Kifejezéskereső
Várpalota Város Önkormányzat Képviselő-testülete 27/2021. (VI. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása
2021.06.17.
Várpalota város forgalmi rendjéről szóló 45/2010. (XI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
I.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban:Jat.) 18. §-a szerint:
„18. § (1) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.
(3) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.
(4) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.
(5) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.”
II.
Magyarország Kormánya a 27/2021. (I.29.) Korm. rendelet 1. §-ával 2021. február 8-i hatályba lépéssel, az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó SARS-CoV-2 koronavírus világjárvány következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében Magyarország egész területére kihirdette a veszélyhelyzetet.
A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerint:
„Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester, illetve a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti.”
Várpalota város forgalmi rendjéről szóló 45/2010. (XI. 30) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (5) bekezdése szerint:
„(5) A forgalmi rend módosítására vonatkozó javaslatok, kérelmek évente két alkalommal, a márciusi és a novemberi képviselő-testületi ülésen kerülnek megtárgyalásra.
Kivételt képeznek ez alól azok a halaszthatatlan forgalmi rendváltoztatások, amelyek késedelméből balesetveszély vagy félreértelmezhető forgalmi helyzet származik.”
Az előző felülvizsgálat óta az alábbi igény merült fel a forgalmi rend módosításának tárgyában:
A Kossuth utca Veszprémi úttól déli irányba eső szakasza korábban az országos közúthálózat részét képezte, de a 8. számú főút Várpalotát elkerülő szakasz megépítését követően önkormányzatunk kezelésébe került. Az Ősi felől érkező nehéz tehergépjármű forgalom jelentős része azonban továbbra is ezen az utcán halad a városközpont irányába. Két évvel ezelőtt felújításra került a Bányabekötő út, amelyből országos közút lett, ezért környezetvédelmi és zajvédelmi szempontból is indokolt, hogy az Ősi úti körforgalomtól a 3,5 t össztömeget meghaladó tehergépjármű forgalom ezen az úton, vagy másik irányban a Dankó utcán haladjon.
Ezen indokok alapján javasolt a Kossuth utcának az Ősi úti körforgalom és a Veszprémi út közötti szakaszáról, valamint a Zichy utcából is - a célforgalmat kivéve - a 3,5 t összsúlyt meghaladó tehergépjárművek kitiltása.
Fenti szabályozással összefüggésben a Rendelet mellékletének
II.7. 3,5 t összsúlyt meghaladó tehergépjárművel behajtani tilos megnevezésű pontja kiegészül az alábbiak szerint:
A Kossuth utcának az Ősi úti körforgalom és a Veszprémi út közötti szakaszára, kivéve célforgalom
A Zichy utcába, kivéve célforgalom
II. 12. Súlykorlátozás megnevezésű pontjából a „10 t a Bányabekötő útnak a Volán telephely és a Kossuth utca közötti szakaszán” alpont hatályon kívül helyezésre kerül.
A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet 129. § (1)-(2) bekezdése szerint:
„(1) A melléklet több szinten tagolható.
(2) A melléklet tagolása során az első szint pozitív egész számokból képzett és arab számokkal kifejezett sorszámokkal megjelölt azonos szintű szerkezeti egységeket, minden további szint pedig az előző szintnek az adott szerkezeti egységeket tartalmazó szerkezeti egységének a megjelöléséhez szóköz nélkül kapcsolt pozitív egész számokból képzett és arab számokkal kifejezett sorszámokkal megjelölt azonos szintű szerkezeti egységekből áll.”
A Rendelet melléklete fenti rendelkezéseknek megfelelően újraszabályozásra került.
III.
1. Az indokolás közzététele
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20 § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
1. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja, valamint a Jat. 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség
Az önkormányzati rendelet nem esik a Jat. 18. § (2) bekezdésének hatálya alá.
