Kifejezéskereső
Szeghalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
2021.12.01.
Szeghalom Város Önkormányzat intézményeinél alkalmazott napi élelmezési nyersanyagköltségek és térítési díjak meghatározásáról szóló 16/2018. (XII. 15.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A gyermekek védelméről szóló 1997. évi XXI. tv. 21/B §-a biztosítja az intézményi gyermekétkeztetés esetén a különböző díjfizetési kedvezményeket. Ezek a szabályok olyan mértékben kedvezőek, hogy 2021-ben az alábbiak szerint fizetnek térítési díjat az Óvodában:
Bölcsőde: ingyenesen étkezik 41 fő, fizet 1 fő
Óvoda: ingyenesen étkezik 296 fő, fizet 7 fő
A hivatkozott törvény 162. § felhatalmazza az önkormányzatot, hogy rendeletben határozza meg azokat a szabályokat, amelyek között az óvoda egyéni rászorultság alapján kedvezményt állapít meg a gyermekétkeztetés térítésének díjának megfizetésére.
A törvényi szabályozás szerint az egy főre eső mintegy 144.000 Ft alatt tehát alanyi jogon jár az ingyenesség. Vagyis egy pl. két gyermeket nevelő család esetén 576.000 Ft összjövedelem esetén már nem kell fizetni az óvodai étkezésért. Két keresős családban ez nem kirívóan magas jövedelem. Ráadásul a jövedelemről a szülők nyilatkoznak, egyéb bizonyíték (pl. kereseti igazolás) nem kérhető. Így fordulhat elő, hogy összesen 8 fő után fizetnek, ami 2 %.
Az intézményvezető tehát ezen 8 családnak jogosult kedvezményt adni. A rendeletünk nem hatalmazta fel erre az óvoda vezetőjét. A Kormányhivatal felhívta figyelmünket, hogy bármennyire is kiüresedett ez a jogszabályhely – hiszen 1997-ből való a szabályozás, amihez képest a minimálbér 25 év alatt sokszorosára emelkedett –, a rendeletben szerepelni kell az intézményvezető méltányossági felhatalmazásának.
Tehát a módosítás arról szól, hogy a jelenleg fizetők az óvoda vezetőjétől csökkentést kérhetnek, és ebben az esetben mi az eljárás.
HATÁSVIZSGÁLAT:
A rendelet kiegészítése kötelező a központi jogszabállyal való összhang megteremtése érdekében. A fizető szülők kedvezményt kérhetnek. (Nem valószínű, hogy ilyen eset felmerül, hiszen a fizetni hajlandó 2 % eddig is nyilatkozhatott volna úgy, hogy családjukban az egy főre eső jövedelem a 144.000 Ft-ot nem haladja meg. )
A rendeleti szabályozás megnyitja az utat az óvoda vezetőjének méltányossági eljárása előtt.
A rendelet végrehajtásához szükséges személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állank.
