Raposka Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
2021.12.23.
a településkép védelméről szóló 4/2020. (III. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A településkép védelméről szóló 7/2020. (III.31.) önkormányzati rendeletben (továbbiakban: Ör.) a különböző településképi eljárások hatáskör gyakorlójaként Raposka Község Polgármestere került megjelölésre.
A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (továbbiakban: Tktv.) 2021. július 1-én módosításra került. A Tktv. 8. § (2) bekezdésben a különböző településképi eljárások tekintetében a hatáskör gyakorlója a polgármester helyett a települési képviselő-testület.
A Tktv. 9 §-a (1) bekezdése szerint „Az önkormányzat az építésügyi engedélyezési eljárást megelőzően, településképi véleményezési eljárásban – a megkeresés beérkezésétől számított 15 napon belül, településképi vélemények teljesítésével kapcsolatban – véleményt adhat a 8. § (3) bekezdése szerinti kormányrendeletben meghatározott építésügyi hatósági engedélykérelemhez.”
A Tktv. 10. § szerint az önkormányzat településképi bejelentési eljárást folytat, illetve folytathat le a különböző eljárásokban, és a 10. § (2) bekezdés alapján „…Az (1) bekezdés szerinti tevékenység a bejelentés alapján megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges, és az önkormányzat a tevékenység végzését a bejelentést követő 15 napon belül nem tiltja meg vagy az eljárást nem szünteti meg.”
2021. július 1-től szintén módosult az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 6/A. § (2) bekezdése is, mely szerint „a települési önkormányzat képviselő-testülete jogszabályban meghatározott esetekben és módon véleményt adhat a jogszabályban meghatározott építésügyi hatósági engedélykérelemhez, településképi bejelentési eljárást folytat le az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységek, reklámelhelyezések és rendeltetésmódosítások tekintetében.”
A módosított Tktv. és Étv. alapján a döntési hatáskör átkerül az önkormányzathoz, azon belül a képviselő-testülethez, így minden esetben a településkép védelmével kapcsolatosan testületi döntésnek kellene megelőznie az eljárások lezárását.
A Tktv. 8/A. §-a szerint „A képviselő-testület a 8. §-ban foglalt önkormányzati hatósági hatásköröket a 2. § (2) bekezdése szerinti településképi rendeletben ruházhatja át.”
Az ügyek gördülékenyebb intézése, a rövid ügyintézési határidők miatt ezért célszerű, ha a képviselő-testület – az önkormányzati rendeletben is meghatározott – hatáskörét a polgármesterre ruházza át.