Kifejezéskereső
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2022. (X. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.11.01.
a közterületek használatáról
Végső előterjesztői indokolás
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2022. II. félévi munkatervében elhatározta a 2022. szeptember 19-i ülésére a közterületek használatáról szóló 49/2009.(XII.31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) felülvizsgálatát (1. melléklet).
Ezen Rendelet 2009. óta többször került módosításra. A Rendelet 1. melléklete szerinti díjtételek 2018. január 1. napjától hatályosak. Az elmúlt években a Rendelet gyakorlati alkalmazása egyre több nehézségbe ütközik, így szükséges a felülvizsgálata.
A Rendelet tartalmaz környezetvédelmi tárgyú rendelkezéseket is (9. §, 9/A. §, 9/B. §, 9/C. §, 3.-6. mellékletek), ezek felülvizsgálatára a későbbiekben kerül sor, tekintettel arra, hogy ezen szabályozások módosítását vagy új rendelet megalkotását meg kell előznie egy véleményezési eljárásnak: a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Veszprém Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Veszprém Megyei Önkormányzat véleményének kikérésével lehet a Képviselő-testületnek környezetvédelmi tárgyú rendelet megalkotni (módosítani). Így ezen rendelkezéseket az új rendelet megalkotásáig hatályba szükséges tartani.
A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) számú IRM rendeletnek megfelelően célszerű az közterületek használatáról szóló rendeletet újra kodifikálni. A hivatkozott IRM rendelet alapján a hatályos önkormányzati rendeletünket oly mértékben kellene átalakítani, amelyet a jelenlegi formájában nem célszerű megtenni.
Részletes indokolás
1.-3. §-okhoz:
E szakaszok az Általános rendelkezéseket tartalmazzák: a rendelet hatályára vonatkozó rendelkezéseket, az értelmező rendelkezéseket, Zirc város övezeti kategóriájának besorolását e Rendelet tekintetében.
4. -9. §-okhoz:
E szakaszok a közterület használatáról rendelkeznek: tartalmazza a felelősség kérdését, az eltérő rendeltetéstől való használat engedélykötelességét, milyen esetekben szükséges különösen, de nem kizárólag engedélyt kérni, mikor nem kell engedélyt kérni, mely esetekben nem adható engedély. Tartalmaz rendelkezést a 3,5 tonna feletti járművekre, autóbuszokra.
10.-11. §-okhoz:
E szakaszok a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvényben meghatározottak szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használatra tartalmaz rendelkezéseket.
12.-13. §-okhoz:
Ezen szakaszok a középületeknek és közterületeknek nemzeti ünnepeken történő fellobogózásáról szóló rendelkezéseket tartalmazzák.
14.-15. §-okhoz:
E szakaszok szabályozzák a közterületi szeszesital-fogyasztás.
16.-21. §-okhoz:
E szakaszok a közterület-használati engedély kiadására vonatkozó eljárásrendet, a kérelem és az engedély tartalmát, az engedélyező hatóság megnevezését, valamint az engedély visszavonására vonatkozó szabályokat tartalmazza.
22.-24. §-okhoz:
A közterület-használati díjra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.
25.-27. §-okhoz:
E szakaszok a közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményeit határozzák meg: használati díj fizetési kötelezettség, közösségellenes magatartás.
28. §-hoz:
Ez a szakasz tartalmazza az átmeneti, hatályvesztő és a hatályba lépésre vonatkozó rendelkezéseket.
