Úrkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2020. (X.29.) önkormányzati rendeletének indokolása

Úrkút Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2020. évi munkatervében tervezte a hatályos a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló rendeletének, továbbá a lakáscélú helyi támogatásokról szóló rendeletének felülvizsgálatát. A felülvizsgálat első lépcsőben külön rendeletbe foglalta a szociális és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, valamint a térítési díjról szóló rendeletet.

A pénzbeli és természetbeni támogatások felülvizsgálatának és az új rendelet megalkotásának a célja, hogy átláthatóbb legyen a szabályozás, mivel a jelenlegi normaszöveg 63 helyen lett módosítva.

A rendelet tervezetben szabályozott ellátások apróbb változtatásokkal megfelelnek a hatályos szabályozásnak, ugyanakkor a születési támogatás és a tüzelőanyag vásárlási támogatást nem emeli át az új szabályozás.

A születési támogatás hatályon kívül helyezésekor figyelemmel voltunk a Kúria Önkormányzati Tanácsának határozatára, mely szerint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) alapján települési támogatást szociális rászorultság esetén lehet megállapítani. Ennek megfelelően a tervezetben szereplő szociális támogatásokat jövedelemvizsgálat alapján lehet megállapítani.

A tüzelőanyag vásárlási támogatás, mint rendkívüli támogatás megszüntetésének indoka kettős: egyrészt egy tömeges igény nagyfokú költségvetési kiadást jelentene, ugyanakkor a szociális tűzifával egyébként is támogatott személyi kör egy további támogatással még inkább preferált lenne, a nem tűzifával fűtökkel szemben.

A tervezet jelentős változtatási javaslata, hogy a lakáscélú támogatások bekerülnek a rendeletbe, megszüntetve a párhuzamos szabályozást, egyúttal jelentősen leegyszerűsítve azt. A lakáscélú támogatások célszemélyei azok a személyek, akiknek a lakáshitelhez önerőre van szükség, illetve lakását fel szeretné újítani, de erre önerőből nem képes és hitelfelvételre nincs vagy rossz kondíciókkal van esélye. A támogatások nyújtására csakis jelzálogfedezet mellett kerülhet sor, melynek oka kettős: egyrészt megfelelő fedezet álljon rendelkezésre, ha nem valósul meg a lakáscél, másrészt biztosítani azt, hogy a támogatás a község népességmegtartó erejének növelését szolgálja.

A tervezet megtartja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, mint viszonyítási alapot. Ennek összege jelenleg 28 500,- Ft.

A szabályozás hat alcímre bontja a normaszöveget:

1. általános rendelkezések

2. rendszeres támogatások, azon belül:

a) települési lakhatási támogatás

b) települési gyógyszertámogatás,

c) települési gyógyszertámogatás,

d) élelmiszervásárlási támogatás.

3. rendkívüli támogatások, azon belül:

a) rendkívüli települési támogatás,

b) rendkívüli temetési támogatás,

c) köztemetés,

d) tanszervásárlási támogatás.

4. lakáscélú támogatások,

5. eljárási rendelkezések,