Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2021.(II.26.) önkormányzati rendelete

1. § (1) A rendelet hatálya Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testületére terjed ki.

(2) A rendelet meghatározza az Önkormányzat kötelezően ellátandó és önként vállalt, továbbá az államigazgatási feladatainak ellátásához szükséges bevételi és kiadási előirányzatokat, figyelemmel az Önkormányzat előirányzatainak megállapítására, a 2021. évi gazdálkodás főbb szabályaira.

2. § Az Önkormányzat 2021. évi költségvetése célul tűzte ki

3. § (1) Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testülete

(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat összevont működési és felhalmozási költségvetési hiányát, továbbá a működési célú külső finanszírozási kiadásait az Önkormányzat működési és felhalmozási célú belső finanszírozási bevételeivel fedezi.

(3) A Képviselő-testület az Önkormányzat a 2021. évben ellátandó kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, és államigazgatási feladatok bevételeinek és kiadásainak kiemelt előirányzatok szerinti bontását a 2. melléklet alapján hagyja jóvá.

4. § Az Önkormányzatot megillető 2021. évi központi költségvetésből juttatott állami támogatások jogcímenkénti részletezése a 3. melléklet szerinti tartalommal kerül jóváhagyásra.

5. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2021. évi költségvetési létszámkeretét 3 főben, a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó létszámkeretet 4 főben állapítja meg melynek részletezését a 11. melléklet tartalmazza.

(2) Az Önkormányzat 2021. évi költségvetési létszámkerete a kötelezően ellátandó feladatokhoz kapcsolódik.

6. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait célonként, feladatonként a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjainak, projektjeinek, és ilyen jellegű önkormányzaton kívüli projektekhez történő hozzájárulások 2021. évi bevételi és kiadási előirányzatait a 7. melléklet alapján rögzíti.

7. § (1) A Képviselő-testület az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános és céltartalékok előirányzatait a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület a működési és felhalmozási céltartalékkal, valamint az általános tartalékkal való rendelkezést – a 14. §-ban foglalt kivételekkel - saját hatáskörben végzi, ezzel egyidejűleg előirányzat-módosítást is elrendel.

8. § (1) Az Önkormányzat a több éves kihatással járó feladatainak előirányzatait éves bontásban és a hozzájuk kapcsolódó szöveges indokolást a 9. melléklet szerint hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási tv.) 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, a kezesség érvényesíthetőségéig, és az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011.(XII.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében foglalt saját bevételeit a 10. melléklet alapján hagyja jóvá.

(3) A Képviselő-testület 2021. évben olyan fejlesztési célt nem fogalmaz meg, mely megvalósításához a Stabilitási törvény 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötését tenné szükségessé.

9. § (1) A Képviselő-testület Borzavár Községi Önkormányzat belső finanszírozási forrásának előirányzatát 27.215.690 forintban állapítja meg, melyből 20.057.678 forint működési célú, 7.158.012 forint felhalmozási célú.

(2) A Képviselő-testület a felülvizsgált 2020. évi maradvány megállapításáról a zárszámadási rendelettel egyidejűleg dönt. A maradvány megállapításával egyidejűleg zárszámadási rendeletében állapítja meg a felhasználás szabályait, és ezt követően rendelkezik az Önkormányzat 2021. évi költségvetési rendeletének módosításáról.

10. § A Képviselő-testület az Önkormányzat a 2021. évi előirányzat felhasználási és likviditási ütemtervét a 12. melléklet tartalmának megfelelően rögzíti.

11. § A Képviselő-testület az Önkormányzat által adott közvetett támogatások (kedvezmények) 2021. évi tervét és az ahhoz kapcsolódó szöveges indokolást a 13. melléklet szerint hagyja jóvá.

12. § A Képviselő-testület az Önkormányzat a 2021-2024. évek közötti bevételeinek és kiadásainak összevont költségvetési mérlegét a 14. melléklet szerint hagyja jóvá.

13. § A 2021. január 1-jétől jelen rendelet hatálybalépéséig terjedő átmeneti időszakban a Polgármester az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 25 § (3) bekezdése alapján intézkedett a bevételek beszedéséről és a kiadások teljesítéséről. Az átmeneti időszakban teljesített bevételek és kiadások az Áht. 25. §. (4) bekezdés szerint e rendeletbe és mellékleteibe beépültek, azokat tartalmazzák.

14. § (1) Az Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.

(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a kiemelt előirányzatokon belüli, költségvetési főösszeget nem érintő módosításokat (kiemelt előirányzatokon belüli átcsoportosítások) saját hatáskörben végezze el, majd a módosításokról a soron következő Rendelet módosításával egyidejűleg számoljon be a Képviselő-testület részére.

(3) Az önkormányzat általános, szociális feladataihoz kapcsolódó és egyéb kiegészítő támogatásokkal, továbbá egyéb kötött felhasználású támogatásokkal, pályázati támogatásokkal kapcsolatos előirányzat módosításokról a Polgármester a soron következő költségvetési rendelet módosítása során számol be a Képviselő-testület részére.

(4) A Képviselő-testületnek az államháztartáson kívüli források átvételének szabályairól szóló 10/2015.(VI.19.) önkormányzati rendelet szerint szabályozott pénzbeli támogatásokkal kapcsolatos előirányzat módosításokról a Polgármester a soron következő költségvetési rendelet módosítása során számol be a Képviselő-testületnek.

(5) A működési céltartalékok között a „Szociális juttatások önrésze” kiadási előirányzat felhasználása év közben folyamatosan történik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a Képviselő-testület szociális és gyermekvédelmi tárgyú önkormányzati rendeleteiben nevesített ellátásokhoz és a közfoglalkoztatással összefüggő támogatáson felüli kiadásokhoz kapcsolódóan. A céltartalék felhasználásáról a költségvetési rendelet módosítása során számol be a Polgármester a Képviselő-testület részére.

(6) A költségvetési rendelet módosítása – jelen rendeletben szabályozott kivételekkel - a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

(7) A Képviselő-testület legalább június 30-i, szeptember 30-i, valamint december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének módosításáról.

15. § Az év közben jelentkező többletbevétel felhasználásának engedélyezése a Képviselő-testület hatásköre.

16. § A feladat elmaradásából származó személyi és dologi megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

17. § Az Önkormányzat szabad pénzeszközeit a polgármester jogosult a legkedvezőbb betétben elhelyezni a saját bevételek növelése érdekében.

18. § Az Önkormányzat a szellemi és anyagi infrastruktúráját magáncélra, meghatározott feladat elvégzésére igénybe vevő számára köteles térítést előírni a felhasználás, illetve az igénybevétel alapján felmerült közvetlen és közvetett költségek figyelembevételével. A költségek és a térítés megállapításának rendjét és mértékét belső szabályzatban kell rögzíteni.

19. § Az Önkormányzat által elnyert utófinanszírozott pályázatok esetében a polgármester jogosult a pályázatokkal összefüggésben felmerült, a pályázatban elszámolható kiadások teljesítéséről rendelkezni, a pályázati támogatás összegéhez való mielőbbi hozzáférés érdekében.

20. § Amennyiben költségvetési év közben likvid hitel felvételére van szükség, arról a Képviselő-testület dönt.

21. § Amennyiben az Önkormányzatnál sor került az önkormányzati biztos kirendelésére és az önkormányzati biztos megbízásának ideje alatt a helyi önkormányzatnál a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény alapján adósságrendezési eljárást kezdeményeztek akkor az önkormányzati biztos megbízását – a megbízási szerződésben meghatározott időtartam letelte előtt – meg kell szüntetni.

22. § Az önkormányzat valamennyi tárgyi eszközéről, valamint az azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatos részletező nyilvántartást vezet mennyiségben és értékben, ezért a leltározást 2014. évtől számítva kettő évenként hajtja végre.

23. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2021. január 1-jétől kell alkalmazni.

(2) Hatályát veszti ez a rendelet 2024. december 31. napján.