Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2022. (VII. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.08.01.
egyes önkormányzati rendeleteknek az önkormányzati működés átalakításával összefüggő módosításáról
Általános indokolás
Pomáz Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 73/2022. (IV.28.) sz. önkormányzati határozatával arról döntött, hogy Pomáz Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2015.(IV.8.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) módosítására irányuló szabályozási koncepciót elfogadja azzal, hogy a bizottsági struktúra átalakítását követően az alábbi bizottságok működjenek:
Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság, Szociális és Egészségügyi Bizottság. Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság.
A Képviselő-testület egyetértett azzal, hogy a bizottsági struktúra átalakítását követően az alábbi tanácsnoki pozíciók kerüljenek létrehozásra:
Városfejlesztési és Városüzemeltetési ügyekért felelős tanácsnok
Közbiztonsági ügyekért felelős tanácsnok
Pályázati forrásteremtésért felelős tanácsnok
Vagyongazdálkodási ügyekért felelős tanácsnok
Környezet- és természetvédelmi ügyekért felelős tanácsnok
Külkapcsolatokért felelős tanácsnok
A Képviselő-testület felkérte a Polgármestert, hogy az SZMSZ módosítás tervezetét a szabályozási koncepció és a határozat alapján dolgozza ki, és terjessze azt a Képviselő-testület soron következő munkaterv szerinti ülése elé.
Jelen rendelet egyrészt az SZMSZ-t módosítja, másrészt pedig mindazokat a jelenleg hatályos önkormányzati rendeleteket is, amelyek kapcsán szükséges volt egyrészt a szövegezés új bizottsági struktúrának való, másrészt a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletnek, vagy egyéb más, szakági jogszabályi rendelkezésnek történő megfeleltetése.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A jogszabály szövegében szereplő bizottság nevét a 73/2022. (IV.28.) sz. önkormányzati határozatban foglaltaknak szükséges megfeleltetni.
A 2. §-hoz
A jogszabály tagolását, a bekezdésen belüli felsorolást a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásainak megfelelően szükséges módosítani.
A 4. §-hoz
A jogszabály szövegében szereplő bizottságok és szervezeti egységek nevét a 73/2022. (IV.28.) sz. önkormányzati határozatban foglaltaknak és a hatályos SZMSZ-nek szükséges megfeleltetni.
Az 5. §-hoz
A hivatkozott önkormányzati határozatnak megfelelően a jogszabály szövegébe beépítésre kerültek a tanácsnokok is.
A 6. §-hoz
A módosítás következtében a jogszabály szövegébe beépítésre kerültek a tanácsnokok, valamint a 11. § (2) bekezdésében szereplő felsorolás kiegészítésre került a d) ponttal, vagyis a „jelentés az átruházott hatáskörben hozott döntésekről” szöveggel.
A 7. §-hoz
A közmeghallgatás éves megtartásával kapcsolatban a jogszabály szövege kiegészült a „legalább” szóval, tekintettel arra, hogy más jogszabályi rendelkezések is előírhatják közmeghallgatás megtartását.
A 8. §-hoz
A jogszabály szövegében szereplő bizottság nevét, valamint a tanácsnokokra történő utalást a 73/2022. (IV.28.) sz. önkormányzati határozatban foglaltaknak szükséges megfeleltetni.
A 9. §-hoz
A jogszabály szövege a polgármester munkáltatói jogaival kapcsolatban kiegészült az önkormányzat által közvetlenül foglalkoztatott közalkalmazottakkal és az önkormányzat által közvetlenül foglalkoztatott egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló munkavállalókkal.
A 10. §-hoz
A jogszabály szövege a jogszabályszerkesztés szabályainak megfelelően korrigálásra, a szövegben szereplő üres bekezdés törlésre került.
A 11. §-hoz
A jogalkotó a jogszabály szövegének tagolását megfeleltette a jogszabály szerkesztésről szóló rendelet előírásainak, továbbá a korábbi „Csoport” megnevezés törlésre került és a helyes szervezeti egység neve került feltüntetésre. (Hatósági és Humánszolgáltatási Osztály)
A 12. §-hoz
A jogszabály szövegének tagolását a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásainak megfelelően szükséges módosítani.
A 13. §-hoz
A jogalkotó a „helyben szokásos mód” tekintetében a technikai előrehaladásra tekintettel a kifüggesztés helyett Pomáz Város Önkormányzatának hivatalos lapját tartotta indokoltnak megjelölni.
A 14. §-hoz és a 16. §-hoz
A jogszabály szövegét szükséges megfeleltetni a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény „közigazgatási szerződés” terminológiájának, továbbá a tanácsnokok is beépítésre kerültek a szövegezésbe.
A 15. §-hoz
(1) Pomáz Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2015 (IV.8.) önkormányzati rendeletének aktualizált 2. melléklete A képviselő-testület bizottságainak feladat- és hatáskörét, valamint az egyes tanácsnokok által felügyelt területeket tartalmazó jegyzékét tartalmazza.
(2) (1) Pomáz Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2015 (IV.8.) önkormányzati rendeletének aktualizált 3. melléklete A polgármester feladat- és hatásköri jegyzékét tartalmazza.
A 17. §-hoz
A jogalkotó indokoltnak tartotta a minősített többség mellőzését és a megjelölt jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezését, tekintettel arra, hogy az egyszerű többséggel történő választás gyorsabb és gördülékenyebb döntéshozatalt eredményez. A megszűnő bizottságok kikerültek a jogszabály szövegéből.
A 18. §-hoz
A megszűnő bizottság helyett a hatáskör címzettje a képviselő-testület lesz.
A 19. §-hoz és a 20. §-hoz
A hatáskör címzettjeként a polgármestert jelöli meg, a szöveget kiegészíti a tanácsnok megjelölésével.
A 21. §-hoz és a 22. §-hoz
A megszűnő bizottság helyett megjelöli a hatáskör címzettjét, a jogszabály szövege összhangot teremt az önkormányzati határozatban foglaltakkal.
A 23. §-hoz
A jogszabály hatálybalépéséről rendelkezik.