Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.01.01.
a nevelési intézményben alkalmazandó intézményi térítési díjakról, valamint a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjairól szóló 11/2022.(VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület a 2022. június 27-i rendkívüli ülésén vizsgálta felül a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait, és megalkotta a nevelési intézményekben alkalmazandó intézményi térítési díjakról, valamint a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjairól szóló 11/2022.(VI.28.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet).
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 239/2022.(VI.27.) határozatával (2. melléklet) 2022. július 1. napjától megemelte a nyersanyag normákat. Folyamatosan biztosítani szükséges a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014.(IV.30.) EMMI rendeletben meghatározott étkeztetési szabályokat.
A gyermekétkeztetéssel kapcsolatos jogi szabályozást a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 21., 21/A., 21/B., 21/C. §-ai szabályozzák. E jogi szabályozás területén kardinális változás nem történik 2022. év tekintetében.
Jelenlegi módosítások oka a 2022. július óta bekövetkezett jelentős élelmiszer- és rezsiár emelkedés.
A Veszprém Megyei Kormányhivatal VE/53/406-1/2020. iktatószámú levelében foglalt szakmai tájékoztató alapján az intézményi térítési díjak összegét a rendeletben nettó összegben kell rögzíteni, a kerekítés szabályainak megfelelően.
A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII.29.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése értelmében az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érme bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. tv. 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.
A kerekítés szabálya a következő:
a) 0,01 forinttól 2,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 0;
b) a 2,50 forinttól 4,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 5;
c) az 5,01 forinttól 7,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 5;
d) a 7,50 forinttól 9,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 0
forintra végződő összegre kell kerekíteni.
A fentiek alapján javasolom Képviselő-testületnek a Rendelet 2. mellékletének módosítását.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5. § (5) bekezdése értelmében: „Ha a felhatalmazás jogosultja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, társulás esetén - ha a társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatáskör a felhatalmazás tárgyának szabályozására kiterjed - az önkormányzati rendelet megalkotására a társulási megállapodásban kijelölt, ennek hiányában a társulás székhelye szerinti helyi önkormányzat képviselő-testülete jogosult. Az önkormányzati rendelet megalkotásához a társulásban részt vevő helyi önkormányzat képviselő-testületének hozzájárulása szükséges.”
A Rendelet 1. melléklete tartalmazza a bölcsődei ellátás intézményi térítési díját, melynek felülvizsgálatára 2023 márciusában kerül sor, az ehhez tartozó az önköltséget a Zirc és Lókút Óvodatársulás Tanácsa határozza meg, majd a Társulásban részt vevő Önkormányzatok hozzájárulására is szükség lesz.
Jelenleg azonban a gyermekétkeztetés térítési díjának felülvizsgálatára kerül sor, mely feladat nem a Társulás útján látja el Zirc Városi Önkormányzat, így nem kell a rendeletmódosításhoz más Önkormányzat hozzájárulása.
Részletes indokolás
1. §-hoz
E szakasz a 2023. január 1. napjától alkalmazandó gyermekétkeztetéssel kapcsolatos intézményi térítési díjak mértékére tartalmaz rendelkezést.
4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést állapít meg.