Tartalomjegyzék
- Szerkezet
Csomád Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2020 (III.17.) önkormányzati rendelete
a települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatásról
Csomád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdésben, a 88. § (4) bekezdés a) pontjában, valamint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/C. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján; az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a 32. cikk (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §-a (1) bekezdésének 11. és 19. pontjában biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § Csomád Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a települési folyékony hulladékok rendszeres gyűjtésére és elszállítására (a továbbiakban együtt: gyűjtésére) helyi közszolgáltatást szervez, melynek célja a köztisztasági, településtisztasági, közegészségügyi és a környezetvédelmi rendelkezések betartásának biztosítása, továbbá a települési folyékony hulladékok összegyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának kiszámítható, biztonságos és ellenőrizhető ellátása.
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) folyékony hulladék ártalmatlanítása: a folyékony hulladék elhelyezése leürítő helyen, szennyvíztisztító telepen, valamint a környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést megakadályozó kezelése fizikai, kémiai vagy biológia módszerrel;
b) háztartási folyékony hulladék: a lakásban tisztálkodás, mosás mosogatás és az emberi szükséglet végzése során keletkező szennyvíz, mely a csatornarendszeren keresztül vagy szippantással távolítható el az ingatlanon kialakított szennyvíztárolóból;
c) hulladékkezelési engedély: a környezetvédelmi hatóság által a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.) foglalt tevékenységek, vagy tevékenység valamelyike végzésének engedélyezésére vonatkozó okirat;
d) hulladékkezelési közszolgáltatás: a rendelet hatálya alá tartozó települési folyékony hulladék tekintetében az önkormányzat által szervezett és fenntartott begyűjtési és szállítási, valamint ártalmatlanítási közszolgáltatások együttes elnevezése;
e) hulladékkezelő: aki a hulladékot gazdasági tevékenysége körében a hulladék birtokosától átveszi, kezeli (továbbiakban: Közszolgáltató);
f) közműpótló létesítmény: közcsatornával el nem látott területeken keletkező szennyvíz gyűjtésére, tárolására, kismértékű kezelésére szolgáló, az ingatlanon elhelyezett (vízzáróan kialakított) műtárgy, vagy akna;
g) közszolgáltatási díj: a rendelet hatálya alá tartozó települési folyékony hulladékkal összefüggő hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonos által a Közszolgáltatónak fizetendő, a jelen rendeletben meghatározott díjfizetési időszakra vonatkozóan megállapított díj;
h) leürítő hely: közcsatornának az arra jogosult által kijelölt aknája, illetőleg szennyvíztisztító telep kiegészítő műtárgya.
i) települési folyékony hulladék: a szennyvíz hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely
ia) az emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíz tároló létesítményeinek és egyéb helyi közműpótló berendezéseinek ürítéséből,
ib) a nem közüzemi csatorna- és árokrendszerekből, valamint
ic) a gazdasági, de nem termelési, technológiai eredetű tevékenységből származik.
3. § (1) A rendelet személyi hatálya: valamennyi ingatlan tulajdonosa, birtokosa és használója (a továbbiakban: együtt tulajdonos) – függetlenül attól, hogy a tulajdonos természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság vagy ezek közössége – akinek ingatlanán települési folyékony hulladék keletkezik és gyűlik össze.
(2) A rendelet tárgyi hatálya: az ingatlanon keletkező települési folyékony halmazállapotú hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatás.
(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a veszélyes és radioaktív hulladékokra, a települési szilárd hulladékokra, valamint az ezekkel összefüggő tevékenységekre.
(4) A hulladékkezelési közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában az alábbiakra terjed ki:
a) az ingatlanon gyűjtött a települési folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló közműpótló létesítmény kiürítésére (begyűjtésére) és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési folyékony hulladék elhelyezés céljából történő elszállításra,
b) az a) pontban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítása körében a települési folyékony hulladék a Fővárosi Csatornázási Művek Észak-Pesti Szennyvíztisztító telep 1044 Budapest, Tímár u. 1. sz. alatti leürítő helyén történő elhelyezésére.
(5) Az ingatlan tulajdonosa a jelen rendeletben meghatározottak szerint köteles igénybe venni a hulladékkezelési közszolgáltatást.
(6) Csomád Község területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére kizárólagosan jogosult az a hulladékkezelő, akivel az Önkormányzat megállapodást köt.
(7) Az Önkormányzat a települési folyékony hulladék begyűjtésével és szállításával Pócsi György, egyéni vállalkozó (székhely: 2151 Fót, Balassa B. u. 74/c.; Ev.:943814, KÜJ.: 101740957, KTJ.: 101548723, reg.sz.: D346, adószám: 50527146-2-33) Közszolgáltatót bízza meg.
2. A közszolgáltatás igénybevételének és ellátásának fő szabályai
4. § A települési folyékony hulladék gyűjtése, tárolása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék sem az ingatlanon, sem a közterületen, sem a szállító járműbe való ürítéskor ne szóródjon szét vagy egyéb módon ne idézzen elő környezetterhelést. A környezetbe került hulladék eltávolításáról és az azonnali fertőtlenítésről (mésszel vagy más fertőtlenítésre alkalmas oldattal) az köteles gondoskodni, akinek hibájából a hulladék a környezetbe került.
5. § (1) A tulajdonos a helyi közszolgáltatást csak a 3. § (7) bekezdés szerinti kijelölt közszolgáltatótól veheti igénybe, ha ingatlanán települési folyékony hulladék keletkezik, vagy gyűlik össze.
(2) A települési folyékony hulladék gyűjtését és ideiglenes tárolását a tulajdonos köteles oly módon végezni, hogy az közegészségügyi előírásokat ne sértsen, a környezetet ne veszélyeztesse, másoknak kárt és érdeksérelmet ne okozzon.
(3) A települési folyékony hulladékot a tulajdonos az ingatlanon belül az építési hatóság által engedélyezett, vízzáró közműpótló berendezésben köteles gyűjteni oly módon, hogy az ne idézzen elő talaj- vagy talajvízszennyezést.
(4) A tulajdonos a települési folyékony hulladék gyűjtésére irányuló igényét az ingatlan használatbavételével egyidejűleg köteles a gyűjtésre szolgáló közműpótló létesítmény típusának, térfogatának közlésével a Közszolgáltatónak bejelenteni.
(5) A már használatba vett ingatlanok esetén a helyi közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszony a tulajdonos és a Közszolgáltató között a szolgáltatás igénybe vételével jön létre a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével. A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a Közszolgáltató a tulajdonost a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről a tulajdonost írásban értesítette, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatta.
(6) A tulajdonos köteles arról gondoskodni, hogy a közműpótló létesítménybe ne kerüljenek olyan (pl. maró, mérgező, tűzveszélyes) anyagok, melyek a szolgáltatást végző dolgozók egészségét, testi épségét veszélyeztetik, a szállító jármű megrongálódását eredményezhetik, illetve amelyek települési folyékony hulladékba kerülését jogszabály tiltja (pl. fáradtolaj).
(7) A tulajdonos köteles figyelemmel kísérni a települési folyékony hulladék szintjét, és a szippantást olyan időpontban megrendelni, hogy a közműpótló létesítménybe a keletkező folyékony hulladék még legalább 72 óráig betárolható legyen.
(8) A tulajdonos köteles a települési folyékony hulladék elszállításával kapcsolatos számlát 2 évig – ennél ritkább szippantás esetén pedig az utolsó bizonylatot – megőrizni, és az ellenőrzésre jogosult hatóság felszólítására bemutatni.
(9) Mentesül a tulajdonos a közszolgáltatás igénybevétele alól, ha beépítetlen ingatlanán senki sem tartózkodik és ezért ott települési folyékony hulladék nincs, vagy nem keletkezik.
(10) A tulajdonos a közszolgáltatás végzésével kapcsolatos kifogás esetén panaszt tehet a Közszolgáltatónál, amennyiben ott érdemi intézkedés nem történik, a Fóti Közös Önkormányzati Hivatal Csomádi kirendeltségénél.
6. § (1) A gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékának kezeléséről (hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról) nem megfelelő módon gondoskodik.
(2) A települési folyékony hulladék kezelésére vonatkozó szabályoknak (hasznosítása vagy ártalmatlanítása) akkor tesz eleget, ha a gazdálkodó szervezet
a) a hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségéről az erre feljogosított és környezetvédelmi felügyelőség engedélyével rendelkező kezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével gondoskodik, vagy
b) e kötelezettségét a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett, megfelelő hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti.
(3) A (2) bekezdésben foglalt kötelezettségének teljesítése ellenére is köteles a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatás igénybevételére, ha a közszolgáltatás keretében nyújtott hulladékkezelés – a környezetvédelmi felügyelőség által igazoltan – környezeti szempontból a (2) bekezdésben foglaltaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik.
(4) Az a gazdálkodó szervezet, amely az (1) és (3) bekezdések alapján köteles a közszolgáltatást igénybe venni, a közszolgáltatás teljesítésére a Közszolgáltatóval írásbeli szerződést köt az (5) bekezdés szerinti tartalommal.
(5) A szerződésben meg kell határozni:
a) a szerződést kötő feleket: a Közszolgáltató és a gazdálkodó szervezetet cégjegyzékszerűen, cégjegyzék szám, név, székhely szerint, az adószámot és a bankszámlaszámot is feltüntetni,
b) a teljesítés helyét és módját és a bejelentéstől számított maximális határidejét,
c) a közszolgáltatási díját és megfizetés módját,
d) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit,
e) az irányadó jogszabályokat.
(6) A gazdálkodó szervezet a szerződést írásban, 30 napos határidővel és csak abban az esetben mondhatja fel, ha
a) Csomád Község közigazgatási területén megszűnt az a gazdasági tevékenysége, amellyel összefüggésben a települési folyékony hulladéka keletkezett, vagy
b) a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékának kezeléséről a továbbiakban a jelen rendeletben foglaltak szerint nem a közszolgáltatás keretében gondoskodik, vagy
c) a Közszolgáltatónak megszűnik az e rendelet szabályain alapuló, a hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó kizárólagos jogosítványa.
(7) Azok a gazdálkodó szervezettek, amelyek a gazdasági tevékenységükkel összefüggésben keletkezett települési folyékony hulladékuk kezelésére nem a közszolgáltatást veszik igénybe, kötelesek a tevékenységük során keletkező hulladékok mennyiségét és összetételét fajtánként nyilvántartani, az általuk végzett kezelésről, a kezelt és a kezelés eredményéből származó hulladékokról nyilvántartást, a kezelőlétesítmények működéséről üzemnaplót vezetni, és ezekről a hatóságnak bejelentést tenni.
(8) Az a gazdálkodó szervezet, amely települési folyékony hulladékának kezeléséről közszolgáltatáson kívül gondoskodik, köteles erről a tényről a Közszolgáltató egyidejű tájékoztatása mellett – a jegyzőhöz címzett – írásbeli nyilatkozatot tenni és egyidejűleg igazolni, hogy a mentesülés alapjául szolgáló feltételeknek megfelel, valamint
a) köteles bejelenteni az általa igénybe vett hulladékkezelőt, az igénybe vett szolgáltatást, a hulladékkezelő engedélyének a számát, ennek határideje jelen rendelet hatályba lépését követő 30 napon belül, illetve a rendelet hatályba lépését követően általa igénybe venni kívánt hulladékkezelővel történő szerződéskötést megelőzően,
b) vagy köteles igazolni, hogy az ártalmatlanító berendezés, létesítmény a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett és annak az üzemeltetésével – hulladékkezelési engedély alapján – maga gondoskodik települési folyékony hulladékának kezeléséről, ez az igazolás magánszemély által működtetett ártalmatlanító berendezés esetén is kötelező, ennek határideje a rendelet hatályba lépését követő 30 napon belül, illetve a rendelet hatályba lépését követően a berendezés, létesítmény üzembe helyezésétől számított 15 napon belül köteles.
7. § (1) A Közszolgáltató köteles a tulajdonos megrendelésétől számított 72 órán belül a szolgáltatást elvégezni. Amennyiben e határidőn belül a szolgáltatást nem végzi el, a tulajdonos a kár enyhítése érdekében jogosult más szolgáltatót igénybe venni, és az elmaradt szolgáltatást a Közszolgáltató költségére elvégeztetni.
(2) A Közszolgáltató a települési folyékony hulladék elszállítását nem tagadhatja meg, csak akkor, ha a szippantandó anyagról helyszíni megállapítás (szín, szag, összetétel, ingatlanon folytatott tevékenység stb.) alapján feltételezhető, hogy külön kezelést igényel. Ebben az esetben az ingatlan tulajdonosa laboratóriumi vizsgálattal köteles igazolni, hogy az elszállítani kívánt hulladék összetétele megfelel a jogszabály előírásoknak, és nem tartalmaz az ártalmatlanítási folyamatot kedvezőtlenül befolyásoló anyagot. Amennyiben a vizsgálat eredményeként az elszállítandó hulladék megfelel a jogszabályokban meghatározott települési folyékony hulladéknak, a szolgáltató a laboratóriumi vizsgálatok igazolt költségeit köteles a megrendelőnek megtéríteni, és a hulladékot elszállítani.
(3) A Közszolgáltató köteles a települési folyékony hulladék eredetét igazolni, és az erre vonatkozó iratokat 5 évig megőrizni.
(4) A Közszolgáltatónak a tevékenység ellátásához rendelkeznie kell a közszolgáltatás ellátásához szükséges ügyfélszolgálattal és ügyeleti szervezettel, valamint nyilvántartási rendszerrel.
8. § (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésére Csomád Község Önkormányzata szerződést köt, mely maximum 5 év határozott időre szólhat.
(2) A szerződésben rögzíteni kell továbbá különösen:
a) a települési folyékony hulladék elszállításának a bejelentéstől számított maximális határidejét,
b) a települési folyékony hulladékok gyűjtésének a módját,
c) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési módját,
d) a leeresztő helyek megnevezését,
e) a közszolgáltatás finanszírozásának módját és feltételeit,
f) a közszolgáltatónak a lakosság felé irányuló tájékoztatási kötelezettségét,
g) a szerződés módosításának lehetséges okait és eljárási rendjét.
9. § (1) A szerződést mind két fél 2 hónapos felmondási idővel írásban kártérítési kötelezettség nélkül felmondhatja. A felmondási idő alatt a szolgáltatást változatlan feltételekkel kell teljesíteni.
(2) A szerződés lejártát megelőzően legalább 6 hónappal vagy a felmondás kézhezvételét követő 3 hónapon belül a Képviselő-testület újabb pályázatot ír ki a közszolgáltatás ellátására.
3. A közszolgáltatás díja, megállapítása és elszámolása
10. § (1) A települési folyékony hulladék elszállítására irányuló közszolgáltatás díja a szolgáltatónál indokoltan felmerülő költségeket és ráfordításokat, valamint a tartós működéshez szükséges nyereséget tartalmazza, amelyek a következők:
a) a hulladékbegyűjtése, szállítása, ártalmatlanítása,
b) a közszolgáltatással kapcsolatos üzemeltetési, karbantartási költségek, ráfordítások,
c) a működéshez szükséges nyereséget, amely egyrészt biztosítja az indokolt fejlesztések, bővítések, rekonstrukciók forrását, az indokolt befektetések megtérülését és a vállalkozói nyereséget.
(2) Csomád Község közigazgatási területén a közszolgáltatás díjának meghatározásakor átalány jellegű díjelem nem alkalmazható.
11. § (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételéért a tulajdonos közszolgáltatási díjat köteles fizetni.
(2) A közszolgáltatási díj számításának alapja az elszállított települési folyékony hulladék 1 m3-e. A díjat az elszállított települési folyékony hulladék mennyisége után köteles a tulajdonos megfizetni.
(3) A kötelező közszolgáltatás legmagasabb díját e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.
(4) Lakossági megrendelés esetén a fizetendő közszolgáltatási díj az e rendeletben megállapított díj és a Közszolgáltató által a mindenkori éves költségvetésről szóló törvénynek „a helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok” tárgyú melléklete szerint a „Települési folyékony hulladék ártalmatlanításának támogatása” címen igényelhető költségvetési támogatás különbsége.
12. § (1) A kötelező közszolgáltatási díjat tartalmazó számla-szolgáltatással összefüggő adataival kapcsolatban a tulajdonos a Közszolgáltatónál, a számlázással kapcsolatban pedig a díj beszedőjénél (a Közszolgáltató megbízottjánál) kifogást emelhet. A kifogásnak a kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs.
(2) Az írásban tett kifogásra a Közszolgáltató vagy megbízottja – egyet nem értése esetén is – 30 napon belül írásban válaszolni köteles.
(3) Ha a túlszámlázást megállapító kifogásnak a Közszolgáltató vagy megbízottja helyt ad, a többletösszeget és időarányos kamatait visszafizeti, vagy a tulajdonos kérésére az esedékes közszolgáltatási díjfizetési kötelességénél jóváírja.
13. § (1) A települési önkormányzat területén a közszolgáltatás legmagasabb díjának a megállapítására a Közszolgáltató tesz javaslatot évenként egyszer.
(2) A közszolgáltatási díj esedékes összegét a szolgáltató állapítja meg az e rendelet 2.sz. mellékletében szabályozott díjkalkuláció alapján.
(3) A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatási díj megállapítása érdekében az Önkormányzat részére díjkalkulációt készíteni. A Közszolgáltató köteles a költségtervében a költségek szigorú elkülönítésének módszerét alkalmazni.
(4) A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes költségelszámolást készíteni, és azt a tárgyévet követő év március 31-ig az Önkormányzatnak benyújtani.
4. Záró rendelkezés
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 4/2020. (III. 17.) önkormányzati rendelethez
|
1.) |
A rendelet hatálybalépésének napjától a települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésének és elszállításának egységes díja. |
2.000,- Ft/m3+ a vonatkozó jogszabályok szerinti ÁFA |
2. melléklet a 4/2020. (III. 17.) önkormányzati rendelethez
1. Anyagjellegű ráfordítások:
a) Anyagköltség
Alkatrész és üzemanyag költség
b) Igénybevett szolgáltatás
c) Egyéb szolgáltatás
2. Bér jelegű ráfordítások:
3. Értékcsökkenési leírás
I. Közvetlen költségek összesen: (1+2+3)
4. Üzemi általános költség
5. Igazgatási költség
II. Települési folyékony hulladék szippantási költsége összesen: (I+4+5)
6. Vállalkozói nyereség
Változott rendelkezések
Eszköztár
- Másolás a vágólapra
- Nyomtatás
