Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2020. (III.12.) önkormányzati rendelete

1. § A rendelet hatálya a képviselő-testületre és annak bizottságaira, a közös önkormányzati hivatalra, az önkormányzatra és az irányítása alá tartozó önállóan működő költségvetési szervre (intézményre) terjed ki.

2. § (1) Porcsalma Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Önkormányzat 2020. évi költségvetését

3. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

(1) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3.melléklet részletezi.

(2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat 2020. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.

(4) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet szerint határozza meg.

(5) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet szerint részletezi.

(6) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

(7) A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetését, összes bevételek és kiadások megoszlását kiemelt előirányzatonként, az éves tervezett létszám előirányzatot, a közfoglalkoztatottak létszámát, és azon belül kötelező, önként vállalt, és államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.1.; 9.1.1.; 9.1.2.; 9.1.3. mellékletek szerint határozza meg.

(8) A Képviselő-testület a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) költségvetését, összes bevételek és kiadások megoszlását kiemelt előirányzatonként, az éves tervezett létszám előirányzatot, a közfoglalkoztatottak létszámát, és azon belül kötelező, önként vállalt, és államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.2.; 9.2.1.; 9.2.2.; 9.2.3. mellékletek szerint határozza meg.

(9) A Képviselő-testület a Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsőde (továbbiakban: Óvoda) költségvetését, összes bevételek és kiadások megoszlását kiemelt előirányzatonként, az éves tervezett létszám előirányzatot, a közfoglalkoztatottak létszámát, és azon belül kötelező, önként vállalt, és államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.3.; 9.3.1.; 9.3.2.; 9.3.3. mellékletek szerint határozza meg.

(10) A Képviselő-testület az Önkormányzat általános tartalékát 700 000 forintban, a cél-tartalékát 300 000 forintban állapítja meg.

4. § (1) A költségvetési szervek részére az önkormányzati támogatás rendelkezésre bocsátása, az önkormányzat likviditásának szem előtt tartása mellett, a tényleges szükségletek szerint történik.

(2) Az önkormányzat lejárt esedékességű elismert tartozásállománynak kimutatására a 10. melléklet szolgál.

(3) A Képviselő-testület a 11. melléklet 1-7. tájékoztató táblái szerint részletezi az önkormányzat

5. § Az évközben képződött bevételi többlet felhasználásáról, illetve a központi pótelőirányzatok felosztásáról a Képviselő-testület dönt a polgármester előterjesztésében.

6. § (1) A költségvetésben 500 000 forintot meg nem haladó kötelezettségvállalásról a polgármester saját hatáskörében dönthet, melyről utólag tájékoztatja a Képviselő-testületet.

(2) Az általános tartalékkal való rendelkezés jogát a Képviselő-testület 300 000.-Ft összegben a polgármesterre ruházza át, 400 000.- Ft összegben fenntartja magának. A céltartalékkal való rendelkezés jogát a polgármesterre ruházza át.

(3) A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a (4) bekezdés kivételével a képviselő-testület átruházza a polgármesterre.

(4) A beruházási, vagy likvid hitel felvételéről a képviselő-testület dönt.

7. § (1) Évközben az Önkormányzat működőképességét veszélyeztető helyzet kialakulása esetén a polgármester kiegészítő támogatás igényléséről gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

(2) Az önkormányzatnak és költségvetési szerveinek évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit, és továbbra is a takarékos gazdálkodás elvét kell követniük.

8. § Az Önkormányzatnál 2019. december 31-én fennálló, 10 000 forintot meg nem haladó követelések törléséről, - feltéve, ha az önkéntes teljesítésre történő felhívástól számított 6 hónap eredménytelenül telt el - a polgármester saját hatáskörben dönthet.

9. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazást ad a polgármesternek az önkormányzat és intézményei költségvetési bevételeinek és kiadásainak kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra. A polgármester dönthet a bevételek és kiadások módosításáról, és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról.

(2) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.

(3) A megállapított kiadások főösszege csak a Képviselő-testület jóváhagyásával módosulhat.

(4) Az intézmények közötti feladatváltozást vagy bármely ok miatti átcsoportosítást csak a Képviselő-testület engedélyezhet.

(5) Az (1) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2020. december 31-ig gyakorolható.

(6) A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévet követő hó 30. napjáig, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi Önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, vagy törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

10. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2) Az önállóan működő költségvetési szerv az előirányzat felhasználás során köteles betartani a munkamegosztási megállapodásban foglaltakat.

(3) A költségvetési szerveknél a pénzbeli, vagy természetbeni jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 15 %-át. Ennek fedezetére a költségvetésben biztosított személyi juttatások évközi megtakarítása szolgálhat.

11. § Porcsalma Nagyközség Önkormányzata és költségvetési szervei készpénz-kezelésével, könyvvezetésével és beszámolási kötelezettségével, valamint adatszolgáltatásával kapcsolatos feladatait a Porcsalmai Közös Önkormányzati Hivatal látja el. Ugyanezen feladatokat Pátyod Község Önkormányzata és költségvetési szervei vonatkozásában a Közös Hivatal Pátyodi Kirendeltsége látja el.

12. § A kiadások teljesítésekor (a beszerzések, szolgáltatások pénzügyi teljesítésénél) az Áht. 85. §-ára figyelemmel előnyben kell részesíteni a banki átutalással történő fizetési módokat.

13. § (1) A fizetési számlához kapcsolódóan a köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók, valamint a polgármester részére legfeljebb havonta a mindenkori központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértékű bankszámla hozzájárulás adható.

(2) A bankszámla-hozzájárulás kifizetéséről tárgyévben, két részletben kell gondoskodni.

14. § (1) Az önkormányzat saját forrásai terhére - a közös hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően - az illetményalapot 46.380.-Ft-ban állapítja meg.

(2) Az Önkormányzati Hivatal köztisztviselői, ügykezelője, továbbá a Munkatörvény-könyve alapján foglalkoztatottak – köztisztviselőnek, ügykezelőnek nem minősülő – munkavállalói, valamint a polgármester részére bruttó 200.000.-Ft/fő/év cafetéria-juttatást biztosít.

(3) A köztisztviselők juttatásairól és támogatásairól szóló 2/2014.(III. 8.) önkormányzati rendelet szerinti illetménykiegészítést 2020. évre is biztosítja, továbbá ezen rendelet 2. § (1) bekezdés szerinti keretet 2020. évre 100 000.-Ft-ban állapítja meg.

(4) Az Önkormányzatnál, a Porcsalmai Mesekert Óvoda és Mini Bölcsődénél, valamint a Közös Hivatal 0100030001 számú (konyha) szervezeti egységén foglalkoztatottak részére - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – havi 8 000 forint egyéb béren kívüli juttatást biztosít.

(5) A (2) és (4) bekezdésben nevesített juttatások kifizetése egyösszegben a költségvetés jóváhagyását követően történik.

(6) A helyi önkormányzati képviselők és képviselő-testületi bizottsági tagok tiszteletdíját az Önkormányzat 3/2016.(III.4.) önkormányzati rendelete szerint állapítja meg.

15. § A Képviselő-testület a civilszervezetek támogatását elsősorban az esélyegyenlőség-növelő, közösségfejlesztő szolgálat keretein belül üzemeltett közösségi kisbusz térítés nélküli igénybevételének lehetőségével biztosítja. Igény esetén egyéb céljellegű támogatások megítéléséről egyedi elbírálás alapján dönt.

16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2020. január 1. napjától kell alkalmazni.