Kifejezéskereső
Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete
a fás szárú növények védelméről, kivágásáról és pótlásáról
Balatonszepezd Község Önkormányzata Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 3. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/A. § (1) bekezdésében, a 13. § (1)-(2) bekezdése tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/C. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Veszprém Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a belterületi magántulajdonban lévő ingatlanon álló fa és fa termetű fás szárú növény (a továbbiakban együtt: fás szárú növény) kivágására, pótlására, önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanon történő ültetésére, valamint a fás szárú növény pótlásának kompenzációja tekintetében a belterületi magántulajdonban és az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon kivágott fás szárú növényre terjed ki.
(2) E rendelet hatálya nem terjed ki:
a) a belterületi, magántulajdonban lévő ingatlanon álló gyümölcsfára,
b) a szomszédjogi szabályok hatálya alá tartozó fás szárú növényre,
c) az inváziós fajú fás szárú növényekre,
d) az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanon lévő fás szárú növény önkormányzat általi kivágására, ültetésére,
e) a fás szárú növények védelméről szóló jogszabály hatálya alá tartozó helyi önkormányzati, vagy állami tulajdonú, közhasználatra szolgáló, és ekként nyilvántartott földterületekre,
f) az országos jelentőségű védett természeti területekre.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazása szempontjából:
1. előnevelt facsemete: lomblevelű, minimum 12/14, vagy 14/16 cm törzskörméretű, földlabdás, sorfa minőségű faiskolai áru,
2. fás szárú növény: lombhullató és örökzöld fa, cserje;
3. fakivágás: minden olyan fás szárú növény kivágása
a) melynek törzskörmérete a 30 cm-t meghaladja, vagy
b) mely több kisebb törzsből áll és ezek össztörzskörmérete a 30 cm-t meghaladja;
4. gyümölcsfa: fás szárú növényfaj, amelynek gyümölcse emberi fogyasztásra alkalmas;
5. használó: a fás szárú növény feltalálhatósági helye szerinti ingatlan tulajdonosa, üzemeltetője, bérlője, haszonélvezője, vagy az ingatlant bármely más jogcímen használó, az ingatlannal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésére köteles személy,
6. kiszáradt fa: a vegetációs időszak során nem rendelkezik élő lombozattal;
7. törzskörméret: a fatörzs földfelszíntől számított 1 m magasságban mérendő kerülete centiméterben számolva;
8. össztörzskörméret: az egyedek törzskörméretének összege;
9. vegetációs időszak: március 15. napjától szeptember 30. napja közötti időszak;
10. viharkárt szenvedett és menthetetlenül károsodott fás szárú növény: szélvihar vagy villámcsapás miatt törött vagy roncsolódott törzsű fás szárú növény, vagy ha a fás szárú növény lombkoronája olyan mértékű roncsolódást szenvedett, amely a fás szárú növény elpusztulásához vezetne rövid időn belül, amely nem jelent élet- vagy balesetveszélyt, valamint nem fenyeget vagyoni kár bekövetkezésével;
11. iskolázás száma: hányszor volt kiszedve és újra ültetve a termesztőnél az adott növény;
12. pénzbeli megváltás: a kivágott fa természetbeni pótlását helyettesítő pénzösszeg.
3. Hatásköri rendelkezés
3. § Az e rendeletben szabályozott önkormányzati hatósági ügyekben az eljárással kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület a jegyzőre ruházza át. Az eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
4. Fás szárú növény kivágása
4. § (1) Fás szárú növényt a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon benyújtott, vagy azzal azonos tartalmú kérelemnek helyt adó határozat rendelkező részében foglaltak szerint, a határozat véglegessé válását követő egy éven belül vegetációs időszakon kívül lehet kivágni.
(2) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét és lakcímét (székhelyét), elérhetőségét,
b) az érintett ingatlan címét, helyrajzi számát,
c) a kivágandó fával rendelkezni jogosult(ak)nak (ingatlantulajdonos) a kivágáshoz való hozzájáruló nyilatkozatát, amennyiben nem a kérelmező az ingatlan tulajdonosa,
d) a kivágás indokát,
e) a kivágással érintett ingatlanról készült helyszínrajzot, melyen be kell jelölni a kivágandó és a kivágás után megmaradó fás szárú növény(ek) helyét,
f) a kivágandó fás szárú növény(ek) darabszámát, faját, fényképét és a fák 1 m magasságban mért törzskörméretét és
g) kérelmező nyilatkozatát a pótlás módjáról, darabszám, faj, fajta és helyszín megjelölésével.
(3) Amennyiben az engedélyezett kivágást az engedélyes az érvényesség idején belül nem végzi el, új kérelem alapján új eljárást kell lefolytatni.
(4) A kivágás megtörténtét 5 munkanapon belül írásban be kell jelenteni a jegyzőnek.
5. A veszélyhelyzetet jelentő fás szárú növény kivágása
5. § (1) Az élet- vagy balesetveszély, valamint a vagyoni kár bekövetkezésével fenyegető fás szárú növényt kivágásának a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) szerinti bejelentése során hitelt érdemlő módon igazolni kell a fa kivágásának szükségességét, melyet a bejelentéshez csatolt fényképfelvétellel kell bizonyítani.
(2) Amennyiben a bejelentésben foglaltak alapján megállapítható a veszélyhelyzet fennállta, a jegyző a fás szárú növény kivágását a pótlási kötelezettség előírása mellett - ha a pótlás környezeti feltételei adottak - tudomásul veszi, ellenkező esetben a fás szárú növény indokolatlan, utólag be nem jelentett kivágása miatt közigazgatási szankciót alkalmaz.
6. A fás szárú növény pótlása
6. § (1) A kivágott fás szárú növény pótlásáról a használó köteles gondoskodni.
(2) A pótlás nem történhet a R. 1. mellékletében meghatározott növények ültetésével.
(3) A jegyző a 4. § (1) bekezdés és az 5. § (2) bekezdés alapján meghozott határozatában rendelkezik a fás szárú növény pótlásának feltételeiről és módjáról.
(4) A pótlási kötelezettség teljesítéseként elfogadható a kivágással érintett ingatlan területén a fás szárú növény tervezett kivágását megelőzően, az annak pótlására legfeljebb egy évvel korábban ültetett vagy telepített fás szárú növény.
(5) A (1) bekezdés szerint előírt pótlási kötelezettség teljesítését az ültetéstől vagy telepítéstől számított 5 munkanapon belül, írásban kell bejelenteni a jegyzőnek.
(6) Fás szárú növénynek az e rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásával vagy tiltó határozat ellenére történő kivágása esetén a fás szárú növény pótlására vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
7. § (1) A pótlási kötelezettséget a kivágott fás szárú növény darabszámával megegyező mértékben kell megállapítani.
(2) A magántulajdonban lévő ingatlanon előírt pótlási kötelezettséget lombos fák esetében legalább kétszer iskolázott, 12/14 cm törzskörméretű, az ügyfél kérelme alapján kijelölt önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon előírt pótlási kötelezettséget legalább háromszor iskolázott, 14/16 cm törzskörméretű előnevelt facsemete ültetésével vagy telepítésével kell teljesíteni.
(3) A természetes úton kiszáradt fát a kivágott fa darabszámával azonos mennyiségű előnevelt díszfa ültetésével kell pótolni.
(4) Rendeltetésszerű pótlásnak csak az előnevelt facsemetének a természetes növekedés feltételeit biztosító talajba történő ültetése minősül.
(5) Nem minősül pótlásnak a fa mobil eszközbe, konténerbe történő telepítése.
(6) A pótlás fa esetében akkor tekinthető teljesítettnek, ha a fa az ültetést követő második vegetációs időszak kezdetén is életképes. Ennek hiányában a telepítést meg kell ismételni.
(7) A telepítés megismétlésére a jegyző, e szakasz rendelkezéseinek figyelembevételével, hivatalból eljárva kötelezi a pótlásra kötelezettet.
(8) A megállapított pótlási kötelezettség nem teljesítése a rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásának minősül.
8. § (1) A pótlást elsősorban a kivágással érintett ingatlan területén kell teljesíteni.
(2) Amennyiben a pótlás az ingatlan adottságai, beépítettség vagy egyéb ok miatt nem, vagy csak részben teljesíthető, a pótlást a jegyző által e célra kijelölt önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon történő telepítéssel kell teljesíteni.
(3) A fás szárú növény pótlására a használót a fás szárú növény kivágását követő egy éven belüli határidővel kell kötelezni. A pótlási kötelezettség teljesítésére – a teljesítési határidő lejárta előtt benyújtott kérelemre – különös méltánylást érdemlő esetben, egy alkalommal, legfeljebb egy évi időtartamú halasztás engedélyezhető.
(4) Amennyiben a fás szárú növény kivágására építmény, építményrész, épületegyüttes megépítése, átalakítása, bővítése, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, karbantartása, javítása, lebontása, elmozdítása érdekében végzett építési-szerelési vagy bontási munka végzése miatt került sor, és a fás szárú növény pótlása a kivágással érintett ingatlanon teljesíthető, a pótlás határidejét a jegyző egyedi mérlegelés alapján állapítja meg.
7. Fás szárú növény pótlásának kompenzációja
9. § (1) Amennyiben a pótlásra önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan sem jelölhető ki, továbbá a R. 8. § (4) bekezdésében meghatározott esetben a kötelezett 50.000 Ft/kivágott fás szárú növény pénzbeli kompenzáció megfizetésére kötelezhető.
(2) A kompenzáció összegét a kompenzáció megfizetésről rendelkező határozat véglegessé válását követő 15 napon belül az önkormányzat elkülönített számlájára kell befizetni vagy átutalni.
(3) A kötelezett által befizetett pénzbeli kompenzációt elkülönítetten kell kezelni, és azt – a mindenkori költségvetési rendeletben foglaltak szerint – az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok zöldfelületei minőségének javítására, megújítására kell fordítani.
8. Fás szárú növény ültetése, telepítése önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon
10. § (1) Önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon fás szárú növényt ültetni vagy telepíteni kizárólag a jegyzőnek címezve benyújtott kérelemnek helyt adó határozat rendelkező részében foglaltak szerint, a határozat véglegessé válását követő egy éven belül lehet.
(2) A fás szárú növény ültetése vagy telepítése iránti kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(3) Az önkormányzati tulajdonú ingatlanon álló fás szárú növény ültetéséhez szükséges tulajdonosi hozzájárulás megadására a polgármester jogosult.
(4) Az (1) bekezdésben foglaltak megsértésével történő ültetés, telepítés esetén a fás szárú növény ültetőjét, telepítőjét a jegyző a fás szárú növény kivágására vagy eltávolítására is kötelezheti. A megállapított kivágási vagy eltávolítási kötelezettség nem teljesítése a rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásának minősül.
(5) Amennyiben a fás szárú növény ültetője, telepítője nem ismert, vagy az (1) bekezdésben foglaltak szerint ültetett, telepített fás szárú növény az ültetést, telepítést követő második vegetációs időszak kezdetén sem életképes, a fás szárú növényt az önkormányzat kártalanítás nélkül vághatja ki vagy távolíthatja el.
11. § A közterületen lévő fa engedély nélkül történő kivágása esetén – az R. 7. § (1) bekezdésében foglalt okot kivéve – közigazgatási bírság kiszabásának van helye, a kivágott fa pótlási kötelezettségének előírásával egyidejűleg.
9. Közigazgatási bírság
12. § (1) Az a természetes személy, aki a rendelet 4. § (1) bekezdésében, az 5. § (2) bekezdésében, a 7. § (8) bekezdésében, 10. § (4) bekezdésében és a 11. §-ban meghatározott kötelezettségét elmulasztja, 50.000 forinttól 200.000 forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(2) Az a jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, amely a rendelet 4. § (1) bekezdésében, az 5. § (2) bekezdésében, a 7. § (8) bekezdésében, 10. § (4) bekezdésében és a 11. §-ban meghatározott kötelezettségét elmulasztja, 50.000 forinttól 1.000.000 forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
(3) A bírság kiszabása nem mentesít a kivágott fás szárú növények 6. alcím szerinti pótlása alól.
10. Záró és átmeneti rendelkezések
13. § Ez a rendelet 2022. július 1-jén lép hatályba.
14. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
1. melléklet
1. A kérelmező neve (cégneve) : ...............................................................................................
2. A kérelmező lakcíme/székhelye: .........................................................................................................
3. Telefonszáma: .............................
4. A kérelemmel érintett ingatlan címe: ..................................................................................................................
5. Helyrajzi száma: ...............................
6. A kivágni tervezett fás szárú növény(ek) fajtája (magyar neve): .........................................
7. A kivágás indoka:………………………………………………………………………………………………..……
8. A kivágással érintett fás szárú növény(ek) elhelyezkedésének megjelölését tartalmazó helyszínrajz:
9. A kivágni szándékozott fás szárú növény(ek) pótlási kötelezettségét a 2./ pontban megjelölt ingatlanon történő ültetéssel/telepítéssel az alábbiak szerint kívánom teljesíteni:
|
Sorszám |
A fafajta neve |
Darabszám |
A telepítés, ültetés helye |
10. Kérelmemhez az alábbi iratokat, bizonyítékokat csatolom: (A csatolt irat/bizonyíték betűjelét kérjük bekarikázni!)
a) a kivágni szándékozott fás szárú növény(ek)ről készült fényképfelvétel(ek) - minden esetben kötelező
b) nem a kérelmező tulajdonában levő ingatlan esetében a kivágni szándékozott fás szárú növény(ek) tulajdonosának teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozata a kérelem benyújtásához történő hozzájárulásáról
c) közös tulajdonban levő ingatlan esetében a tulajdonostárs(ak) teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozata a kérelem benyújtásához történő hozzájárulás(uk)ról
d) a kérelmező nyilatkozata és fényképfelvétel a kivágással érintett ingatlan területén a fás szárú növény tervezett kivágását megelőzően, az annak pótlására legfeljebb egy évvel korábban ültetett, vagy telepített fás szárú növényről
11. Dátum: ....
12. a kérelem benyújtójának (cégszerű) aláírása
2. melléklet
1. A kérelmező neve (cégneve) : ...............................................................................................
2. A kérelmező lakcíme/székhelye: ..........................................................................................
3. Telefonszáma: ...............................
4. A kérelemmel érintett ingatlan címe: .........................................................................................
5. Helyrajzi száma: ...............................
6. Az ültetni tervezett fás szárú növény(ek fFaja (magyar neve) és darabszáma: ............................
7. Az ültetés tervezett helyének megjelölését tartalmazó helyszínrajz
8. A kérelemhez csatolandó iratok:
a) műszaki leírás
b) kertészeti tervlap
c) tervezői nyilatkozat
9. Dátum:
10. A kérelem benyújtójának (cégszerű) aláírása
