Csopak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2021. (VII. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása

Csopak Településrendezési eszközeinek módosítása, a Csopak, (Kereked Öböl) hrsz.:0221/2, 0221/12, 0221/48-51. kapcsolatban lefolytatandó teljes eljárás ügyében az iratanyag felülvizsgálatát követően úgy határoztunk, hogy a teljes eljárást megismételjük az egyes eljárási szabályok megsértése miatt.

Csopak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 176/2017. (VI.28.) ÖKT határozata partnerségi egyeztetés szabályairól szóló mellékletének II. pont (1) bekezdése sérült azáltal, hogy elektronikus úton nem került megküldésre az előzetes tájékoztatási szakaszban a nyilvántartott, bejegyzett érdekképviseleti és civil szervezetek részére külön az előzetes tájékoztató, csupán a honlapra és a hirdető táblára került kihelyezésre.

A honlapon való közzétételnél továbbá sérült a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 37. § (4) bekezdésében meghatározott 21 napos kifüggesztési határidő azáltal, hogy a június 25-én feltöltött rendelet-tervezet tartalma eltér a július 9-én feltöltött háttéranyagban szereplő rendelet-tervezettől. Ennek oka, hogy a két idő között beérkező hatósági vélemények figyelembevételével módosításra került a rendelet-tervezet, azonban így nem teljesül a kifüggesztés időtartama azonos irattartalommal.

A Korm.rendelet 29/A. §-a kimondja, hogy az önkormányzatnak a partnerségi egyeztetés szabályait rendeleti szinten kell megalkotnia, azonban esetünkben ez határozati szinten került meghozatalra 2013-ban, majd módosítása 2017-ben szintén.

Fenti eljárási hibák miatt, önrevízió keretében kezdeményezzük a teljes eljárás újbóli megindítását az ügyben. A lakosok, civil szervezetek véleményére, javaslatára számítunk, főként egy olyan ügyben, mely érzékenyen érinti a helyi társadalom egy csoportját, figyelembe véve az előzményeket.

Megjegyezni kívánjuk, hogy július 15-én a Magyar Közlönyben megjelent a Kormány 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelete a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről.

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény (Étv.) azért vezette be a településterv fogalmát, hogy egyszerűsítse a településrendezési eszközök elkészítési rendjét és tartalmi elemeit. Ezután az önkormányzatoknak településenként egy fejlesztési és egy rendezési típusú tervet kell megalkotniuk. A településfejlesztési koncepciót és a településfejlesztési stratégiát a településfejlesztési terv, míg a településszerkezeti tervet és helyi építési szabályzatot a településrendezési terv váltja.

A papír alapú tervezési és egyeztetési folyamatok elektronikussá válnak; az egyeztetés, az adatszolgáltatás, a véleményezés és a közzététel digitális felületen történik 2022. január 1-jét követően. A településtervek minimális tartalmi elemeit is meghatározták, ezzel elsősorban a községi és a kisvárosi önkormányzatok számára lesz lehetőség egyszerűsített tervek készítésére.

Azon településeknek, amelyek fejlesztési terveik és a településrendezési eszközeik a régi jogszabályokra alapulnak, szintén új településtervet kell hatályba léptetniük: ezt 2024. január 1-ig kell megtenniük. A 2012. augusztus 6-án hatályos szabályoknak megfelelő településfejlesztési koncepciójuk, integrált településfejlesztési stratégiájuk vagy településrendezési eszközeik módosítására 2023. december 31-ig van lehetőség.

A 2021. július 1. után készülő településtervekre már az új jogszabályi környezet vonatkozik, eszerint településterv csak a település teljes közigazgatási területére készülhet (ez alól a megyei jogú városok számítanak kivételnek). Lényeges, hogy a digitális egyeztető felületre az önkormányzatoknak, államigazgatási szervezeteknek, költségvetési szerveknek első alkalommal 2021. szeptember 30-ig regisztrálniuk kell a Lechner Tudásközpont felületére.