Kifejezéskereső
Veszprémgalsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2019. (VIII. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása
2019.08.24.
Veszprémgalsa község településképének védelméről szóló 13/2017. (XII. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Tktv. 2018. január 1-jétől a kötelezés és településkép-védelmi bírság vonatkozásában megváltozott.
Veszprémgalsa község településkép védelméről szóló 13/2017. (XII. 28.) önkormányzati rendelet módosítása a részletes indokolásban kifejtettek szerint, jogszabálysértő rendelkezések megszüntetése miatt vált szükségessé.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §-hoz
A TKR. 1. § (1) bekezdése a rendelet célját határozza meg.
„A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2019. (XII.14.) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.) 51. § szabályozza a preambulumra vonatkozó szabályokat:
„51. § (1) Preambulum
a) az Alaptörvény módosításának tervezetében, és
b) a társadalmi, politikai szempontból újszerű, jelentős törvény tervezetében
alkalmazható.”
Az idézett jogszabályi rendelkezés alapján, önkormányzati rendelet nem tartalmazhat preambulumot. Ebből kifolyólag a TKR. 1. § (1) bekezdése törvénysértő, mert nem határozhatja meg a szabályozás célját és általános elveit sem.
2. §-hoz
A rendelet 18 §. (2) bekezdésében a melléklet jelölése nem felel meg a Jszr. 128. § (1) bekezdés a) és b) pontjában foglaltak szabályoknak.
3. §-hoz
A rendelet 19 §. (4) bekezdésében a főépítész szóhasználat nincs összhangban a Kormányrendelet 25. § (4) bekezdésével, és a főépítészi tevékenységről szóló 190/2009. (IX. 15.) Kormányrendeletben foglaltakkal.
4. §-hoz
A rendelet 20. § (1) bekezdés a) pontjában a melléklet jelölése nem felel meg a Jszr. 128. § (1) bekezdés a) és b) pontjában foglaltak szabályoknak
5. §-hoz
A TKR. 21. §-a jogellenesen rögzít szabályt a településképi bírságra. A Tktv. 11/E. § szerinti településképi bírság nem azonos a Tktv. 11. § (2) bekezdése alapján alkalmazható településkép-védelmi bírsággal. Utóbbi szabályható a TKR-ben a Tktv. 12. § (2) bekezdés f) pontjának felhatalmazása alapján a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településfejlesztési eszközökről, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 18/E. alcímében található szabályok figyelembevétele mellett. A településképi követelményeket sértő reklámok, reklámhordozók esetén az illetékes megyei kormányhivatal folytathat le kötelezési eljárását. Fentiek figyelembevételével teszünk javaslatot a kifogásolt 21. § módosítására.
6. §-hoz
A rendelet 10. § (1) bekezdésének hatályon kívül helyezése.
7. §-hoz
Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz.
