Porrogszentkirály Község Önkormányzata Polgármesterének 2/2021. (II.15.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről
Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében, a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 23. §-ának (1) bekezdésében foglaltak szerint, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében - a Képviselő-testület előzetes tájékoztatása és támogatása mellett - a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya az önkormányzatra és annak szerveire terjed ki.
2. A költségvetés bevételeinek és kiadásainak fő összege
2. § (1)1 Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat 2021. évi költségvetését:
102.394.814 Ft tárgyévi költségvetési bevétellel,
123.805.295 Ft tárgyévi költségvetési kiadással,
- 21.410.481 költségvetési hiánnyal,
857.418 Ft finanszírozási kiadással,
finanszírozási bevételként:
belső forrásból 22.267.899 Ft működési maradvány igénybevételével
0 Ft fejlesztési maradvány igénybevételével
7 fő létszámkeretben
ebből 5 fő közfoglalkoztatott
állapítja meg.
Ezen belül:
a működési költségvetési bevételeket: 45.409.338 Ft-ban
a működési költségvetési kiadásokat: 46.016.648 Ft-ban
ebből:
személyi juttatásokat 13.658.348 Ft-ban
munkaadókat terhelő járulékokat 1.262.193 Ft-ban
dologi jellegű kiadásokat 17.090.829 Ft-ban
ellátottak juttatásait 1.732.000 Ft-ban
egyéb működési célú kiadásokat 6.804.866 Ft-ban
az általános tartalékot 5.468.412 Ft-ban
a céltartalékot 0 Ft-ban
a működési célú célú költségvetési egyenleget: -607.310 Ft-ban
a felhalmozási célú költségvetési bevételeket: 56.985.476 Ft-ban
a felhalmozási célú költségvetési kiadásokat: 77.788.647 Ft-ban
ebből:
a beruházási kiadásokat 831.342 Ft-ban
a felújítási kiadásokat 76.957.305 Ft-ban
egyéb felhalmozási kiadásokat 0 Ft-ban
felhalmozási célú költségvetési egyenleget: - 20.803.171 Ft-ban
a finanszírozási kiadásokat: 857.418 Ft-ban
ebből:
a hitelek törlesztését 0 Ft-ban
az egyéb finanszírozási kiadásokat 857.418 Ft-ban
a finanszírozási bevételeket: 22.267.899 Ft-ban
ebből:
az előző évi maradvány összegét 22.267.899 Ft-ban
a hitelek, kölcsönök felvételét 0 Ft-ban
az egyéb finanszírozási bevételeket 0 Ft-ban állapítja meg.
(2) A költségvetési hiány belső finanszírozására előző évi maradvány szolgál.
(3) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester a költségvetés bevételeit és kiadásait kötelező-, önként vállalt-, és államigazgatási feladatok szerinti bontásban az 1. melléklet, működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban a 2. és a 3. melléklet szerint hagyja jóvá.
3. Az önkormányzat bevételei és kiadásai
3. § (1) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester az önkormányzat költségvetésében szereplő működési bevételek előirányzatait a rendelet 4. melléklete szerint állapítja meg.
(2) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester az önkormányzat költségvetésében szereplő működési célú kiadásait a rendelet 5. melléklete szerint állapítja meg.
(3) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester az önkormányzat által folyósított ellátásokat e rendelet 6. melléklete szerint határozza meg.
(4) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester a működési célú támogatásokat a 7. melléklet szerinti tartalommal hagyja jóvá.
(5) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester a felhalmozási bevételek előirányzatait a 8. melléklet, felhalmozási kiadások előirányzatait feladatonként a 9. melléklet szerint állapítja meg.
(6)2 Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat éves létszámkeretét összesen e rendelet 5. melléklete szerint állapítja meg, az alábbiak szerint
Éves létszám előirányzat: 7,0 fő
ebből:
Köztisztviselők éves létszámkerete 0,0 fő
Közalkalmazottak éves létszámkerete 1,0 fő
Választott tisztségviselők létszámkerete 1,0 fő
Közfoglalkoztatottak éves létszámkerete 5,0 fő
Egyéb foglalkoztatott éves létszámkerete 0,0 fő
(7)3 Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közfoglalkoztatottak éves létszám előirányzatát 5,0 főben (átlagosan napi 8 óra munkaidőre átszámítva) határozza meg.
(8) Porrogszentkirály Község Önkormányzata 2021-ban nem tervez európai uniós támogatással megvalósuló programmal.
(9) A 15. melléklet tartalmazza Porrogszentkirály Község Önkormányzatának 2021. évi összevont költségvetési mérlegét.
(10) A 16. melléklet tartalmazza Porrogszentkirály Község Önkormányzata adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségének bemutatását.
4. A bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtéséhez szükséges intézkedések, a hitelműveletekkel kapcsolatos hatáskörök
4. § Amennyiben év közben a likviditási helyzet indokolttá teszi, a képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a számlavezető banktól rövidlejáratú, éven belüli hitel felvételére.
5. A bevételi többlet kezelése
5. § (1) A bevételi többlet felhasználásával kapcsolatos szerződések megkötését, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 300 000 Ft-ig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt.
6. Általános és céltartalék
6. § (1) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester az önkormányzat céltartalékát 0 ezer Ft-ban állapítja meg (10. melléklet).
(2)4 Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Önkormányzat általános tartalékát 5.468.412 Ft összegben állapítja meg (10. melléklet).
(3) A tartalékkal való rendelkezés jogát a képviselő-testület nem ruházza át, annak felhasználásáról egyedi határozatban dönt.
7. Több éves kihatással járó feladatok
7. § Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet 12. melléklete szerint fogadja el, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
8. Előirányzat-felhasználási ütemterv
8. § A 2021. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatának felhasználási ütemtervét havi bontásban a 14. melléklet tartalmazza.
9. Támogatások
9. § Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 11. melléklete tartalmazza.
10. A 2021. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
10. § (1) Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester elrendeli az áthúzódó, folyamatban lévő felújítások, beruházások befejezését. Az új, induló felújítás, beruházás megkezdését csak a bevételi forrás rendelkezésre állása esetén engedélyezi.
(2) Porrog Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Polgármester a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazása vonatkozásában az értékhatárt 400.000 forintban állapítja meg.
11. § (1) Az önkormányzat költségvetési pénzmaradványát a Képviselő-testület hagyja jóvá.
11. Előirányzatok megváltoztatása
12. § (1) A helyi önkormányzat a költségvetési előirányzatait rendeletének módosításával megváltoztathatja. Az előirányzat megváltoztatás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos, költségvetési törvényben felsorolt, illetve a Kormány előirányzat módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.
(2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. A képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb az önkormányzat számára a költségvetési beszámoló megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.
(3) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek elhárítása érdekében a polgármester az önkormányzat körében átmeneti – az Áht. rendelkezéseitől eltérő – intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testületnek a legközelebbi ülésén be kell számolnia.
(4) Az önkormányzat saját hatáskörében végrehajtott előirányzat-változtatásról a jegyző előkészítésében a polgármester a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja. A képviselő-testület negyedévente, de legkésőbb az éves beszámoló megküldésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja ennek megfelelően a költségvetési rendeletét.
12. Létszám-és bérgazdálkodással kapcsolatos előírások
13. § (1) Az önkormányzat az engedélyezett létszám (álláshely) keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani.
(2) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint megbízási díjas, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl.
13. A támogatások odaítélésének, folyósításának és elszámolásának rendje
14. § (1) A képviselő-testület a támogatások elbírálásával kapcsolatos hatáskörét nem ruházhatja át.
(2) A támogatás címzettjével a támogatásról megállapodást kell kötni. A támogatás igénybevételének, elszámolásának, ellenőrzésének részletes szabályait a „megállapodás” tartalmazza.
(3) Az elszámolási kötelezettségének nem teljesítő, illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás 2 évig nem ítélhető oda.
14. Záró rendelkezések
15. § (1) A költségvetési gazdálkodás biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős.
(2) A polgármester e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) legkésőbb 2021. év április 30. napjáig számol be a képviselő-testületnek. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.
(3) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Korm. rendelet, Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény, valamint Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény előírásai az irányadók.
(4) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
A rendelet kihirdetése 2020. 02. 15-én, az Önkormányzat hirdetőtábláján való kifüggesztéssel megtörtént.
A 2. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (6) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (6) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (7) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 3. § (7) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 14. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 15. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 15. melléklet a Porrogszentkirály Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.