Kifejezéskereső
Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (IV. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.04.23.
a helyi önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2019. (X.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal minden hónapban törvényességi tájékoztatókat készít a települések hivatali apparátusa számára. A 2022. évi januári törvényességi tájékoztatóban Szervezeti és Működési Szabályzatok kerültek felülvizsgálatra, amelynek során a Kormányhivatal általános észrevételeket tett.
A hivatali apparátus ennek megfelelően felülvizsgálta az SZMSZ-t és a jogszabályoknak való megfelelés érdekében kiegészítette a meglévő rendelkezéseket.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendkívüli ülés kötelező összehívásának újraszabályozása történt meg az SZMSZ 8. § (6)-(7) bekezdésében a Kormányhivatal 2022. januári törvényességi tájékoztatója szerint. Amely kitért arra a jogszabálysértésre, hogy több önkormányzat esetében megfigyelhető volt, az ülés összehívásának feltételeként - az összehívás indokát tartalmazó indítvány mellett - egyéb feltételek is megjelölésre kerültek (pl.: írásos előterjesztés, meghívó, napirendi pont meghatározása, a testületi anyag előkészítésében részt vevő személy vagy szerv megjelölése, amennyiben az előterjesztést a bizottságnak is meg kell tárgyalnia, az indítványnak ezt is tartalmaznia kell, az indítványban meg kell jelölni az ülés helyét, időpontját), amelyek hiányában a polgármester nem hívja össze a testületi ülést.
A 2. §-hoz
A képviselő-testület ülésére meghívottak felsorolását tartalmazó felsorolás 9. § (5) bekezdés m) pontja módosítására tettem javaslatot, mert a törvényességi tájékoztató jogszabálysértésként tárta fel, ha nincs meghatározva az Mötv. 53. § (3) bekezdése alapján, hogy mely önszerveződő közösségek képviselőit illeti meg tevékenységi körükben tanácskozási jog, melyet a képviselő-testület ülésein gyakorolhatnak.
A 3. §-hoz
Az SZMSZ 17. § új (10)-(11) bekezdéssel történő kiegészítése, amelyek ugyanazon tárgyban két egymást követő testületi ülésen - a képviselő-testület határozatképtelensége vagy határozathozatal hiánya miatt- a döntés elmaradása miatt, illetve két testületi ülés közötti időtartamban szükséges döntés meghozatalának lehetőségére ad szabályozást. A törvényességi tájékoztató tartalmazza, hogy sértik az Mötv. 68. § (2)-(3) bekezdésében foglaltakat, ha az SZMSZ nem rendelkezik arról taxatíve, felsorolásszerűen, hogy melyek azok az ügyek, amelyekben dönthet a polgármester, ha egymást követő két esetben nem dönt a képviselő-testület. Ugyanezen megállapítás vonatkozik azon ügyek csoportjára is, amikor két testületi ülés közötti időtartam során a polgármesternek szükséges döntést hoznia a képviselő-testület összehívása nélkül.
A 4. §-hoz
A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége idejére alkalmazandó rendelkezések. Az SZMSZ 32. § (5) bekezdése újonnan kerül a normaszövegbe, annak az előírásnak eleget téve, mely szerint jogszabálysértő, ha az SZMSZ nem rendelkezi a jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére a jegyzői feladatok ellátásának módjáról, ezen hiányosság sérti az Mötv. 82. § (3) bekezdését.
Az 5. §-hoz
A hatályos rendeletek jegyzékének frissítése. Az SZMSZ 11. melléklet az e rendelet 1. melléklete szerint kerül frissítésre a 2021. december 16. és 2022. március 17. között alkotott rendeletekkel.
A 6. §-hoz
Az SZMSZ 13. melléklete az e rendelet 2. melléklete szerint módosított melléklet, amely a 06/5 helyrajzi számú, Tiszaszentimrei utcai üzem kivételével megegyezik a korábbi hatályos állapottal.
A 7. §-hoz
Hatályba léptető és kihirdető rendelkezések.