Kifejezéskereső
Balatonrendes Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (V. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
2021.05.31.
az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről szóló 1/2020.(I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. §-a alapján, figyelembe véve ugyanezen jogszabály, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII. 31.) Kormányrendeletben meghatározottakat, a mellékelt költségvetést módosító rendelettervezetet terjesztem elő.
Balatonrendes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat 2020. évi költségvetéséről szóló 1/2020.(I.31.) önkormányzati rendeletével jóváhagyta a 2020. évi költségvetését, majd Balatonrendes Község Önkormányzata Polgármesterének 4/2020. (V.19.) önkormányzati rendelete, majd a Képviselő-testület 6/2020. (VIII.31.) rendelete, valamint a 7/2020. (X.05.) rendelete, 12/2020. (XII.09.) és 15/2021. (XII.21.) rendelete módosította azt.
A költségvetési rendelet jelen módosítása az alábbiak miatt javasolt:
Az Önkormányzat költségvetése tervezésekor a helyi önkormányzatok működésének általános támogatása jogcímen, állami támogatásként 8.488.010.- Ft összegű bevétellel számolt. A ténylegesen kapott működési célú általános támogatás összege 8.336.527.-Ft.
A Magyar Közlöny 2020. évi 292. számában kihirdetésre került az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Áhsz.) és a Beruházás Előkészítési Alap felhasználásáról szóló 233/2018. (XII. 6.) Kormán rendelet módosításáról szóló 678/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet, melynek 8. §-a alapján lehetőség nyílik az elfogadott 2019. évi költségvetési maradvány korrekciójára.
A törvénymódosítás szerint az Áhsz. kiegészült egy átmenti rendelkezéssel, mely következtében 2020. évben egyszeri lehetőség nyílik az államháztartás mindkét alrendszerében a korábbi évek helytelen könyveléséből, vagy az átmeneti szabályok figyelmen kívül hagyásából származó eltérések miatti „fiktív”, de jogszabályi előírásoknak megfelelően nem helyesbíthető maradványok kezelésére, azzal, hogy átmeneti szabály keretén belül az Áhsz. egyszeri lehetőséget biztosít a 2019. évi maradvány 2020. évi igénybevétele számviteli elszámolása során alkalmazandó korrekció végrehajtására. Ezzel egységesen minden maradvány kimutatásra kötelezett államháztartási szervezetnél a maradvány pozitív összege meg fog egyezni a korrigált záró pénzeszközzel (hasonlóan a 2014. évi maradványigénybevételi előíráshoz), amelynek összegét az Áhsz. 17. melléklet 4. pont új d) alpontja szerint kell levezetni a 2020. évi 12. havi időközi költségvetési jelentés részeként a KGR-K11 rendszerben publikált technikai űrlap szerint. A fentiek alapján tehát a költségvetési számvitelben a valós, pénzben is meglévő, pozitív összegű maradvány kerül elszámolásra.
A Magyar Államkincstár által 2021. január 12-én publikálásra került a KGR K11 beszámoló rendszerben a 2020. évi Időközi költségvetési jelentés, mely adatszolgáltatás részét képezi a 07/K sorszámú űrlap.
Az űrlap a korábbi évek maradványának egyeztetésére szolgál, amely a főkönyvi kivonat csatolását követően az Áhsz. 17. melléklet 4. pont d) alpontja szerint automatikusan töltődik, és kerül kimutatásra a korrigált maradvány összege a 2020. évi 12. havi időközi költségvetési jelentés részeként.
Az Áhsz. 56/A. §-a a következőket rögzíti:
„56/A. § (1) Az 54. § (4) bekezdésében előírt előző évi maradvány igénybevételének 2020. évi könyvelése során - eltérően a 44. § (2) bekezdés h) pontjában foglaltaktól - a 32. és 33. § szerinti, 2019. évi záró főkönyvi kivonat adatai alapján a 17. melléklet 4. pont d) alpontja szerint számított és jegyzőkönyvezett korrigált záró pénzeszköz értékét (a továbbiakban: korrekció) kell figyelembe venni, amennyiben az pozitív, és eltér a 2019. évi éves költségvetési beszámolóban a Maradványkimutatás űrlap C) Összes maradvány sorában kimutatott összegétől.
(2) A Kincstár az (1) bekezdés szerinti korrekció összegét, valamint annak a 17. melléklet 4. pont d) alpontja szerinti levezetését e § hatálybalépését követő 15 napon belül közzéteszi a Kincstár által működtetett elektronikus adatszolgáltató rendszerben.
(3) A (2) bekezdés szerinti korrekcióról jegyzőkönyvet kell készíteni, melyről az irányító szervet, a képviselőtestületet, a közgyűlést legkésőbb 2021. január 31-ig tájékoztatni kell. A jegyzőkönyv készítésére és aláírására a 31. § előírásait kell alkalmazni. A jegyzőkönyv korrekcióként a Kincstár által közzétett összeget tartalmazhatja. A jegyzőkönyv egy-egy eredeti vagy elektronikus példányát legkésőbb 2021. január 31-ig meg kell küldeni az irányító szervnek, valamint a Kincstárnak.
(4) A helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, a társulás és a térségi fejlesztési tanács, valamint az irányításuk alá tartozó költségvetési szerv az (1) bekezdés szerint elvégzett korrekciót átvezeti az Áht. 34. § (4) bekezdésében meghatározottak szerint.
(5) A központi alrendszerbe tartozó költségvetési szerv, a fejezeti kezelésű előirányzat, az elkülönített állami pénzalap és a társadalombiztosítás pénzügyi alapja esetében az Áht. 90. § (3) bekezdés b) pontja szerinti, 2020. évre vonatkozó tájékoztatás során az (1) bekezdés alapján könyvelt igénybe vett maradvány összegét is szerepeltetni kell.”
A maradvány korrekcióról jegyzőkönyvet kellett készíteni, melyről az irányítószervet, a képviselő-testületet legkésőbb 2021. január 31. napjáig tájékoztatni kellett, melyet a képviselő testület 1/2021. (I.29.) határozatával elfogadott.
A bevételi és a kiadási oldal összhangjának megteremtése miatt vált szükségessé a tartalékok módosítása.
