Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 1/2023. (II. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.02.15.
a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának megállapításáról
Általános indokolás
A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménye alapilletményből, illetménykiegészítésből és pótlékból tevődik össze. Az alapilletmény összege az illetményalap és a köztisztviselőre érvényes besorolási tábla szerinti szorzó alapján kerül megállapításra.
Az illetményalap összegét minden évben az adott évi központi költségvetésről szóló törvény határozza meg, mely felhatalmazást ad az önkormányzat képviselő-testületének arra, hogy rendeletében a törvényben meghatározottnál magasabb összegben állapítsa meg az illetményalapot. E lehetőséggel élve a Közgyűlés már a tavalyi évben is a törvényben megállapítottnál magasabb összegben határozta meg az illetményalap összegét.
Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Költségvetési törvény) 65. § (1) bekezdése szerint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. §-a szerinti illetményalap 2023. évben 38 650 forint.
A Költségvetési törvény 65. § (6) bekezdése lehetővé teszi, hogy a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2023. évben - az önkormányzat saját forrásai terhére - a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően - az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot. A magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által Hivatalos Értesítőben közétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét.
Az elmúlt évben a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjának megállapításáról szóló 4/2022. (I. 31.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. §-a rendelkezett arról, hogy az illetményalap összege 2022. évben 51.700 Ft.
Javasolt, hogy a 2023. évi illetményalap az előző évi mértékkel megegyezően kerüljön meghatározásra, mert ennek hiányában még nagyobb lenne a Polgármesteri Hivatalban amúgy is tapasztalható elvándorlás, ami a feladatellátást is veszélyeztetné.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Polgármesteri Hivatalban a 2023. évi illetményalap összegét határozza meg.
A 2. §-hoz
Hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
A 4. §-hoz
Rögzíti, hogy a rendelet rendelkezéseit 2023. január 1-jétől kell alkalmazni, tekintettel arra, hogy a rendelet csak 2023. február 15-én lép hatályba.