Várpalota Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2022. (XII. 9.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.12.12.
Várpalota Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 3/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
I.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban:Jat.) 18. §-a szerint:
„18. § (1) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.
(3) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.
(4) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.
(5) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.”
II.
Várpalota Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 3/2022. (II. 24.) önkormányzati rendeletének módosítása szükségessé vált a folyamatos gazdálkodás és egyéb kapcsolódó intézkedések miatt.
Előirányzat módosítási javaslatok:
1. A korábbi évekhez hasonlóan a közszférában dolgozók bérkiegészítésként szociális ágazati pótlékot kapnak központi forrásból, melyet a Magyar Államkincstár utal az önkormányzatok számára. A támogatási összeg átadásra kerül a Térségi Népjóléti Gondozási Központ, a Ringató Bölcsőde és a Szépkorúak Otthona bér és járulék kiadásai fedezetére. (2., 3., 4., 5. melléklet)
1. A koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében hozott 639/2020. (XII. 22.) Korm. rendelet a helyi iparűzési adó 1% feletti részét elvonja a helyi önkormányzatoktól. A 4/2021 (I.1 4.) Korm. rendelet a 25 000 főnél nem nagyobb lakosság számú települések részére az elvonást kompenzálja. A Magyar Államkincstár adatszolgáltatása alapján az 1% feletti részt két részletben (július és október hónapokban) visszaadta a települési önkormányzatok részére. Ft. (2. és 3. melléklet)
1. A Belügyminisztérium a veszélyhelyzet ideje alatt a szomszédos országban fennálló humanitárius katasztrófaára tekintettel érkező személyek elhelyezésének támogatásáról és az azzal kapcsolatos egyéb intézkedésekről szóló 104/2022. (III. 12.) Korm. rendelet alapján támogatásban részesült. A támogatás május-szeptember hónapra járó összege beépítésre került Várpalota Város Önkormányzatának dologi kiadásaiba. (2. és 3. melléklet)
1. A 2/2022. (I. 11.) IM rendelet a közös eljárásban lebonyolított országgyűlési képviselő-választás és országos népszavazás költségeinek megtérítéséről rendelkezik. A lebonyolított eljárással kapcsolatos kiadásokat a Magyar Államkincstár átutalta a Polgármesteri Hivatal részére. Ezzel az összeggel módosult a Várpalotai Polgármesteri Hivatal költségvetése. (4. és 5. melléklet)
1. A 362/2020. (VII. 23.) Korm. rendelet rendelkezik az országos népszámlálás lebonyolításáról, annak feltételeiről és ehhez biztosított pénzügyi fedezetről. A feladat elvégzésének anyagi vonzatát a KSH megtéríti a feladatot ellátó település polgármesteri hivatalának. A jogszabály szerinti támogatás összegének előlege átutalásra került a Várpalotai Polgármesteri Hivatal részére, mellyel a Hivatal költségvetése módosítva lett. (4. és 5. melléklet)
1. Az önkormányzatnak és intézményeinek a saját bevételei (tulajdonosi bevételek, ellátási díjak, kiszámlázott áfa, áfa visszatérülés, egyéb működési bevétel) a tervezettnél kedvezőbben alakultak. A többlet bevétellel az előirányzatok módosításra kerültek. (2.,3.,4., és 5. melléklet)
III.
1. Az indokolás közzététele
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
2. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja, valamint a Jat. 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség
Az önkormányzati rendelet nem esik a Jat. 18. § (2) bekezdésének hatálya alá.