Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2021. (II. 18.) önkormányzati rendelete

1. § A rendelet hatálya Képviselő-testületre és annak bizottságaira, a Közös Önkormányzati Hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó önállóan működő intézményekre terjed ki.

2. § (1) A költségvetés tartalmazza

3. § (1)¹²³ A Képviselő-testület a Hivatal és az intézmények együttes 2021.évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszegét 884.342 ezer Ft-ban, a felhalmozási célú bevételt 350.576 ezer Ft-ban, a felhalmozási célú kiadást 393.311 ezer Ft-ban, ebből- a beruházások összegét 168.789 ezer Ft-ban,- a felújítások összegét 66.799 ezer Ft-ban,- a felhalmozási célú pénzeszközátadás összegét 3.000 ezer Ft-ban,- a felhalmozási hitel kamatát 0 ezer Ft-ban,- hitel, kölcsön 1.722 ezer Ft-ban,- felhalmozási célú értékpapír összegét 153.000 ezer Ft-ban,- céltartalék összegét 0 ezer Ft-ban,– a működési célú bevételt 533.766 ezer Ft-ban,– a működési célú kiadásokat 491.031 ezer Ft-ban, ebből:- a személyi jellegű kiadásokat 176.023 ezer Ft-ban,- a munkaadókat terhelő járulékokat 26.858 ezer Ft-ban,- a dologi jellegű kiadásokat 154.901 ezer Ft-ban,- a speciális célú támogatásokat 117.261 ezer Ft-ban,- ellátottak juttatása 15.988 ezer Ft-ban,- általános tartalék 0 ezer Ft-ban,- céltartalék 0 ezer Ft-ban,- értékpapír kiadásokat: 0 ezer Ft-ban,– a költségvetési létszámkeretet 61 főben állapítja meg

(2) Az önkormányzat költségvetési mérlegét az 1. sz. melléklet tartalmazza.

(3) A költségvetési évben létrejött bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület dönt.

(4) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozás módja a hitelfelvétel. A hitelügylettel kapcsolatos hatáskörök kizárólag a képviselő-testületet illetik meg.

4. § A 3. §-ban megállapított bevételi főösszeg előirányzat-csoportonkénti, kiemelt előirányzatonkénti megbontását az 1, 2, 3. sz. melléklet tartalmazza.

5. §⁴⁵ A 4. §-ban megállapított bevételek közül a Közös Önkormányzati Hivatal és az intézmények bevételeit a 1., 2. melléklet tartalmazza.

6. § (1)⁶ A Képviselő-testület 2021.évi költségvetés önállóan működő és önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek kiadásait – és ezen belül kiemelt – előirányzatait, valamint az intézményi támogatásokat a 1. melléklet szerint állapítja meg.

(2) Az önkormányzat 2021. évi költségvetési kiadásainak előirányzat-csoportonkénti, kiemelt előirányzatonkénti megbontását a 3. sz. melléklet tartalmazza.

7. §⁷ A Képviselő-testület a költségvetésében szereplő működési jellegű szociális támogatási feladatok kiadásait a 4. melléklet, szervezetek támogatását a 5. melléklet szerint állapítja meg.

8. §⁸ A Képviselő-testület a felhalmozási előirányzatokat célonként a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.

9. §⁹ A Képviselő-testület a felújítási kiadásokat feladatonként a 7. melléklet szerint állapítja meg.

10. §¹⁰ A Képviselő-testület a felhalmozási célú pénzeszközátadás kiadásait a 8. melléklet szerint állapítja meg.

11. §¹¹ Az önállóan működő és gazdálkodó valamint az önállóan működő intézmények létszámadatait a 9. melléklet tartalmazza.

12. §¹²¹³¹⁴ A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetését 0 ezer Ft általános, 0 ezer Ft felhalmozási céltartalékkal hagyja jóvá.

13. § A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok, valamint a Stabilitási törvény 3 § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletek előirányzatait éves bontásban a 10/a. és 10/b. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi éves előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.

14. § Az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 11. sz. melléklet tartalmazza.

15. §¹⁵ A Képviselőtestület a támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege, illetőleg kedvezményezettje szerinti részletezettségét a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.

16. § (1) A költségvetés végrehajtása során a keletkező bevételi többlet felhasználásának jogát, a jóváhagyott kiadási előirányzat közötti átcsoportosítás jogát a képviselő-testület magának tartja fenn, de a Magyar Államkincstár felé havonta történő költségvetési jelentések készítésekor a hivatal a szükséges előirányzatok módosítását elvégezheti, azonban azt a következő rendeletmódításkor a Képviselő-testület elé kell terjeszteni.

(2) Az általános és céltartalék felhasználására vonatkozó döntési jogot a képviselőtestület gyakorolja.

(3) A szabad pénzeszköz kamatoztatásra és befektetésre való elhelyezése és visszavonása a polgármester hatásköre.

(4) A polgármester 200 e Ft értékhatárig dönt forrásfelhasználásról, döntéséről tájékoztatja a képviselő-testületet.

17. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó intézmények keressék azokat a pályázati lehetőségeket, amelyek elősegítik a szakmai munka színvonalának javítását, hozzájárulnak a működési, fenntartási kiadások csökkentésével összefüggő gazdasági megoldásokhoz. Az intézményvezetők folyamatosan kötelesek ellenőrizni a feladat és teljesítménymutatókat. Feladat elmaradás esetén az intézmény részére megállapított előirányzat elvonásra kerül.

(2) Az Képviselő-testület felhatalmazást ad az intézmények vezetőinek, hogy az intézmény számára biztosított pénzügyi fedezet terhére 1 200 ezer Ft bruttó értéknél nem magasabb összegig pályázatot nyújthatnak be az önkormányzat előzetes hozzájárulása nélkül.

(3) A Képviselő-testület hozzájárul, hogy az intézmények saját költségvetésük terhére 200 ezer Ft értékhatár felett előzetes bejelentési kötelezettség mellett, az e rendeletben nem szereplő beruházási, felújítási feladataikat elvégezhessék. Ezen feladatok megvalósítása azonban sem a tárgyévben, sem a későbbi években sem fejlesztési, felújítási, sem működési többlettámogatási igénnyel nem járhat.

18. § Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról – ha az érdemi döntést igényel – a testület dönt a polgármester előterjesztésében, a költségvetési rendelet egyidejű módosításával. Ezen feladatok megvalósítása azonban sem a tárgyévben, sem a későbbi években sem fejlesztési, felújítási, sem működési többlettámogatási igénnyel nem járhat.

19. § Az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat-felhasználási ütemtervet a 13. számú melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.

20. § Jászszentandrás Községi Önkormányzat a költségvetési évet követő három év várható előirányzatait, valamint a költségvetési év folyamatait és áthúzódó hatásait – a gazdasági előrejelzéseket figyelembe véve – a 14. számú melléklet szerint állapítja meg.

21. §¹⁶ Az Önkormányzat és általa irányított költségvetési szervek kötelező és önként vállalt feladatait az 1.,15. melléklet tartalmazza.

22. § (1) Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

23. § (1) A Képviselő-testület a közalkalmazottak, köztisztviselők és a Munka Törvénykönyve alapján foglalkoztatottak részére bruttó 12.030,- Ft/hó összegű jutalom kifizetését engedélyezi azzal a kitélellel, hogy táppénz, fizetésnélküli szabadság idejére az nem számfejthető.

(2) A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselők illetményalapját 46.380,- forintban állapítja meg.

(3) A köztisztviselők önkormányzati rendeletben meghatározottakra jogosultak. Az illetménykiegészítés mértéke a közszolgálati törvény szerinti 20%, a cafeteria juttatás összege a Kttv-ben meghatározott bruttó 231.900,- Ft/fő/év.

(4) A Képviselő-testület a Közszolgálati Tisztviselők Napját, július 1-ét – a köztisztviselők számára– munkaszüneti napnak nyilvánítja.

(5) A közalkalmazottak a közalkalmazotti törvényben és a köznevelési törvényben meghatározottakra jogosultak, a törvényben előírt minimum összegben.

(6) A polgármester és a jegyző reprezentációs kerete összesen 1.000 ezer Ft.

(7) A képviselő-testület a bankszámlanyitásra kötelezett – KJT és Kttv hatálya alá tartozó - munkavállalók részére évi egyszeri 10.000,- Ft/fő bankszámla költségeihez hozzájárulást nyújt.

24. § A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 270.755,- Ft.

25. § (1) Az intézmények csak olyan táborokat –pl. erdei tábor, nyári tábor – szervezhetnek, melyek önköltségének megtérítése biztosított a résztvevő által befizetett díjakból, illetve pályázati forrásból.

(2) Minden intézmény gazdálkodni köteles az energiahordozók, mennyiségével és költségével valamint a kommunális szolgáltatások mennyiségével és költségével. Kiugróan magas energia- és szolgáltatás felhasználás esetén fel kell tárni a magas felhasználás okát, és az ok ismeretében a megfelelő szervezési és egyéb intézkedéseket meg kell tenni.

26. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2021. január 1-től kell alkalmazni.