Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete
a fás szárú növények védelméről, kivágásáról és pótlásáról
Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 3. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/A. § (1) bekezdésében, a 13. § (1)-(2) bekezdése tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/C. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Veszprém Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a belterületi magántulajdonban lévő ingatlanon álló fa és fa termetű fás szárú növény (a továbbiakban együtt: fás szárú növény) kivágására, pótlására, önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanon történő ültetésére, valamint a fás szárú növény pótlásának kompenzációja tekintetében a belterületi magántulajdonban és az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon kivágott fás szárú növényre terjed ki.
(2) E rendelet hatálya nem terjed ki:
a) a belterületi, magántulajdonban lévő ingatlanon álló gyümölcsfára,
b) a szomszédjogi szabályok hatálya alá tartozó fás szárú növényre,
c) az inváziós fajú fás szárú növényekre,
d) az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanon lévő fás szárú növény önkormányzat általi kivágására, ültetésére,
e)1 a települési zöldinfrastruktúráról, a zöldfelületi tanúsítványról és a zöld védjegyről szóló jogszabály hatálya alá tartozó helyi önkormányzati, vagy állami tulajdonú, közhasználatra szolgáló, és ekként nyilvántartott földterületekre,
f) az országos jelentőségű védett természeti területekre.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazása szempontjából:
1. előnevelt facsemete: lomblevelű, minimum 12/14, vagy 14/16 cm törzskörméretű, földlabdás, sorfa minőségű faiskolai áru,
2. fás szárú növény: lombhullató és örökzöld fa, cserje;
3. fakivágás: minden olyan fás szárú növény kivágása
a) melynek törzskörmérete a 30 cm-t meghaladja, vagy
b) mely több kisebb törzsből áll és ezek össztörzskörmérete a 30 cm-t meghaladja;
4. gyümölcsfa: fás szárú növényfaj, amelynek gyümölcse emberi fogyasztásra alkalmas;
5. használó: a fás szárú növény feltalálhatósági helye szerinti ingatlan tulajdonosa, üzemeltetője, bérlője, haszonélvezője, vagy az ingatlant bármely más jogcímen használó, az ingatlannal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésére köteles személy,
6. kiszáradt fa: a vegetációs időszak során nem rendelkezik élő lombozattal;
7. törzskörméret: a fatörzs földfelszíntől számított 1 m magasságban mérendő kerülete centiméterben számolva;
8. össztörzskörméret: az egyedek törzskörméretének összege;
9. vegetációs időszak: március 15. napjától szeptember 30. napja közötti időszak;
10. viharkárt szenvedett és menthetetlenül károsodott fás szárú növény: szélvihar vagy villámcsapás miatt törött vagy roncsolódott törzsű fás szárú növény, vagy ha a fás szárú növény lombkoronája olyan mértékű roncsolódást szenvedett, amely a fás szárú növény elpusztulásához vezetne rövid időn belül, amely nem jelent élet- vagy balesetveszélyt, valamint nem fenyeget vagyoni kár bekövetkezésével;
11. iskolázás száma: hányszor volt kiszedve és újra ültetve a termesztőnél az adott növény;
12. pénzbeli megváltás: a kivágott fa természetbeni pótlását helyettesítő pénzösszeg.
3. Hatásköri rendelkezés
3. § Az e rendeletben szabályozott önkormányzati hatósági ügyekben az eljárással kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület a jegyzőre ruházza át. Az eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
4. Fás szárú növény kivágása
4. § (1) Fás szárú növényt a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon benyújtott, vagy azzal azonos tartalmú kérelemnek helyt adó határozat rendelkező részében foglaltak szerint, a határozat véglegessé válását követő egy éven belül vegetációs időszakon kívül lehet kivágni.
(2) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét és lakcímét (székhelyét), elérhetőségét,
b) az érintett ingatlan címét, helyrajzi számát,
c) a kivágandó fával rendelkezni jogosult(ak)nak (ingatlantulajdonos) a kivágáshoz való hozzájáruló nyilatkozatát, amennyiben nem a kérelmező az ingatlan tulajdonosa,
d) a kivágás indokát,
e) a kivágással érintett ingatlanról készült helyszínrajzot, melyen be kell jelölni a kivágandó és a kivágás után megmaradó fás szárú növény(ek) helyét,
f) a kivágandó fás szárú növény(ek) darabszámát, faját, fényképét és a fák 1 m magasságban mért törzskörméretét és
g) kérelmező nyilatkozatát a pótlás módjáról, darabszám, faj, fajta és helyszín megjelölésével.
(3) Amennyiben az engedélyezett kivágást az engedélyes az érvényesség idején belül nem végzi el, új kérelem alapján új eljárást kell lefolytatni.
(4) A kivágás megtörténtét 5 munkanapon belül írásban be kell jelenteni a jegyzőnek.
5. A veszélyhelyzetet jelentő fás szárú növény kivágása
5. § (1)2 Az élet- vagy balesetveszély, valamint a vagyoni kár bekövetkezésével fenyegető fás szárú növényt kivágásának a települési zöldinfrastruktúráról, a zöldfelületi tanúsítványról és a zöld védjegyről szóló 282/2024. (IX.30.) Korm.rendelet (a továbbiakban: R.) szerinti bejelentése során hitelt érdemlő módon igazolni kell a fa kivágásának szükségességét, melyet a bejelentéshez csatolt fényképfelvétellel kell bizonyítani.
(2) Amennyiben a bejelentésben foglaltak alapján megállapítható a veszélyhelyzet fennállta, a jegyző a fás szárú növény kivágását a pótlási kötelezettség előírása mellett - ha a pótlás környezeti feltételei adottak - tudomásul veszi, ellenkező esetben a fás szárú növény indokolatlan, utólag be nem jelentett kivágása miatt közigazgatási szankciót alkalmaz.
6. A fás szárú növény pótlása
6. § (1)3 A kivágott fás szárú növény pótlásáról a használó legkésőbb a fa kivágását követő 6 hónapon belül köteles gondoskodni.
(2)4 A pótlás nem történhet a R. 2. mellékletében meghatározott növények, továbbá gyümölcsfák ültetésével. A pótlást a településkép védelméről szóló 17/2017. (XII.27.) önkormányzati rendelet 3. melléklete figyelembe vételével kell teljesíteni.
(3) A jegyző a 4. § (1) bekezdés és az 5. § (2) bekezdés alapján meghozott határozatában rendelkezik a fás szárú növény pótlásának feltételeiről és módjáról.
(4) A pótlási kötelezettség teljesítéseként elfogadható a kivágással érintett ingatlan területén a fás szárú növény tervezett kivágását megelőzően, az annak pótlására legfeljebb egy évvel korábban ültetett vagy telepített fás szárú növény.
(5) A (1) bekezdés szerint előírt pótlási kötelezettség teljesítését az ültetéstől vagy telepítéstől számított 5 munkanapon belül, írásban kell bejelenteni a jegyzőnek.
(6) Fás szárú növénynek az e rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásával vagy tiltó határozat ellenére történő kivágása esetén a fás szárú növény pótlására vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
7. § (1) A pótlási kötelezettséget a kivágott fás szárú növény darabszámával megegyező mértékben kell megállapítani.
(2) A magántulajdonban lévő ingatlanon előírt pótlási kötelezettséget lombos fák esetében legalább kétszer iskolázott, 12/14 cm törzskörméretű, az ügyfél kérelme alapján kijelölt önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon előírt pótlási kötelezettséget legalább háromszor iskolázott, 14/16 cm törzskörméretű előnevelt facsemete ültetésével vagy telepítésével kell teljesíteni.
(3) A természetes úton kiszáradt fát a kivágott fa darabszámával azonos mennyiségű előnevelt díszfa ültetésével kell pótolni.
(4) Rendeltetésszerű pótlásnak csak az előnevelt facsemetének a természetes növekedés feltételeit biztosító talajba történő ültetése minősül.
(5) Nem minősül pótlásnak a fa mobil eszközbe, konténerbe történő telepítése.
(6) A pótlás fa esetében akkor tekinthető teljesítettnek, ha a fa az ültetést követő második vegetációs időszak kezdetén is életképes. Ennek hiányában a telepítést meg kell ismételni.
(7) A telepítés megismétlésére a jegyző, e szakasz rendelkezéseinek figyelembevételével, hivatalból eljárva kötelezi a pótlásra kötelezettet.
(8) A megállapított pótlási kötelezettség nem teljesítése a rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásának minősül.
8. § (1) A pótlást elsősorban a kivágással érintett ingatlan területén kell teljesíteni.
(2) Amennyiben a pótlás az ingatlan adottságai, beépítettség vagy egyéb ok miatt nem, vagy csak részben teljesíthető, a pótlást a jegyző által e célra kijelölt önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon történő telepítéssel kell teljesíteni.
(3) A fás szárú növény pótlására a használót a fás szárú növény kivágását követő egy éven belüli határidővel kell kötelezni. A pótlási kötelezettség teljesítésére – a teljesítési határidő lejárta előtt benyújtott kérelemre – különös méltánylást érdemlő esetben, egy alkalommal, legfeljebb egy évi időtartamú halasztás engedélyezhető.
(4) Amennyiben a fás szárú növény kivágására építmény, építményrész, épületegyüttes megépítése, átalakítása, bővítése, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, karbantartása, javítása, lebontása, elmozdítása érdekében végzett építési-szerelési vagy bontási munka végzése miatt került sor, és a fás szárú növény pótlása a kivágással érintett ingatlanon teljesíthető, a pótlás határidejét a jegyző egyedi mérlegelés alapján állapítja meg.
7. Fás szárú növény pótlásának kompenzációja
9. § (1)5 Amennyiben a pótlásra önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan sem jelölhető ki, a kötelezett a kivágott fás szárú növény becsült költségével egyenértékű pénzbeli kompenzáció megfizetésére kötelezhető, amely fák esetében: 50.000 Ft/db; cserje esetében: m2 (cserjefelület), vagy folyóméter (sövény) vagy db (szoliter cserje) / 5.000 Ft.
(2) A kompenzáció összegét a kompenzáció megfizetésről rendelkező határozat véglegessé válását követő 15 napon belül az önkormányzat elkülönített számlájára kell befizetni vagy átutalni.
(3) A kötelezett által befizetett pénzbeli kompenzációt elkülönítetten kell kezelni, és azt – a mindenkori költségvetési rendeletben foglaltak szerint – az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok zöldfelületei minőségének javítására, megújítására kell fordítani.
8. Fás szárú növény ültetése, telepítése önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon
10. § (1) Önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon fás szárú növényt ültetni vagy telepíteni kizárólag a jegyzőnek címezve benyújtott kérelemnek helyt adó határozat rendelkező részében foglaltak szerint, a határozat véglegessé válását követő egy éven belül lehet.
(2) A fás szárú növény ültetése vagy telepítése iránti kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(3) Az önkormányzati tulajdonú ingatlanon álló fás szárú növény ültetéséhez szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadására a polgármester jogosult.
(4) Az (1) bekezdésben foglaltak megsértésével történő ültetés, telepítés esetén a fás szárú növény ültetőjét, telepítőjét a jegyző a fás szárú növény kivágására vagy eltávolítására is kötelezheti. A megállapított kivágási vagy eltávolítási kötelezettség nem teljesítése a rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásának minősül.
(5) Amennyiben a fás szárú növény ültetője, telepítője nem ismert, vagy az (1) bekezdésben foglaltak szerint ültetett, telepített fás szárú növény az ültetést, telepítést követő második vegetációs időszak kezdetén sem életképes, a fás szárú növényt az önkormányzat kártalanítás nélkül vághatja ki vagy távolíthatja el.
11. §6 A közterületen lévő fa engedély nélkül történő kivágása esetén – az R. 22. § (1) bekezdésében foglalt okot kivéve – közigazgatási bírság kiszabásának van helye, a kivágott fa pótlási kötelezettségének előírásával egyidejűleg.
9. Közigazgatási bírság
12. § (1) Az a természetes személy, aki a rendelet 4. § (1) bekezdésében, az 5. § (2) bekezdésében, a 7. § (8) bekezdésében, 10. § (4) bekezdésében és a 11. §-ban meghatározott kötelezettségét elmulasztja, 50.000 forinttól 200.000 forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(2) Az a jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, amely a rendelet 4. § (1) bekezdésében, az 5. § (2) bekezdésében, a 7. § (8) bekezdésében, 10. § (4) bekezdésében és a 11. §-ban meghatározott kötelezettségét elmulasztja, 50.000 forinttól 1.000.000 forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(3) A bírság kiszabása nem mentesít a kivágott fás szárú növények 6. alcím szerinti pótlása alól.
10. Záró és átmeneti rendelkezések
13. § Ez a rendelet 2022. július 1-jén lép hatályba.
14. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
1. melléklet
1. A kérelmező neve (cégneve) : ...............................................................................................
2. A kérelmező lakcíme/székhelye: .........................................................................................................
3. Telefonszáma: .............................
4. A kérelemmel érintett ingatlan címe: ..................................................................................................................
5. Helyrajzi száma: ...............................
6. A kivágni tervezett fás szárú növény(ek) fajtája (magyar neve): .........................................
7. A kivágás indoka:………………………………………………………………………………………………..……
8. A kivágással érintett fás szárú növény(ek) elhelyezkedésének megjelölését tartalmazó helyszínrajz:
9. A kivágni szándékozott fás szárú növény(ek) pótlási kötelezettségét a 2./ pontban megjelölt ingatlanon történő ültetéssel/telepítéssel az alábbiak szerint kívánom teljesíteni:
|
Sorszám |
A fafajta neve |
Darabszám |
A telepítés, ültetés helye |
10. Kérelmemhez az alábbi iratokat, bizonyítékokat csatolom: (A csatolt irat/bizonyíték betűjelét kérjük bekarikázni!)
a) a kivágni szándékozott fás szárú növény(ek)ről készült fényképfelvétel(ek) - minden esetben kötelező
b) nem a kérelmező tulajdonában levő ingatlan esetében a kivágni szándékozott fás szárú növény(ek) tulajdonosának teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozata a kérelem benyújtásához történő hozzájárulásáról
c) közös tulajdonban levő ingatlan esetében a tulajdonostárs(ak) teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozata a kérelem benyújtásához történő hozzájárulás(uk)ról
d) a kérelmező nyilatkozata és fényképfelvétel a kivágással érintett ingatlan területén a fás szárú növény tervezett kivágását megelőzően, az annak pótlására legfeljebb egy évvel korábban ültetett, vagy telepített fás szárú növényről
11. Dátum: ....
12. a kérelem benyújtójának (cégszerű) aláírása
2. melléklet
1. A kérelmező neve (cégneve) : ...............................................................................................
2. A kérelmező lakcíme/székhelye: ..........................................................................................
3. Telefonszáma: ...............................
4. A kérelemmel érintett ingatlan címe: .........................................................................................
5. Helyrajzi száma: ...............................
6. Az ültetni tervezett fás szárú növény(ek fFaja (magyar neve) és darabszáma: ............................
7. Az ültetés tervezett helyének megjelölését tartalmazó helyszínrajz
8. A kérelemhez csatolandó iratok:
a) műszaki leírás
b) kertészeti tervlap
c) tervezői nyilatkozat
9. Dátum:
10. A kérelem benyújtójának (cégszerű) aláírása
Az 1. § (2) bekezdés e) pontja a Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdése a Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 6. § (2) bekezdése a Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (1) bekezdése a Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § a Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.