Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 32/2021. (X. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2021.10.30.
a településkép védelméről szóló 7/2018. (IV.23.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A Településképi rendelet módosításának célja egyrészt a rendelet megalkotása óta eltelt időben felmerült jogalkalmazói tapasztalatok beépítése, másrészt a rendelet megalkotása óta bekövetkezett jogszabályváltozások miatt a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang biztosítása.
A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Tktv.) 2021. július 1-ig a polgármester hatáskörébe utalta a településképi véleményezési és a településképi bejelentési eljárással kapcsolatos feladatokat, továbbá a polgármester adhatta ki a településképi kötelezést és szabhatta ki a településképi bírságot. A Tktv. 8. § (2) bekezdés b)-d) pontjai értelmében 2021. július 1-től azonban fenti eljárások lefolytatása már nem polgármesteri, hanem önkormányzati hatáskörbe tartozik.
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41. § (4) bekezdése akként rendelkezik, hogy a képviselő-testület a hatásköreit a polgármesterre, a bizottságára, a részönkormányzat testületére, a jegyzőre vagy a társulására ruházhatja át. A Tktv. 8/A. § alapján a Közgyűlés a Tktv. 8. §-ban foglalt hatásköröket a településképi rendeletben ruházhatja át. A Tktv. 16/C. § (2) bekezdése értelmében a Közgyűlésnek a hatáskör-módosításról 2021. október 31. napjáig kell gondoskodnia.
Tekintettel arra, hogy a fent említett eljárások lefolytatása eddig is polgármesteri hatáskörbe tartozott, célszerű, hogy ezen feladatok a Tktv. módosítása után is polgármesteri hatáskörben maradjanak.
A Településképi rendelet több pontján hivatkozik a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletparagrafusaira, melyek 2022. január 1. napjától hatályon kívül kerülnek, majd azt követően a 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendeletfogja ezeket a kérdéseket szabályozni. Fentiekre tekintettel szükséges a Településképi rendeletben a változásokat átvezetni.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Településképi rendelet 3. §-át kiegészíti 4 új bekezdéssel.
A Településkép rendelet 3. §-ának új (5) bekezdése a városi főépítész feladatává teszi a településképi szakmai konzultáció lefolytatását.
A Településkép rendelet új (6)-(8) bekezdései arról rendelkeznek, hogy Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a településkép véleményezési eljárással, a településképi bejelentési eljárással, valamint a településképi kötelezési eljárással kapcsolatos hatásköreit a Polgármesterre ruházza át.
A 2. §-hoz
A Településképi rendelet 2. mellékletében szereplő helyi védelem alatt álló épületek, építmények felsorolását tartalmazó melléklet bővítését tartalmazza.
A 3. §-hoz
a)-d) pont és f)-l) pont:
A Településképi rendelet több pontján hivatkozott 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletparagrafusai 2022. január 1. napjától hatályon kívül kerülnek, majd azt követően a 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendeletfogja ezeket a kérdéseket szabályozni. Fentiekre tekintettel szükséges a Településképi rendeletben a változásokat átvezetni.
e) pont:
A Településképi rendeletben lévő hivatkozás javítását tartalmazza.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
A rendelet két lépcsőben lép hatályba: a teljes rendelet – a 2. § a)-d) és f)-m) pontjai kivételével – a kihirdetését követő napon, a 2. § a)-d) és f)-m) pontjai pedig 2022. január 1-jén lépnek hatályba.