Várpalota Város Önkormányzat Képviselő-testületének 41/2021. (XII. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.01.01.
a háziorvosi és fogorvosi ellátásról szóló 27/2010. (IX. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
I.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban:Jat.) 18. §-a szerint:
„18. § (1) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.
(3) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.
(4) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.
(5) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.”
II.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 4. pontja alapján a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat az egészségügyi alapellátás biztosítása.
Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (továbbiakban: Eüatv.) 5. § (1) bekezdése értelmében: a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik:
a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról,
b) a fogorvosi alapellátásról,
c) az alapellátáshoz kapcsolódó háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi ügyeleti ellátásról,
d) a védőnői ellátásról, és
e) az iskola-egészségügyi ellátásról.
Az Eüatv. 6. § (1) bekezdése kimondja: A települési önkormányzat képviselő-testülete – a Kormány által kijelölt praxiskezelő által megadott szempontokat figyelembe véve – rendeletben megállapítja és kialakítja az egészségügyi alapellátások körzeteit.
Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének 27/2010. (IX. 14.) rendelete (a továbbiakban: Rendelet) határozza meg a háziorvosi, házi gyermekorvosi és a fogorvosi körzetek területi leírását.
Az elmúlt időszakban bekövetkezett változások, módosulások miatt szükségessé vált a Rendelet módosítása az alábbiak miatt:
1. Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete 10/2021. (II. 03.) képviselő-testületi határozatával a Várpalota, belterület 3248/32 hrsz.-ú „kivett közforgalom elől el nem zárt magánút” művelési ágú utat Weöres Sándor útként, a Várpalota, belterület 3248/33, 3248/57 és 3248/58 hrsz.-ú „kivett közforgalom elől el nem zárt magánutakat” Kálnoky Adél utcaként nevezte el. Szükséges az új utcanevek beillesztése a rendeletben meghatározott ellátási körzetekbe.
2. A Csoportpraxis-4 Kft. iskola-egészségügyi feladatok ellátására létrejött megállapodásait 2021. augusztus 31-ével felmondta. Két iskola, – a Nepomuki Szent János Római Katolikus Általános Iskola, illetve a Bartos Sándor Óvoda, Általános Iskola, Előkészítő Szakiskola és EGYMI – tekintetében a Térségi Népjóléti Gondozási Központ a személyes közreműködői szerződést az iskola-egészségügyi feladatok ellátására megkötötte Dr. Resch Gabriella és Dr. Merényi Adrienn Viktória háziorvosokkal, és a működési engedélyt megkapta a feladat ellátására. A PSZC Faller Jenő Szakgimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Dr. Bagi Andrea háziorvossal kötött megállapodást az iskola-egészségügyi feladatok ellátására. Az iskola-egészségügyi feladatellátásban bekövetkezett változásokat szükséges átvezetni a Rendeleten.
III.
1. Az indokolás közzététele
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
2. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja, valamint a Jat. 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség
Az önkormányzati rendelet nem esik a Jat. 18. § (2) bekezdésének hatálya alá.