Felsőörs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VII. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésének a pontja alapján: „A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a fenntartó önkormányzat rendeletet alkot”. A (2) bekezdés f) pontja értelmében: „Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat az (1) bekezdés szerinti rendeletben szabályozza a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait.”

A képviselő-testület 5/2022. (02.14.) sz. Kp. határozatával a szociális ebéd díját 2022. február elsejétől 6,02%-al megemelte.

A határozat 3. pontja értelmében a szállítási szerződés módosult, annak érdekében, hogy a díjak emelésére a jövőben előre kiszámítható módon sor kerülhessen, első alaklommal 2023. április elsejétől.

A határozat 4) pontjában a Képviselőtestület arról döntött, hogy: „amennyiben a veszélyhelyzetre vonatkozó jogszabályok 2022. évben úgy változnak, hogy a települési önkormányzatok lehetőséget kapnak az intézményi térítési díjak emelésre, úgy az önkormányzat kifejezi szándékát, hogy a nyersanyagnorma költségének évközbeni árváltozásának mértékéig 2022. július 1-jétől a díjakat egy alkalommal módosítja, korrigálja”.

A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény (1) a) és b) pontja értelmében a koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020. (XII. 18.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 603/2020. (XII. 18.) Korm. rendelet] hatálybalépésének napjától 2022. június 30. napjáig

A jelenleg ismert jogi szabályozás értelmében 2022. szeptember elsejei hatállyal a térítési díjak megemelhetők, ennek érdekében az önkormányzatnak a rendeletét 2022. július 31-ig ki kell hirdetnie.

Az élelmiszer árakat érintő szakági inflációs ráta a KSH közlése szerint 2022. februárjában 10,1%, márciusában 13%, áprilisában 15,6% volt. A három hónap átlaga 13,3% volt, ezért a nettó nyersanyagnormák ilyen mértékű emelésére tettünk javaslatot a szállító felé. A szállító levelében további a teljes szolgáltatási egységárat érintő 9%-os díjemelést kezdeményezett, és a koronavírus által okozott veszélyhelyzetben elmaradt emelés kompenzálást továbbra is érvényesíteni szeretné. Ennek okát a kedvezőtlen piaci hatásokkal (orosz-ukrán háború által kiváltott élelmiszergazdasági nehézségek) indokolta.

Az önkormányzat a szállító kérelmét elfogadta és jelen rendeletével a 2022. szeptember elsejétől a szociális ebéd bruttó szolgáltatási egységárát 16,25 %-al megemeli, melyen belül a térítési díj a veszélyhelyzet előtt megállapított díjhoz képest (a kerekítés szabályának megfelelően) 27,3%-al emelkedik meg.

A díjemelés eredményeképpen szeptember 1-jétől december 31-ig az önkormányzatnak költségvetése terhére további 497 000,-Ft forrást kell biztosítani. A jogosult által fizetendő havi térítési díj (minden napos igénybevétel és a további önkormányzati kedvezmények nélkül) 2600,-Ft/hó/jogosult összeggel emelkedik meg.

Amennyiben az országgyűlés törvényt alkot arról, hogy a térítési díjakat továbbra se lehessen áthárítani a szülők részére szeptember elsejétől, úgy az önkormányzatnak az újabb díjemelés 2022. évben további 497 000,-Ft kiadást eredményezne, a február elsejétől megállapított díjemelés okozta többletkiadáson felül.