Apácatorna Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2021. (VI. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
2021.06.15.
a szociális ellátásokról
Általános indokolás
A Veszprém Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Osztálya a Miniszterelnökség által meghatározott ellenőrzési munkaterv alapján elvégezte a szociális és gyermekvédelmi tárgyú rendeletek törvényességi felügyeleti vizsgálatát.
A vizsgálat eredményeként szükségessé vált a korábbi szabályozás módosítása, az alábbi főbb jogszabályi előírásokra figyelemmel:
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásaira figyelemmel:
Az egyes támogatások, juttatások biztosításánál a feltételes mód (állapíthat, adhat stb.)
használata nem megengedett;
A jogosultságok feltételeinek meghatározásának egyértelműnek kell lennie, nem lehetnek határozatlan jogfogalmak.
A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-a alapján biztosított további ellátások (óvodáztatás, iskoláztatás költségeihez hozzájárulás, Idősek Világnapja, Karácsony alkalmával, fűtés költségeihez történő hozzájárulás stb.) csak pénzbeli ellátás formájában állapíthatók meg, természetbeni (ajándékcsomag, vásárlási utalvány stb.) ellátás biztosítására nincs jogszabályi felhatalmazás.
Az új rendelet elkészítése során ezen előírásokat figyelembe vettük, egyúttal megtartottuk a jelenlegi rendeleti szabályozásban biztosított valamennyi ellátási formát.
Mindezek alapján szükségessé vált új rendelet megalkotása, egyúttal a régi rendelet hatályon kívül helyezése.
A fennálló veszélyhelyzetre tekintettel "a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról" szóló 2011.évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a képviselő-testület feladat- és hatáskörében eljárva a polgármester jogosult a rendelet megalkotására. Jelen rendelet megalkotását megelőzően a képviselő-testület tagjaival előzetesen egyeztettem, akik a rendelet megalkotását támogatták.