Gégény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal szakmai konzultációs adatlapot küldött Gégény Község Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 1/2016.(II.10.) önkormányzati rendeltével (továbbiakban: R.) kapcsolatosan.

A jelzés alapján módosítani szükséges a bevezető részt, mivel abban nem jó a felhatalmazó rendelkezés. Az R. 1. §-a értelmező rendelkezéseket tartalmaz, amit magasabb szintű jogszabály is tartalmaz, így a párhuzamos szabályozás nem megengedett. Az R. 5. §-ában az iskola és óvoda szerepel, mint a gyermekek napközbeni ellátása, ami a törvény szerint nem minősül annak. Az R.8. §(3) bekezdésében szabályoztuk, hogy a személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, ami párhuzamos szabályozás magasabb szintű jogszabállyal. Az R. mellékletében az intézményi térítési díjak nem a kerekítés szabályai szerint vannak meghatározva. Az R.-ben nincs minden szabályozva, amit a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 29. §(2) bekezdése meghatároz szabályozási tárgykörként. Az R. mellékletében van szabályozva az iskolás, óvodás és bölcsődés gyermekek étkezésért fizetendő intézményi térítési díja. A térítési díjak 2019-ben lettek utoljára emelve. A veszélyhelyzet miatt 2022. június 30-ig nem lehetett emelni. Nem javasoljuk az R. módosítását. Az R., valamint a módosító rendeletei hatályon kívül helyezését és új rendelet megalkotását javasoljuk.

Az új rendelet megalkotásánál figyelembe vettük a Kormányhivatal jelzését, valamint az intézményi térítési díjak megállapításánál az élelmezésvezető javaslatát. A bölcsőde gondozási díj megállapításánál az önköltségszámítást elvégeztük.

Az élelmezésvezető az árak emelkedése miatt 30%-os normaemelést tart szükségesnek. Ez alapján kerültek a rendelet mellékletében meghatározásra a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai, figyelembe véve a kerekítés szabályainak előírását.

Az intézményvezető a személyi térítési díjat a Gyvt. 151. §(4) bekezdése alapján a rendeletünkben meghatározott napi összeg (intézményi térítési díj) Áfá-val növelt összegének és az igénybevett étkezések számának, valamint a normatív kedvezmények figyelembevételével állapítja meg.

A javaslat szerint az intézményi térítési díjak alapján a fizetendő személyi térítési díjak (kedvezmény nélkül) az alábbiak lesznek:

A bölcsőde önköltség számítása alapján a gondozás díja 515 Ft/nap, de a Gyvt. lehetőséget ad arra, hogy a rendeletben ettől alacsonyabb díj kerüljön meghatározásra. Javasolt az eddigiekhez hasonlóan 0 Ft gondozási díj megállapítása.