Kifejezéskereső
Zirc Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2022. (VI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.07.01.
a nevelési intézményekben alkalmazandó intézményi térítési díjakról, valamint a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjairól
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
A bölcsődei ellátással összefüggő szolgáltatás önköltségét, valamint ezzel kapcsolatosan az intézményi térítési díjat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 147. §-ában foglaltaknak megfelelően kell meghatározni.
A nevelési intézményekben alkalmazandó intézményi térítési díjakról, valamint a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjairól szóló 26/2013.(XII.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) felülvizsgálatára 2020. decemberében került sor. Akkor csak a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjainak mértéke került szükséges és indokolt mértékben emelésre, azonban ezt a rendelkezését a koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020.(XII.18.) Korm. rendeletre tekintettel 2021. január 1. napjától a 2020. január 1. napjától hatályos térítési díjakat kellett alkalmazni. Azóta – a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. tv. 147. §-a alapján - az intézményi térítési díjak, a veszélyhelyzetre tekintettel díjemelésre nem kerülhetett sor.
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 67/2022.(II.28.) határozatával 2022. március 1. napjától a képviselő-testület megemelte a nyersanyag normát – a Rendelet 2. mellékletében meghatározott - fizetendő térítési díj változtatása nélkül, arra tekintettel, hogy a 2020. év óta tartó folyamatos élelmiszer ár emelkedés már nem tette lehetővé a ZÖSZK által működtetett „Önkormányzati konyhák” 2020. év eleji nyersanyag normáival biztosítani a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014.(IV.30.) EMMI rendeletben (4. mellékletben megtalálható) meghatározott étkeztetési szabályokat, továbbá az alacsony nyersanyagnorma az elkészült ételek minőségi romlásához vezetett.
A Bölcsődei ellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási önköltség felülvizsgálatát a fenntartónak tárgyév április 1. napjáig kell megállapítani a tárgyévre tervezett adatok alapján. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A Zirc és Lókút Óvodatársulás Társulási Tanácsa (a továbbiakban: Társulási Tanács) 2022. március 30-i rendkívüli ülésén a bölcsőde szolgáltatási önköltségét felülvizsgálta, azonban az intézményi térítési díj esetleges változtatása szintén a fenti korlátozás alá esett. A Társulási Tanács 22/2022.(III.30.) határozatával megállapította - a Zirci Benedek Elek Óvoda és Bölcsődére vonatkozóan - a bölcsődés gyermekek gondozásához tartozó szolgáltatási önköltséget.
2022. július 1. napjától lehetőség nyílt a térítési díjak módosítására.
A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) számú IRM rendeletnek megfelelően célszerű az intézményi térítési díjról szóló rendeletet újra kodifikálni. A hivatkozott IRM rendelet alapján a hatályos önkormányzati rendeletünket oly mértékben kellene átalakítani, amelyet a jelenlegi formájában nem célszerű megtenni.
Részletes indokolás
1. §-hoz
E szakasz Zirc Városi Önkormányzat gyermekétkeztetési feladatához tartozó intézményekről rendelkezik.
2. §-hoz
A térítési díjak beszedésével kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza.
3. §-hoz
E szakasz a bölcsődében alkalmazandó intézményi térítési díj mértékére és a gyermekétkeztetéssel kapcsolatos intézményi térítési díjak mértékére tartalmaz rendelkezést. (1. és 2. melléklet)
4. §-hoz
Hatályba léptető és hatályvesztő rendelkezéseket állapít meg.
