Kifejezéskereső
Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 7/2021. (VI.7.) önkormányzati rendelete
egyes szociális ellátások helyi szabályairól
A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésének felhatalmazása alapján veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének feladat- és hatáskörét – a törvényben meghatározott kivételekkel - a polgármester gyakorolja. Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete nevében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörben eljárva polgármesterként a következőket rendelem el:
I. Általános eljárási szabályok
1. § (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az önkormányzat anyagi teljesítő képességére figyelemmel a szociálisan rászorultak részére nyújtandó, illetve nyújtható, pénzbeli és természetbeni ellátások formáit, a jogosultság feltételeit, mértékét, valamint igénybevételük rendjét és garanciáit.
2. § (1) A Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete - az e rendeletben meghatározott feltételek szerint – az alábbi ellátásokat nyújtja:
a) települési támogatás
aa) lakhatási támogatás
ab) gyógyszertámogatás
ac) ápolási támogatás
ad) temetési támogatás
ae) eseti támogatás
af) természetbeni rendkívüli települési támogatás
b) természetbeni szociális ellátás
3. § Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Szt. által hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a polgármesterre ruházza át:
a) települési támogatás
aa) lakhatási támogatás
ab) gyógyszertámogatás
ac) ápolási támogatás
ad) temetési támogatás
ae) eseti támogatás
af) természetbeni rendkívüli települési támogatás
b) természetbeni szociális ellátás
ba) köztemetés.
c) Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésének, méltányosságból történő elengedésének, csökkentésének, részletekben történő megfizetésének engedélyezése,
d) köztemetés költségei méltányosságból történő elengedésének, csökkentésének, részletekben történő megfizetésének engedélyezése.
4. § (1) Az eljárást:
a) a Nyírbélteki Polgármesteri Hivatalnál írásban előterjesztett kérelemre (1-7. melléklet) kell, vagy
b) hivatalból lehet megindítani.
(2) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt a Nyírbélteki Polgármesteri Hivatalnál lehet benyújtani.
(3) A kérelem elbírálásához
a) havi rendszerességgel járó -nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó -jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,
b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell igazolni, azzal, hogy a a) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.
(4) A jövedelem igazolható:
a) munkabérből származó jövedelem esetén, a munkáltató által kiállított igazolással,
b) álláskeresési támogatás esetén a járási hivatal munkaügyi osztálya által kiállított igazolással,
c) nyugdíj illetve nyugdíjszerű ellátás esetén, a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyév elején megküldött elszámolási lappal, vagy a megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényével, és a nyugdíjas igazolvány fénymásolatával;
d) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum fénymásolatával, illetve a NAV által kiállított igazolással, továbbá támogatás esetén a támogatás összegéről szóló igazolással;
e) vállalkozásból származó jövedelem esetén a NAV igazolásával, továbbá az adóbevallással nem lezárt időszakra vonatkozóan az egy havi átlagjövedelemről szóló könyvelői igazolással, ennek hiányában az érintett nyilatkozatával;
f) tartásdíj esetén a ténylegesen felvett tartásdíjról szóló irattal (elismervény, postai feladóvevény stb.) és a szülők közötti egyezséget tartalmazó közokirattal, vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal, illetve a tartásdíj megállapításáról szóló jogerős bírói ítélettel, állam által megelőlegezett gyermektartásdíjról a gyámhivatal határozatával;
g) Szt. alapján megállapított ellátások esetén a folyósító hatóság által kiállított igazolással
(5) A családtámogatási ellátásra vagy fogyatékossági támogatásra vonatkozó adatot hivatalból az államháztartásról szóló törvény szerinti szociális nyilvántartásból kell közvetlen lekérdezéssel átvenni.
(6) A benyújtott kérelem, valamint jövedelem- és vagyonnyilatkozat (8.melléklet) alapján az ellátást megállapító a kérelmező lakó- illetve tartózkodási helyén helyszíni szemlét tarthat, az ügyre vonatkozó lényeges nyilatkozatokat, megállapításokat, e rendelet 9. mellékletét képező környezettanulmány alapján rögzíti.
(7) A tényállás tisztázása érdekében a döntéshozó a családsegítő szolgáltatást elektronikus úton megkeresheti.
(8) Mellőzni kell a jövedelem nyilatkozatot és a vagyoni helyzetről szóló nyilatkozatot, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző tizenkét hónapon belül már részesült olyan ellátásában, amelyben jövedelmi- vagyoni helyzetét igazolta és vélelmezhető, hogy helyzetében nem történt a jogosultságát érintő változás. Erről a kérelmező írásban köteles nyilatkozni.
(9) A jövedelem-és vagyonnyilatkozat csak akkor mellőzhető, ha azok elkészítésének késedelme a rászoruló életét, testi épségét veszélyeztetné. Egyedi mérlegelés során azonban utólag a tényleges rászorultság tisztázása céljából mindkettőt pótolni kell.
(10) E rendeletben meghatározott egyes támogatások igényléséhez a jövedelem és vagyonnyilatkozat mellett a következő dokumentumok, igazolások szükségesek:
a) települési gyógyszertámogatás esetén
aa) a gyógyszertár által beárazott, a betegséghez közvetlenül kapcsolódó
gyógyszereket tartalmazó háziorvosi igazolás,
b) a települési lakhatási támogatás esetén
ba) a szolgáltatók számlamásolata,
bb) önkormányzati lakásban élők a lakbér befizetéséről szóló számla másolat,
bc) a támogatott szolgáltatást szolgáltatási vagy közszolgáltatási szerződés alapján szerződőként igénybe vevő fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításához szükséges adat,
c)Az ápolási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell
II. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése, adatkezelés
5. § (1) ) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott támogatást meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell a támogatás visszafizetésére.
(2) Az (1) bekezdés szerinti megtérítést az elrendelése napján érvényes jegybanki alapkamattal megemelt összegben kell visszafizetni. Kamat csak a támogatás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele és az erről való tudomásszerzés közötti időtartamra számítható fel.
(3) Ha a polgármester az átruházott hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét – amennyiben annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné – méltányosságból
a) elengedheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedül élő esetében a 150%-át,
b) csökkentheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetében a 150%-át,
c) az összeg részletekben történő megfizetését engedélyezheti, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át.
(4) A természetben nyújtott ellátás jogosulatlan igénybevétele esetén az igénybe vevő pénzegyenérték visszafizetésére kötelezhető.
(5) A rendelet alapján támogatásban részesített személyeknek nyilatkozatban hozzá kell járulniuk ahhoz, hogy adataikat a támogatással kapcsolatban folyó eljárásban Nyírbéltek Nagyközség Önkormányzata és a Nyírbélteki Polgármesteri Hivatal kezelheti.
III. Települési támogatás
6. § (1) Lakhatási támogatás formájában települési támogatást kell megállapítani a szociálisan rászorult személyeknek az általuk lakott lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.
(2) Lakásfenntartási támogatásra az a háztartást számlafizetőként képviselő személyjogosult, akinek
2. Gyógyszertámogatás
7. § (1) A települési gyógyszertámogatás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás.
(2) Települési gyógyszertámogatást kell megállapítani annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedülálló személy esetében a 400 %-át és az igazolt havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke eléri, vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át, feltéve, hogy
3. Ápolási támogatás
8. § (1) Ápolási támogatás formájában települési támogatást kell megállapítani a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának otthoni ápolását, gondozását végző szociálisan rászorult személynek, aki
a) 18. életévét betöltött tartós beteg és életvitelszerűen is a településen élő hozzátartozójának ápolását végzi,
b) rendszeres pénzellátásban nem részesül,
c) az ápoló családjában az egy főre számított jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át.
d) aki a közeli hozzátartozója személyes ápolása, gondozása indokából a munkáltatója által biztosított fizetés nélküli szabadságot igénybe tudja venni.
(2) Nem jogosult ápolási támogatásra a hozzátartozó, ha az ápolt személy két hónapot meghaladóan fekvőbeteg-gyógyintézeti, valamint nappali ellátást nyújtó vagy bentlakásos szociális intézményi ellátásban részesül.
(3) Az ápolási támogatás mértéke a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg 50 %-a.
(4) Az ápolási támogatásra való jogosultság egy év időtartamra legfeljebb a fizetés nélküli szabadság igénybe vételének idejéig kerül megállapításra.
IV. Rendkívüli települési támogatás
1.Temetési támogatás
9. § (1) Pénzbeli temetési támogatást kell megállapítani annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott és családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át nem haladja meg.
a) 2Az önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott keret erejéig temetési támogatás állapítható meg azon háztartások részére, amelyekre a 7/2021.(VI.7.) rendelet 9. § (1) bekezdése alapján nem állapítható meg temetési támogatás.
(2) A temetési támogatás összege maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege.
(3) A temetési támogatás kifizetése a Polgármesteri Hivatal házipénztárából történik.
2. Eseti támogatás
10. § (1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatásra jogosult az a kérelmező személy, aki vagy akinek a családja átmenetileg létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.
(2) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen:
1. a kérelmező vagy a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének hirtelen fellépő betegsége, a betegség kezelését szolgáló orvosi vény kiváltása, egészségügyi járóbeteg szakrendelésen ellátandó, illetve kórházi kezelést igénylő betegsége, továbbá súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó balesete,
2. a kérelmező vagy a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének a munkáltató rendes felmondása által bekövetkezett munkanélkülisége, a munkahely elvesztését követő 30 napon belül,
3. lakhatást biztosító épületet elpusztító, vagy e rendeltetését akadályozó köztudomású elemi kár (különösen tűz, szél- illetve hóvihar, belvíz, más időjárási károsító hatás), vagy meghibásodás (különösen csőtörés, gázrobbanás, elektromos meghibásodás),
4. a lakáshasználat jogának tényleges elvesztése, hajléktalanná válás,
5. bűncselekmény, vagy szabálysértés (különösen rablás, lopás, betörés) következtében elszenvedett létfenntartást veszélyeztető élethelyzet,
6. büntetés végrehajtási intézetből történő elbocsátás,
7. a kérelmező 3 egymást követő napot meghaladó kórházi kezelésre szorul,
8. a gyermek 3 egymást követő napot meghaladó kórházi kezelésre szorul,
9. a gyermek betegsége miatt a szülő harminc egymást, követő napot meghaladó táppénzt vesz igénybe,
10. a gyermek betegsége miatt társadalombiztosítási szerv által nem finanszírozott gyógyászati segédeszköz használatára szorul, és közgyógyellátásra nem jogosult,
11. a gyermek védelembe vételére kerül sor a család anyagi körülményei miatt,
12. a törvényes felügyeletet ellátó szülő halála esetén az árvaellátás megállapításáig,
13. nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás,
14. közfoglalkoztatotti jogviszony,
15. mozgásszervi betegségben szenvedő beteg orvosi igazolás alapján
16. koronavírus betegségben szenvedő
17. nyugdíjszerű ellátásban részesülő
18. egyedülálló
19. kiskorú gyermeket nevelők
20. 12 hetet betöltött várandós anya
21. a vészhelyzet miatti energiaválság.
(3) Időszakosan bekövetkező, vagy tartósan fennálló létfenntartási probléma különösen:
a) adósság miatt kikapcsolt közüzemi szolgáltatás (áram, víz, gáz) újra üzembe helyezésének anyagi terhe,
b) krónikus betegség miatt bekövetkezett gyógyintézeti kezelés (kórházi, szanatóriumi ápolás),
c) gyógyászati segédeszközök beszerzése,
d) iskoláztatással összefüggő kiadások.
(4)3 Eseti támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 650 %-át, egyedülálló esetében 700%-át.
(5) Az eseti támogatás alkalmanként folyósított összege maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legfeljebb 100%-a.
(6) Eseti támogatásban egy naptári éven belül ugyanazon személy vagy család legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 15-szöröséig részesíthető. A hatáskört átruházott hatáskörben gyakorló polgármester az egyedi döntések meghozatalakor a nyújtható támogatás mértékét a 10. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 18-szorosáig növelheti.
(7) A 10. §-ban szereplő jogosultakon túl egyszeri eseti pénzbeli támogatásra jogosultaknak minősíti a nyírbélteki állandó lakcímmel rendelkező, Nyírbélteken lakást fenntartó és ebben a lakásban életvitelszerűen lakó személyeket. Részükre háztartásonként pénzbeli települési támogatás állapítható meg a szociális vetítési alap összegéig. A jövedelemhatárra a 12. §. (2) bekezdését kell alkalmazni.
(8) Az önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott keret erejéig eseti pénzbeli, támogatás állapítható meg azon háztartások részére, amelyekre a 7/2021.(VI.7.) rendelet 10. § (7) bekezdése alapján nem állapítható meg támogatás.
11. § (1)4 Rendkívüli eseti települési támogatást kell megállapítani a beiskolázás költségeire tekintettel a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermeknek, fiatal felnőttnek, ha az őt eltartó családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 650 %-át, egyedülálló szülő vagy törvényes képviselő esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700%-át.
(2) Az (1) bekezdés szerint támogatás:
a) a középiskolában vagy szakképző iskolában tanulót az érettségi vagy a szakképesítés megszerzéséig, de legfeljebb 25. életévének betöltéséig,
b) felsőfokú oktatási tanulmányokat folytató nappali oktatásban résztvevő hallgatót a 25. életév betöltéséig illeti meg.
(3) A támogatás összege:
a) a (2) bekezdés a) pontja szerinti jogosult esetében 10.000 Ft,b) a (2) bekezdés b) pontja szerinti jogosult esetében 15.000 Ft.
(4) A támogatás iránti kérelmet a szülő vagy törvényes képviselő, illetve a nagykorú jogosult minden év szeptember 1-je és október 31-ke között nyújthatja be.
3.Természetbeni rendkívüli települési támogatás
12. § (1) A rendkívüli települési támogatások természetbeni ellátásként is nyújthatóak. Természetbeni ellátás különösen a tűzifa támogatás, élelmiszer támogatás, fertőtlenítő csomag juttatása, tanszercsomag, tisztasági csomag, villany, gáz, víz és csatorna, szemét hulladékszállítási díj kifizetéséhez támogatás nyújtása.
(2) A természetbeni ellátás megállapítása a pénzbeli rendkívüli települési támogatásra vonatkozó eljárási szabályok megfelelő alkalmazásával történik. Az a kérelmező jogosult a természetbeni ellátásra, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 13-szorosát nem haladja meg, egyedülálló esetén a 14-szeresét.
(3) Tűzifa támogatás biztosítható annak a személynek, aki megfelel a 10. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek. Előnyben kell részesíteni azt a kérelmezőt, aki háztartásában hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzetű kiskorút nevel, vagy egyedül élő, 65 év feletti személy.
(4) Élelmiszer támogatás biztosítható annak a személynek, aki megfelel a 10. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek. Előnyben kell részesíteni azt a kérelmezőt, aki háztartásában hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzetű kiskorút nevel, vagy egyedül élő, 65 év feletti személy.
(5) Fertőtlenítő csomag biztosítható annak a személynek, aki megfelel a 10. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek. Előnyben kell részesíteni azt a kérelmezőt, aki háztartásában hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzetű kiskorút nevel, vagy egyedül élő 65 év feletti személy.
(6) Tanszercsomag biztosítható annak a személynek, aki általános iskolás korú gyermeket nevel és aki megfelel a 10. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek gyermekenként évente egy alkalommal 4.000 Ft értékig.
(7) Tisztasági csomag biztosítható annak a személynek, aki óvodáskorú korú gyermeket nevel és aki megfelel a 10. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek gyermekenként évente egy alkalommal 2.500 Ft értékig.
Természetbeni szociális ellátás
Köztemetés
13. § (1) Ha a haláleset az önkormányzat közigazgatási területén történik, a képviselő-testület gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha:
a) nincs, vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy,
b) az eltemettetésre köteles személy nem gondoskodik az eltemettetésről.
(2) Ha az elhunyt személy utolsó lakhelye a települési önkormányzat közigazgatási területén volt, akkor az önkormányzat a költségeket hagyatéki teherként bejelenti a területileg illetékes közjegyzőnél, vagy az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi, mely alól a polgármester különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt.
(3) Különös méltánylást érdemlő körülménynek minősül ezen alcím alkalmazása során, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre eső jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül álló esetén annak másfélszeresét, feltéve, ha a kérelmező és családja az Szt. szerinti vagyonnal nem rendelkezik.
(4) A köztemetés költségének megtérítése kapcsán a kötelezett kérelmére méltányosságból engedélyezni kell:
VIII. Záró rendelkezések
14. § (1) Ez a rendelet 2021. június 7-én lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Hatályát veszti a felnőtt korúakra vonatkozó szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló 3/2015.(II.28.) rendelet.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet
6. melléklet
7. melléklet
8. melléklet
9. melléklet
Módosította a 10/2024.(IX.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2024. szeptember 26-án 15 óra 30 perctől.
Kiegészítette a 10/2024.(IX.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2024. szeptember 26-án 15. óra 30 perctől.
Módosította a 10/2024.(IX.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2024. szeptember 26-án 15 óra 30 perctől.
Módosította a 10/2024.(IX.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2024. szeptember 26-án 15 óra 30 perctől.
Kiegészítette a 10/2024.( IX.26.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2024. szeptember 26-án 15 óra 30 perctől.
