Kifejezéskereső
Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2022. (XII. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.01.01.
Szociális támogatásokról és egyes szociális ellátásokról szóló 10/2022. (V. 30.) rendelet módosításáról
Általános indokolás
A válsághelyzetre tekintettel került felülvizsgálatra a hatályos rendelet.
A kérelmek elbírálásakor több esetben előfordult, hogy a jövedelem csak kis mértékben haladta meg a rendeletben meghatározott jövedelemhatárt, ezért indokolttá vált a támogathatósági küszöb emelése. Általánosan a szociális vetítési alap 50%-ának megfelelő jövedelemhatár emelés történt, kivéve a fűtési támogatást, mely esetében a jövedelemhatár a vetítési alap összegével emelkedett. A megfogalmazott javaslatoknak köszönhetően szélesebb körben vehetik igénybe a rászorulók az egyes támogatásokat. A rendelet általános részében megfogalmazott egyéni öngondoskodás mellett összhangban a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításával megjelenik az önkormányzat felelőssége is.
Válozott a szociális ellátások és támogatások összegének megállapításánál a viszonyítási alap, mely a jövőben nem az öregségi nyugdíj, hanem az ún. szociális vetítési alap lesz. A változás oka, hogy a korábbi elsősorban a nyugdíjszakágazat mutatószáma, a szociális vetítési alap pedig a szociális területen veszi majd figyelembe a szakterület sajátosságait.
A szociális vetítési alap összege megegyezik az öregségi nyugdíjminimum összegével, azaz 28.500 Ft.
A törvény szociális vetítési alapra vonatkozó rendelkezése 2023. január 1. napján lép hatályba.
A 2022. évi L. törvény 16. §-ának indokolása szerint „a jogszbály a társadalombiztosítási nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátásokra, jövedelemhatárokra és egyéb összeghatárokra – a bírósági végrehajtásról szóló törvény kivételével – egységes viszonyítási alapot vezet be szociális vetítési alap elnevezéssel.”
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A törvényi rendelkezésnek megfelelően a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj helyett a szociális vetítési alap került feltüntetésre.
A 2. §-hoz
A kérelmezők részére a pénzbeli és természetbeni támogatások évente legfeljebb három alkalommal állapíthatók meg. A korábbi rendeletben ebbe a három alkalomba beletartozott a fűtési, illetve a gyógyszertámogatás is. Jelen módosítás tágabb teret biztosít a kérelmezők részére.
A 3. §-hoz
A törvényi rendelkezésnek megfelelően a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj helyett a szociális vetítési alap került feltüntetésre, illetve növekedett a jövelemhatár.
A 4. §-hoz
Gyógyszertámogatásnál az egy főre jutó jövedelem összege a szociális vetítési alap összegének 50%-ával növekedett
Az 5. §-hoz
A krízishelyzethez kapcsolódó támogatás egy főre eső jövedelemhatára a szociális vetítési alap összegének 50%-ával emelkedett.
A 6. §-hoz
A temetési támogatás összege 65.000.-Ft lett
A 7. §-hoz
A fűtési támogatások esetében az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 50%-ával emelkedett
A 8. §-hoz és a 9. §-hoz
A köztemetés esetében az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 50%-ával emelkedett
A 10. §-hoz
A 7. § (4) bekezdés d) pontjának hatályon helyezése lehetőséget biztosít arra, hogy az az ápolást végző személy is részesülhessen betegápolási támogatásban, aki a Kormányhivataltól ápolási díjban részesül.
A 14. § hatályon kívül helyezésével és beintegrálódásával a 13. § rendelkezései közé egyértelműbbé válik, hogy milyen jogcímeken vehető igénybe rendkívüli települési támogatás.
A jelenleg hatályos rendelet szerint a december 1. napja után beadott kérelmek esetében a fűtési idényből még hátralevő időre időarányosan állapítható meg a támogatás. A válsághelyzetre tekintettel a 20. § (3) bekezdés hatályon kívül helyezésével lehetőség nyílik arra, hogy a beadás időpontjától függetlenül a teljes fűtési idényre megállapítható összeg az ügyfél rendelkezésére álljon.
A 11. §-hoz
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik
A 12. §-hoz
Az ex tunc hatály alkalmazása azért szükséges, hogy egységesen kerüljön megállapításra a fűtési támogatás összege. A jelenleg hatályos rendeletben a december 1. napja után beadott kérelmeknél a támogatás csak időarányosan kerülne kifizetésre. Ezzel szemben a január 1. napjától beadott kérelmek esetében a teljes összeg kerül kifizetésre.