Kifejezéskereső
Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2021.(II.25.) önkormányzati rendelete
a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról1
Berhida Város Önkormányzat Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti hatáskörében a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021.(I.29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Veszprém Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály véleményének, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Veszprém Megyei Önkormányzat állásfoglalásának kikérésével a következőket rendeli el:
1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, határai
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Berhida város közigazgatási területén
a) az e rendeletben meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra,
b) a köztisztasággal, köztisztasági szolgáltatással összefüggő tevékenységekre,
c) az ingatlanhasználóra.
(2) Berhida Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait – a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban Ht.) rögzített elveknek megfelelően – teljesítse, a jelen rendeletben foglaltak szerint kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez és tart fenn.
2. § (1) Az Önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésének 19. pontjában meghatározott kötelező közfeladatot a Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás (a továbbiakban: Társulás) létrehozásával látja el oly módon, hogy a társulási megállapodásban meghatározott önkormányzati feladat és hatásköröket a Társulás számára átadja.
(2) A Társulás a társulási megállapodásban rögzített feladatok ellátása érdekében a Vertikál-Oroszlány Hulladékgazdálkodási Együttműködéssel 2024. 01. 26-ig fennálló szerződést kötött.
(3) A Vertikál-Oroszlány Hulladékgazdálkodási Együttműködés tagjai:
a) a Vertikál Közszolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
b) az Oroszlányi Környezetgazdálkodási Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság
(4) A Vertikál-Oroszlány Hulladékgazdálkodási Együttműködés tagjainak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított aránya:
a) a Vertikál Közszolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság esetén 75,685 %,
b) az Oroszlányi Környezetgazdálkodási Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság esetén 24,315 %.
(5) A Közszolgáltató feladata ellátásához alvállalkozókat vesz igénybe. A Közszolgáltató által igénybe vett alvállalkozóknak a megnevezése és a közszolgáltatás egészéhez viszonyított aránya:
a) a „DÉSZOLG” Dunamenti Építő és Szolgáltató Kft. estében 17 %,
b) az Esztergomi Köztisztasági Szolgáltató Nonprofit Kft. esetén 11,1 %,
c) a BAKONY Vállalkozási és Szolgáltató Nonprofit Kft. esetén 10 % alatti.
(6) Berhida város közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási tevékenységet a Vertikál Közszolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Közszolgáltató) látja el.
2. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának, igénybevételének rendje, módja
3. § (1) A háztartási vegyes hulladék szervezett elszállítása hetenként egy alkalommal, az elkülönítetten gyűjtött hulladék szervezett elszállítása az éves szállítási tervben meghatározott, a Közszolgáltató által az ingatlanhasználóval közölt napokon történik, melynek igénybevétele kötelező. Ha ez a nap munkaszüneti nap, akkor a hulladékszállítás napjának változásáról a Közszolgáltató a helyben szokásos módon köteles tájékoztatni az ingatlanhasználókat a változást megelőzően 8 nappal.
(2) A Közszolgáltató és az ingatlanhasználó között a közszolgáltatással kapcsolatos jogviszony nem természetes személy ingatlanhasználó esetében szerződés megkötésével, természetes személy ingatlanhasználó esetében a szolgáltatás igénybevételével jön létre.
(3) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételi kötelezettségének a Közszolgáltató felé történő bejelentéssel tesz eleget az ingatlanhasználat megkezdését vagy annak módosulását követő 8 napon belül. A bejelentést követő 8 napon belül az ingatlanhasználó köteles legalább a jelen rendeletben meghatározott űrmértékű hulladékgyűjtő edényzetet beszerezni, a szolgáltatásba bevonni, hacsak a hulladékgyűjtő edényzet szolgáltatására, illetve méretére nézve a Közszolgáltatóval külön megállapodást nem köt.
(4) A szabvány hulladékgyűjtő edényzetet – igény esetén – a Közszolgáltató bérleti díj ellenében, bérleti szerződés alapján biztosítja az ingatlanhasználónak. Ezen jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:331. § - 6:341. § szabályai az irányadóak.
4. § (1) Természetes személy ingatlanhasználó esetében a háztartási vegyes hulladék rendszeres gyűjtése és átadása szabványos, megfelelő minőségű, alábbi hulladékgyűjtő edényzetben történik:
a) 60 literes,
b) 80 literes,
c) 110 literes,
d) 120 literes,
e) 240 literes,
f) 1100 literes.
(2) A Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014.(XII.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm. rendelet) 7. §-a szerinti formában köteles az ingatlanhasználó számára a hulladékgyűjtő edényzetek közti választási lehetőséget biztosítani.
(3) Többlakásos lakóépületeknél, társasházaknál 1100 literes/10 lakás hulladékgyűjtő edényzet használható.
(4) A költségvetési szervek, gazdálkodó szervezetek, társasházak a képződő háztartási hulladéknak megfelelő, (1) bekezdés szerinti űrmértékű hulladékgyűjtő edényzetről kötelesek gondoskodni vétel, vagy a szolgáltatótól történő bérbevétel útján.
(5) A hulladékgyűjtő edényzet méretét meghaladó háztartási többlethulladék eseti elszállítására a Közszolgáltatóval külön megállapodás köthető.
(6) Az ingatlanhasználó által elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtése – az üveg kivételével - a Közszolgáltató előírásainak megfelelő hulladékgyűjtő edényzetben, hulladékgyűjtő zsákban, vagy kötegelve történik.
(7) Az ingatlanhasználó által elkülönítetten gyűjtött hulladék – az üveg kivételével – és a zöldhulladék Közszolgáltató általi elszállítása házhoz menő gyűjtéssel történik.
(8) A zöldhulladék gyűjtése a Közszolgáltató előírásainak megfelelő biológiailag lebomló hulladékgyűjtő zsákban történik.
5. § (1) A háztartási hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedénybe csak a háztartási hulladék fogalmába tartozó hulladékot lehet elhelyezni. Tilos a gyűjtőedénybe veszélyes hulladékot, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a közszolgáltatással foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét.
(2) A gyűjtőedénybe csak olyan mennyiségű hulladék helyezhető el, hogy a hulladékgyűjtő edényzet teteje az elszállításra való átadáskor lecsukható, illetve a hulladékgyűjtő zsák beköthető legyen.
(3) A kihelyezett gyűjtőedény, lomhulladék nem akadályozhatja a jármű- és gyalogosforgalmat. A gyűjtőedényt közterületre csak a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni. Ürítés után a hulladékgyűjtő edényzetet annak használója a közterületről köteles ingatlanára visszahelyezni.
(4) Az ingatlanhasználó által megvásárolt, tulajdonát képező hulladékgyűjtő edényzet tisztántartásáról, javításáról, pótlásáról, az ingatlanhasználó gondoskodik. A Közszolgáltató felel a gyűjtőedény állagában keletkezett olyan kárért, amelyet szándékos vagy gondatlan magatartásával, vagy szakszerűtlen ürítéssel okozott. Ebben az esetben a szolgáltató köteles a karbantartási munka és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani.
(5) Amennyiben az ingatlanhasználó a hulladékgyűjtő edényzetről a Közszolgáltatóval megkötött bérleti szerződés útján gondoskodik, úgy az ingatlanhasználónak bérbe adott hulladékgyűjtő edényzet méretét és darabszámát a közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződésben, vagy ha a közszolgáltatást természetes személy veszi igénybe, bérleti szerződésben kell rögzíteni.
6. § (1) Évente két alkalommal, tavasszal és ősszel az ingatlanon nem rendszeresen képződő olyan háztartási hulladék elszállítására, amely a közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedény méreteit meghaladja lomtalanítást kell végezni. A lomtalanítás végrehajtását a Szolgáltató a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet vezetőjével történő előzetes egyeztetés és ütemezés szerint köteles ellátni.
(2) Az évi két lomtalanítási napon a szolgáltató külön díj fizetése nélkül szállítja el a hulladékot.
3. A Közszolgáltató hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogai és kötelezettségei
7. § (1) A Közszolgáltató kötelessége:
a) az ingatlanhasználó által gyűjtőedényben elhelyezett vegyes hulladék, zöldhulladék és az elkülönítetten gyűjtött hulladékok begyűjtése, elszállítása, kezelésre történő átadása,
b) természetes személy ingatlanhasználó által az ingatlanán keletkező lomhulladékának évente kétszer történő gyűjtése és e hulladékok hulladékkezelő létesítménybe történő szállítása,
c) a településen lévő hulladékgyűjtő szigetek üzemeltetése, és az ott elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtése, valamint hulladékkezelő létesítményekbe való szállítása,
d) az önkormányzattal történő megállapodás alapján hulladékudvar üzemeltetése,
e) a hulladékkezelő létesítmények jogszabályban és környezetvédelmi hatóság engedélyében előírt rekultivációja és a rekultivációt követő monitoring rendszer üzemeltetése.
(2) A közterületnek a hulladék elszállítása során a Közszolgáltató által előidézett szennyezését a Közszolgáltató köteles megszüntetni.
(3) A bérbe adott hulladékgyűjtő edényzet tisztántartásáról, fertőtlenítéséről – rendeltetésszerű használat során szükségessé váló – javításáról vagy cseréjéről a Közszolgáltató gondoskodik.
(4) A Közszolgáltató köteles a hulladékgyűjtő edényzet kiürítését úgy végezni, hogy abban kár ne keletkezzen.
(5) A Közszolgáltató köteles éves hulladékgyűjtési szállítási tervet készíteni, valamint azt a honlapján közzétenni.
8. § A Közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha
a) megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtő járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyezteti a környezetet,
b) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési hulladéknak,
c) a települési hulladékot nem a rendeletben megengedett módon helyezték el, illetve a gyűjtőedény a Közszolgáltató számára nem hozzáférhető,
d) a kihelyezett hulladékgyűjtő edényzet túltöltött, nem lecsukható vagy a meghatározott maximális tömeget meghaladó hulladékot tartalmaz, vagy
e) a többlethulladék nem a Közszolgáltató előírásainak megfelelő gyűjtőedényben van kihelyezve.
4. Az ingatlanhasználó hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogai és kötelezettségei
9. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési hulladékot a jogszabályokban és e rendeletben meghatározott módon és helyen gyűjteni, az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre feljogosított Közszolgáltatónak átadni.
(2) A vegyes hulladéknak az ingatlanon történő gyűjtésére és tárolására az ingatlanhasználó köteles megfelelő űrmértékű gyűjtőedényt beszerezni, elhelyezéséről, pótlásáról, javításáról, tisztántartásáról és fertőtlenítéséről gondoskodni.
(3) A (2) bekezdésben meghatározottaktól eltérően, a 4. § (3) bekezdése szerinti 1100 l/10 ingatlanhasználó esetében a közterületen elhelyezett hulladékgyűjtő edényzet környezetét a közterület tulajdonosa tartja tisztán, és a Közszolgáltató tulajdonában álló hulladékgyűjtő edényzetet a Közszolgáltató fertőtleníti. A fertőtlenítés tervezett időpontjáról és az érintett ingatlanokról a szolgáltató előzetesen tájékoztatja az önkormányzatot.
(4) A szállítási napon közterületre a hulladékelszállítás céljára kihelyezett gyűjtőedény környékének tisztántartásáról, megközelíthetőségéről a közszolgáltatást igénybe vevőnek kell gondoskodnia.
(5) Ingatlanhasználó köteles a Közszolgáltató által biztosított matricát az általa használt hulladékgyűjtő edényzetre felragasztani. A hulladékgyűjtő edényzet cseréje esetén a matricázásról a Közszolgáltató az ingatlanhasználó bejelentése alapján gondoskodik.
10. § Az ingatlanhasználó jogosult a tulajdonában lévő hulladékgyűjtő edényzet ingyenes javítására vagy pótlására, amennyiben a károkozás a Közszolgáltatónak felróható.
5. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemei
11. § A közszolgáltatási szerződés a Ht. 34. § (5) bekezdésében foglaltakon kívül különösen az alábbiakat tartalmazza
a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra,
b) a Közszolgáltató ingatlanhasználókkal szembeni díjköveteléseinek érvényesíthetőségi feltételeire,
c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás nyújtásának módjára, alvállalkozók, egyéb közreműködők igénybevételére,
d) a szerződést biztosító mellékkötelezettségekre,
e) a felelősségbiztosításra,
f) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés módosítására, megszűnésére vonatkozó rendelkezéseket.
6. Hulladékgyűjtő szigetek, hulladékgyűjtő udvar
12. § (1) Az ingatlanhasználó az ingatlanán keletkező elkülönítetten gyűjtött hulladékok közül az üveget a város területén a Közszolgáltató által létesített és üzemeltetett hulladékgyűjtő szigeteken található hulladékgyűjtő edényzetbe helyezheti.
(2) Az elkülönítetten gyűjtött üveg hulladékot a hulladékgyűjtő szigeten úgy kell elhelyezni, hogy az a környezetet ne szennyezze.
(3) Berhida városban a 042/14 hrsz-ú ingatlanon lévő hulladékudvar hatósági engedélyben foglaltak szerinti üzemeltetéséről, az üzemeltetés tárgyi és személyi feltételeinek biztosításáról, az elhelyezett hulladék elszállításáról, ártalmatlanításáról, hasznosításáról a jogszabályi rendelkezések szerint a Közszolgáltató köteles gondoskodni.
6/A.2 Az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések köre
12/A. § A település közterületén ismeretlen személy által elhagyott hulladék felszámolásához, így a hulladék összegyűjtéséhez, elszállításához és kezelésre történő átadásához szükséges intézkedések megtételéről a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet gondoskodik.
7. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj fizetési rendje
13. § (1) Az ingatlanhasználó az önkormányzat által szervezett hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért díjat (a továbbiakban: közszolgáltatási díj) fizet.
(2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban Koordináló szerv) által kiállított számla ellenében, a Koordináló szerv részére, a Koordináló szerv jogszabályban meghatározott számlázási ütemezése szerint köteles megfizetni.
(3) Az önkormányzat az ingatlanhasználó részére további díjfizetési kötelezettséget nem állapít meg, kedvezményt nem biztosít.
8. A közszolgáltatás szüneteltetésére, üdülőingatlanokra vonatkozó szabályok
14. § (1) Üresen álló ingatlan esetében a közszolgáltatás szünetel, és nem kell a közszolgáltatási díjat megfizetni. Az üresen állás tényét a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal írásban igazolja, feltéve, ha a személyi adat és lakcímnyilvántartásban az adott lakcímre bejelentkezés nem szerepel, vagy az igazolás tárgyát képező ingatlanban lakóhellyel rendelkező személy érvényes tartózkodási hellyel rendelkezik más lakcímen, és életvitelszerűen nem az ingatlanban él.
(2) A szünetelés fennállása alatt bekövetkező, a szünetelést érintő bármely változást a kérelmező ingatlanhasználó köteles a változás bekövetkezésétől számított öt munkanapon belül a Közszolgáltatónál változás bejelentési eljárás keretében bejelenteni.
(3) Az üdülőként használt ingatlanok esetében az (1)-(2) bekezdésben foglaltakat megfelelően alkalmazni kell.
9. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések
15. § (1) A Közszolgáltató a közszolgáltatás nyújtása céljából jogosult kezelni az ingatlanhasználónak a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározott adatait.
(2) A Közszolgáltató az (1) bekezdésben meghatározott adatokat – amennyiben e rendelet kivételt nem tesz – a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés létrejöttének időpontjától a közszolgáltatási szerződés megszűnésének időpontjáig kezeli.
(3) A (2) bekezdéssel ellentétben, amennyiben az ingatlantulajdonosnak a közszolgáltatási szerződés megszűnésének időpontjában a közszolgáltatási díjhátraléka áll fenn, a Közszolgáltató az adatokat a hátralék, valamint a késedelmi kamat és a felmerült költségek összegének megtérüléséig, de legkésőbb a Ht. 52. § (4) bekezdésében meghatározott időpontig tartja nyilván és kezeli.
10. Záró rendelkezések
16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról, valamint a közterületek tisztántartásáról és használatáról szóló 2/2015.(I.29.) önkormányzati rendelet.
Az önkormányzati rendeletet a Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte 2023. október 28. napjával.
A 6/A. alcímet (12/A. §) a Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete 14/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
