiszer minőségét, érzékszervi tulajdonságait, és jól tisztán tartható, fertőtleníthető.

7.4. Árusítani csak olyan nyers gyümölcsöt, zöldséget szabad, amely vagy nem volt növényvédőszerrel kezelve, vagy amelynek növényvédőszeres kezelésére előírt élelmezés egészségügyi várakozási ideje letelt, és a határértéket meghaladó növényvédőszer-maradékot nem tartalmaz. A jogszabályban előírt nyilvántartást (permetezési naplót), illetve termelőtől történő nyers zöldség, gyümölcs felvásárlásakor annak írásos nyilatkozatát - amelyben igazolja, hogy az előírt élelmezés-egészségügyi várakozási időket betartotta -‚ az árusítás helyén kell tartani, és az ellenőrző hatóság kérésére be kell mutatni.

7.5. Tilos a hűtendő élelmiszert és élelmiszer-nyersanyagot az árusító helyen elhelyezni.

7.6. Nyílt piaci árusításban tőkehús nem forgalmazható.

7.7. A csomagolatlan élelmiszereket - például tejet, tejterméket, sertéshúsból előállított füstölt húst és étkezési szalonnát, olvasztott étkezési zsírt, mézet (lépes mézet), kimért savanyúságot - az árusítás időtartama alatt védetten kell tárolni és elhelyezni.

7.8. Valamennyi élelmiszert értékesítőnek rendelkeznie kell a forgalmazott termék eredetét hitelt érdemlően igazoló bizonylattal, biztosítania kell a forgalomba hozott áruk nyomon követhetőségét,címkézését, ás a kereskedéssel kapcsolatos egyéb előírások betartását. Tilos az áru eredetét meghamisító átcsomagolás, átcímkézés.

7.9. A piac területén az alábbi termékek nem forgalmazhatóak, tekintettel arra, hogy ezen termékek csak üzletben forgalmazhatóak: . a kémiai biztonságról szóló törvény szerinti veszélyes anyagok és keverékek, beleértve a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvény szerinti tüzelőolaj, propán vagy propán-bután gáz és az üzemanyag; . az egyes festékek, lakkok és járművek javító fényezésére szolgáló termékek szerves oldószer tartalmának szabályozásáról szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó termékek; . állatgyógyászati készítmények és hatóanyagaik; . fegyver, lőszer, robbanó- és robbantószer, gázspray, pirotechnikai termék, a polgári célú pirotechnikai tevékenységekről szóló kormányrendelet szerinti 1., 2. és 3. pirotechnikai osztályba tartozó termékek, kivéve, ha a jogszabályi engedély alapján az árus az üzemeltetővel ennek árusítására kifejezetten Írásban megállapodott; . növényvédő szerek és hatóanyagaik; . mindenfajta hulladék; . szexuális termékek; . kábítószernek és pszichotróp anyagnak minősülő termék; . mindenfajta mérgező és veszélyes anyag; . védett vagy fokozottan védett valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény-, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátuma; . nemesfémből - kivéve ezüst - készült ékszer, díszmüáru ás egyéb tárgy.

7a. Élő állat a piacon nem árusítható. Nem árusítható nyers hús, vágott baromfi, kivéve engedéllyel rendelkező mozgó árus.

8. TAKARÍTÁS ÉS KARBANTARTÁS

8.1. Az árusok kötelesek az általuk használt területet és környékét állandóan tisztán és takarítva tartani, minden szemetet és hulladékot az árusítás ideje alatt folyamatosan összetakarítani. Az árusok a napi árusítás befejezését követően az általuk használt árusító helyet kitakarítva kötelesek elhagyni. Minden takarítási munkát úgy kell elvégezni, hogy az a vevőforgalmat ne akadályozza.

8.2. Amennyiben az árusok az előzőekben irt takarítási kötelezettségüknek nem tesznek eleget, Úgy az üzemeltető jogosult arra, hogy a munkálatokat az adott árus költségére ás kockázatára elvégeztesse.

8.3. Az üzemeltető saját maga látja el a piac, a közös területek, az illemhelyek, a WC-k és hulladéktárolók általános és rendszeres takarítását, tisztántartását ás fertőtlenítését a piac nyitvatartási idején kívül, gondoskodik az illemhelyek és WC-k működőképességéről.

8.4. Az üzemeltető saját maga végzi el a piac épületének, berendezési és felszerelési tárgyainak állagmegóvását, rendszeres karbantartását.

9. KÖRNYEZETVÉDELEM

9.1. Az árusok kötelesek mindent megtenni zavaró szagok elkerülésére.

9.2. Az árusoknak az összes hulladékot és a szemetet az arra kijelölt gyűjtőhelyeken és tárolókban - az üzemeltető ilyen irányú felszólítása esetén hulladék fajtánként szétválogatva - kell elhelyezniük, naponta legkésőbb a nyitvatartási idő után fél órán belül. A nedves hulladékot vízzáróan kell becsomagolni. Kereskedelmi tevékenység keretét meghaladó hulladék/szemét a piacon elhelyezett hulladék tárolóba nem helyezhető el. A hulladékot oly módon kell szállítani és tárolni, hogy a közös területek mindig tiszták maradjanak.

9.3. Gyúlékony, robbanásveszélyes, veszélyes vagy egészségkárosító anyagok tárolása a piac területén tilos.

9.4. Az üzemeltető köteles szakemberrel elvégeztetni a rovar- és/vagy rágcsálóirtást és fertőtlenítést szükség szerint, de legalább félévente egy alkalommal megelőző jelleggel akkor is, ha rovar, rágcsáló jelenlétét nem észlelik.

9.6. Állatoknak a piac területére való behozatala tilos, kivéve vakvezető kutya.

9.7. A nemdohányzók védelmében és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény alapján, az üzemeltető dohányzás visszaszorítására irányuló kötelezettségre való tekintettel piac és a vásár egész területén csak a kijelölt helyeken megengedett a dohányzás. A dohányzás számára kijelölt helyek táblával kerülnek megjelölésre.

10. SZEMÉLYEK, DOLGOK ÉS ÁRUK BIZTONSÁGA ÉS VÉDELME

10.1. A piac látogatói, vásárlói, használói és árusai kötelesek az általuk okozott baleset, kár és egyéb káresemény következményeit viselni, azért helytállni.

10.2. Személyi sérüléses baleset esetében szükség esetén azonnal mentőt kell hívni, és az üzemeltetőt értesíteni kell. A baleset esetén az üzemeltető az esetről jegyzőkönyvet köteles felvenni belső szabályzata szerint.

10.3. Az árusok az üzemeltetőt kötelesek értesíteni lopás vagy lopáskísérlet esetén, illetve ha emiatt a rendőrséget értesítették.

10.4. A piacra behozott áruk, értékek megőrzése az áru tulajdonosának, illetve megbízottjának a feladata. Azok hiányáért, megromlásáért az üzemeltető felelősséggel nem tartozik. A nyílt árusítóhelyeken a nyitvatartási időn kívül nem szabad árut és göngyöleget tárolni. Az üzemeltető nem vállal felelősséget ismeretlen eltulajdonításokért, illetve őrizetlenül hagyott elveszett tárgyakért.

10.5. Ha tűz üt ki, azonnal a tűzoltóságot, azt követően pedig az üzemeltetőt kell értesíteni.

11. ELLENŐRZÉSEK

A Jegyzőn kívül a piacok működésére, az ott végzett kereskedelmi tevékenységre, forgalomba hozott termékekre vonatkozó jogszabályokban foglalt rendelkezések betartását az engedélyezésben részt vevő hatóságok, a fogyasztóvédelmi hatóság, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal, a Nemzeti Munkaügyi Hivatal, valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szerve, a külön jogszabályban foglalt hatáskörükben eljárva jogosultak ellenőrizni, illetve hatósági jogkörüket gyakorolni. A jelen szabályzatban foglaltak betartását az üzemeltető jogosult folyamatosan ellenőrizni, illetve ellenőriztetni.
12 A MŰKODESI REND MÓDOSITÁSAI
A Működési rendet Tiszabercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete módosíthatja. A módosításokat az üzemeltető a piac hirdetőtábláján közli, és honlapján teszi közzé.
13 SZANKCIÓK
A Működés Rend betartása az árusok és az üzlethasználók közös érdeke. A piac rendjét, a forgalomba hozott termékeket, valamint a jogszabályokban foglaltak megtartását a Jegyző, az üzemeltető által megbízott személy, valamint az ellenőrzésre jogosult más hatóságok ellenőrzik. Azt az árust, aki az Üzemeltetővel és segítőivel, árustársaival, a vásárlókkal, a hatósággal szemben botrányos magatartást tanúsít, másokat jó hírében megsért, vagy a Piac Működési Rendje, egyéb pontjai ellen vét, figyelmeztetni kell. Amennyiben az árus a jogellenes magatartást továbbra sem hagyja fel, úgy az üzemeltető által megbízott személy jogosult és köteles a szabályszegőt a piacról a piaci személyt kikísérni. Szükség esetén rendőri segítséget kérhet.