Uzsa község képviselő testületének 13/2020(XII.22.) önkormányzati rendeletének indokolása
2020.12.23.
a köztisztviselők 2021. évi illetményalapjáról, és illetmény kiegészítéséről
Végső előterjesztői indokolás
Az önkormányzati köztisztviselők 38.650 ft. összegű illetmény alapja 2008 óta nem változott , és ez a körülmény komoly feszültséget jelent az önkormányzati hivatali dolgozó körében. A közszolgálati munka iránt elkötelezett személyi állomány megélhetését veszélyeztető helyzet miatt nagy mértékű fluktuációs folyamat indult meg , aminek következtében számos hivatal került a működőképesség végső határára. Az állami szervek képviselői számos nyilatkozatban fogalmazták meg azt , hogy az önkormányzati köztisztviselők illetményének rendezése az önkormányzatok feladata és felelőssége.
Erre tekintettel a jogalkotó megteremtette a jogalapját annak , hogy az önkormányzatok munkaerő megtartó képessége valamilyen módon megmaradhasson , illetve elejét tudják venni a munkaerő elvándorlásnak.
A Magyarország 2021. évi költségvetéséről szóló 202. évi XC törvény 61. § (6) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat képviselő- testülete rendeletben a 2021.évben
az önkormányzat saját forrásai terhére – a képviselő-testület hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában a közszolgálat tisztviselőkről szóló 2011. CXCIX . törvényben foglaltaktól eltérően magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot.
A magasabb illetményalap alap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által hivatalosan közzétett , a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét.
a Hivatal elismert hivatali létszáma (8,1) fő) , a központi támogatás összegét 5.400.000 ft./fő .
A 2021 . évben várható költségvetési helyzetre tekintettel az illetményalap változatlan összegben történő megállapítását javaslom. A 2020. év december 31. napjáig hatályos önkormányzati rendeletekben az illetmény alap 63.000 ft összegben került meghatározásra. Figyelemmel arra, hogy ezek a rendeletek december 31. nappal hatályukat vesztik , a 2021. évi illetményalapról rendeletet kell alkotni annak érdekében , hogy a 2021.év januárjában ne kelljen kettő alkalommal végrehajtani az átsorolásokat emiatt javaslom a rendeletek elfogadást még ebben az évben. A költségvetés tervezésekor a jelenleg hatályos illetmény alap mértékkel kell számolni , tehát ez a tétel nem fogja érinteni a települések által fizetendő hozzájárulás összegét.
A rendelet tervezetben meghatározott tételek az alábbiak szerint ,- az előző évi rendelkezésekkel azonos mértékben - alakulnának:
az illetményalapot javasoljuk az előző évvel megegyezően
63.
000 ft
. összegben megállapítani ,
az érettségi végzettségű kollégák esetében az illetményalap emelésen felül javaslom a 20% illetménykiegészítés
megtartását is. Erre azért lenne szükség mivel az ő esetükben a garantált bér (minimál bér) emelés „benyelte” a köztisztviselői illetmény tábla szerinti besorolási lehetőségeket, mivel a besorolási fokozatok változatlanok maradtak.
Önmagában az illetmény alap emelés az érettségi végzettségű kollégák esetben érzékelhető illetménynövekedést a besorolási fokozatok alacsony volta miatt nem eredményezne , ezért az illetmény kiegészítés fenntartása az ő esetükben mindenképpen továbbra is indokolt.
Részletes indokolás
1. § ezen § a 2021. január 1. napjától javasolt illetményalapot tartalmazza
2. § az érettségi végzettségű köztisztviselők illetmény kiegészítését tartalmazza
3. § hatályba lépés és a hatályvesztés időpontjai tartalmazza