Szalatnak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 3.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról
Szalatnak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja.
Általános szabályok
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Szalatnak Községi Önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.
(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.
(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
(4) Az eljárást:
a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy
b) hivatalból lehet
megindítani.
(5) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani.
(6) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét - a nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve - az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni.
(7) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított öt munkanapon belül meg kell tenni.
(8) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő az eljárást hivatalból kell megindítani.
3. § A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.
4. § A pénzbeli ellátások kifizetése házipénztárból történik.
5. § . Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.
Pénzbeli szociális ellátások
6. § Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.
7. § Az önkormányzat által nyújtott eseti pénzbeli települési támogatás formái:
a) rendkívüli települési támogatás,
b) települési gyógyszertámogatás,
c) települési temetési támogatás;
d) települési támogatás elemi kár elhárításához,
e) települési gyermeknevelési támogatás,
f) lakásvásárlási és letelepedési települési támogatás
g) települési veszélyhelyzeti támogatás
1. Rendkívüli települési támogatás,
8. § (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 200% (57.000,- Ft) -át, egyedülálló esetén az szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 250%-át (71.250,- Ft) nem haladja meg.
(2) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell a rendkívüli települési támogatásra való rászorultságát. Azonos indokra hivatkozva évente egy alkalommal adható be kérelem.
(3) A jogosultságot különösen megalapozó indok, hogy
a) a kérelmező munkanélkülivé vált, de az azt megelőző egy évben folyamatos munkaviszonnyal rendelkezett, vagy
b) az egészségi állapotára tekintettel vált keresőképtelenné.
9. § Az egy alkalommal megállapított rendkívüli települési támogatás minimum összege 5.000,- Ft maximális összege: 40.000,- Ft.
10. § A rendkívüli települési támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
2. Települési gyógyszertámogatás
11. § (1) Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, és az 1993. évi III. tv. alapján érvényes közgyógyellátási igazolvánnyal nem rendelkezik.
(2) A települési gyógyszertámogatás eseti települési támogatás formájában nyújtható.
(3) Az eseti települési gyógyszertámogatás iránti kérelmet haladéktalanul, de legkésőbb a kérelem beérkezését követő 5 napon belül el kell bírálni.
12. § (1) Eseti települési gyógyszertámogatást egy naptári évben maximum két alkalommal lehet megállapítani.
(2) Eseti települési gyógyszertámogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha
a) családjában az egy főre jutó jövedelem a 71.250,- Ft-ot, egyedülálló esetén a 120.000,- Ft-ot nem haladja meg, és
b) a társadalombiztosítás által támogatott gyógyszerkiadásai, gyógyászati segédeszköz kiadásai, illetve betegséghez kapcsolódó kiadásai a kérelem benyújtását megelőzően elérik, vagy meghaladják a havi 5.000,- Ft-ot.
(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti kiadásokat a háziorvos és a gyógyszertár által kiadott igazolásokkal kell igazolni.
(4) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyógyszertámogatás minimális összege: 3.000,- Ft, maximális összege 20.000 Ft.
13. § Az eseti települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt.
3. Települési temetési támogatás
14. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
(2)1 Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartást akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem a 300.000 Ft-ot nem haladja meg.
(3) A települési temetési támogatás kérelmezni lehet
a) a temetési költségek megelőlegezésére, vagy
b) a temetési költségek utólagos megtérítésére.
(4) A támogatás összege kérelmenként 50.000 Ft.
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés a) pont esetében csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó hivatalos árajánlatot, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(6) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(7) A temetési költségek megelőlegezése jogcímen megítélt települési támogatásról szóló határozatban meg kell jelölni a temetési előleggel - számlával - való elszámolás határidejét, amely a határozat kiadásától számított 30 napnál több nem lehet.
(8) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A temetkezési költségek megelőlegezése iránti kérelem esetén a kérelem beérkezésétől számított 3 munkanapon belül kell döntést hozni.
4. Települési támogatás elemi kár elhárításához
15. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.
(3) A támogatás összege kérelmenként maximum 60.000 Ft lehet. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.
(4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha
a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és
b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhatását lehetővé tevő ingatlana, és
c) a kérelmezőnek és családjának nincs vagyona, és
d) a családjában az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 600%-át (171.000,- Ft) nem haladja meg,
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-d) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat.
(6) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy
a) az elemi kárt szándékosan idézte elő,
b) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményekhez, lehetőségeihez képest nem, vagy nem megfelelő mértékben vett részt.
(7) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett települési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testülete a kérelem beérkezésétől számított 20 napon belül dönt.
(8) A támogatást megítélő határozatban - legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére, vagy a családja valamely tagjának nevére szóló számlával - elszámoljon.
(9) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget határozatban kell kötelezni a támogatás megtérítésére.
5. Települési gyermeknevelési támogatás
16. § (1) Települési gyermeknevelési támogatásra jogosult az a személy, akik létfenntartását veszélyeztető élethelyzetbe került a gyermekneveléshez kapcsolódó, alkalmanként jelentkező többlet kiadások miatt, és ezért anyagi segítségre szorul.
(2) Az (1) bekezdés szerint támogatást kérelmezni lehet
a) a gyermek születésekor vagy
b) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez
szükséges anyagi támogatásra.
(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatást kérelmező akkor van létfenntartást veszélyeztető élethelyzetben, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 600 %-át (171.000,- F) nem haladja meg.
(4) A (2) bekezdés a) pontja szerinti kérelemhez a kérelmezőnek be kell nyújtani a már megszületett gyermek születési anyakönyvi kivonatát.
(5) A (2) bekezdés b) pontja szerinti kérelemhez csatolni kell a nevelésbe vétellel kapcsolatos határozatokat.
(6) A települési gyermeknevelési támogatást eseti jelleggel kell nyújtani. A támogatást egy naptári évben maximum kettő alkalommal lehet megállapítani.
(7) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyermeknevelési támogatás maximális összege
a) a (2) bekezdés a) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén 20.000 Ft,
b) a (2) bekezdés b) pontja szerinti okból benyújtott kérelem esetén 5.000 Ft,
(8) A kérelemről a kérelem beérkezését követő 15 napon belül átruházott hatáskörben dönt a polgármester.
6. Települési veszélyhelyzeti támogatás
17. § (1) A képviselő-testület települési veszélyhelyzeti támogatást nyújt azoknak a személyeknek, akiknek a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 40/2020. (III.11.) vagy a 27/2021. (I.29.) Korm. rendelet szerint kihirdetett veszélyhelyzet tartama alatt
a) a veszélyhelyzet kihirdetésekor fennálló munkaviszonya megszűnik a veszélyhelyzet miatt,
b) munkaügyi ellátásra nem jogosult, vagy a megállapított ellátás folyósításának tartama lejár,
c) a veszélyhelyzet előtti jövedelmét a munkáltató a munkavállaló munkahelyének megtartása érdekében jelentősen, - legalább 50%-kal- csökkentette a veszélyhelyzet kihirdetését megelőző hónap jövedelméhez képest.
(2) A települési veszélyhelyzeti támogatás legmagasabb összege 50.000.- Ft/igénylő.
(3) A rászorultak a támogatás iránti igényüket több alkalommal, de legfeljebb 2 havonta egyszer nyújthatják be.
(4) A támogatás iránti kérelemhez – amennyiben rendelkezésre áll – csatolni kell a munkaviszony, illetve a munkaügyi ellátás megszűnését, vagy a munkaügyi ellátásra jogosultság hiányát igazoló iratokat. A jövedelem csökkenés igazolására a munkáltató igazolását a kérelmező megelőző három havi jövedelméről és a veszélyhelyzet utáni havi jövedelméről.
(5) A képviselő-testület a támogatás megállapításával kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza.
Természetben nyújtott szociális ellátások
18. § A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja: köztemetés.
19. § (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
(2) A települési önkormányzat különös méltányosságból az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól:
a) részben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap 100%-át, egyedül élő esetén a 150 %-át,
b) egészben mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, amennyiben az érintett személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap 80%-át, egyedül élő esetén a 100%-át,
és az érintett személy vagyonnal nem rendelkezik.
Szociális alapszolgáltatások
20. § (1) Szalatnak Község Önkormányzata az alábbi szociális szolgáltatásokat biztosítja a szociális alapszolgáltatások körében:
a) falugondnoki szolgálatot,
b) étkeztetést,
c) házi segítségnyújtást,
d) családsegítést.
7. Alapszolgáltatások
21. § Az alapszolgáltatások körébe tartozó szociális ellátások igénybevételéről az intézményvezető dönt.
8. Falugondnoki szolgáltatás
22. § (1) Az önkormányzat a község intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése céljából és alapellátási feladatai teljesítésének biztosítása érdekében falugondnoki szolgálatot működtet a község közigazgatási területére kiterjedő illetékességgel.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe a következő alapellátási feladatok tartoznak:
1. szociális alapellátási feladatok biztosítása keretében a szociálisan rászorulók részére az ebéd házhozszállítása,
2. az egészségügyi alapellátás segítése érdekében a gyógykezelésre szorulók orvoshoz történő szállítása, gyógyszerek kiváltása,
3. óvodáskorú gyermekeknek az óvodába történő szállítása és hazaszállítása. Iskoláskorúak tanítási időn túli nem kötelező rendezvényeken történő részvételének biztosítása, a rendezvényre, illetve hazaszállítással,
4. diákok és munkába járók rendszeres szállítása a helyi vasútállomásra és egyéb tömegközlekedési eszközökhöz,
5. A lakosság szolgáltatási igényeinek és egyéb információk önkormányzathoz történő közvetítése.
6. A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó egyéb szolgáltatási feladatok.
7. részt vesz a lakosság szabadidős tevékenységének színházlátogatás, kirándulás, sportrendezvényeken való részvétel, és helyi rendezvények szervezésében, lebonyolításában,
8. lakossági szolgáltatásokat végez, különösen:
a) a helyben nem beszerezhető árucikkek megvásárlása, házhozszállítása,
b) intézi a személyes jelenlétet nem igénylő, helyben nem intézhető ügyeket,
c) részt vesz a település infrastruktúrája működőképességének fenntartásában, ennek érdekében az észlelt hibát bejelenti, a kisebb hibákat kijavítja,
d) a lakosság családi eseményeken történő részvételét segíti, az esemény helyszínére történő szállítással.
9. Közreműködik az önkormányzat ügyeinek intézésében:
a) elvégzi a szükséges beszerzéseket, és szállításokat,
b) közreműködik a közhasznú munkások foglalkoztatásában,
c) intézi a képviselőtestület által meghatározott egyedi ügyeket.
23. § (1) A falugondnoki szolgálat zavartalan ellátásáért a falugondnok felelős.
1. A falugondnok feladatait a polgármester utasítása alapján és felügyelete alatt végzi.
2. A falugondnok azonnal köteles jelezni a polgármesternek, ha feladatait bármely ok miatt ellátni nem képes.
3. A falugondnok a polgármestert szükség szerint, de hetente legalább egy alkalommal tájékoztatja a szolgálat ellátásával kapcsolatos aktuális kérdésekről, feladatokról és az esetlegesen felmerülő nehézségekről.
24. § (1) A falugondnok munkáját az általa elkészített szakmai program alapján végzi. A szakmai programnak tartalmaznia kell:
1. a szolgáltatás célját, feladatát,
2. az ellátottak körét,
3. a feladatellátás szakmai tartalmát, módját, a biztosított szolgáltatások formáit, körét, rendszerességét,
4. a szolgáltatás igénybevételének módját,
5. az ellátottak és a szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályokat,
6. a szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módját
(2) A szakmai programot a képviselő-testület hagyja jóvá.
(3) A falugondnok évente egy alkalommal a képviselőtestületnek, illetve a falugyűlés keretében a lakosságnak beszámol tevékenységéről.
25. § (1) A falugondnoki szolgáltatások térítésmentesen vehetők igénybe.
(2) A szolgáltatás ellátásához szükséges anyagi és tárgyi feltételeket az önkormányzat tárgyévi költségvetésében biztosítja.
9. Étkeztetés
26. § (1) A szociális étkeztetés szabályait az Szt. 62. §-a tartalmazza. A települési önkormányzat e feladatát a SZOCEG Nonprofit Kft-vel megkötött ellátási szerződéssel biztosítja.
(2) Az étkezésért fizetendő térítési díjat jelen rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.
(3) A jogosultsági feltételek
a) szociális étkeztetésben részesíthető
aa) az a személy, aki Szalatnak Községben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és
ab) szociálisan rászorult.
b) Szociálisan rászorultak azok a személyek, akik
ba) kora miatt, ha betöltötte a 60. életévét,
bb) egészségi állapotuk,
bc) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
bd) szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt.
be) a napi egyszeri meleg étkezést önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
10. Házi segítségnyújtás
27. § A házi segítségnyújtás szabályait az Szt. 63. §-a tartalmazza. A települési önkormányzat e feladatát a Komló Térségi Integrált Szociális Szolgáltató Központtal megkötött ellátási szerződéssel biztosítja.
11. Családsegítés
28. § A családsegítés szabályait az Szt. 64. §-a tartalmazza. A települési önkormányzat e feladatát a Komló Térségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával megkötött megállapodással biztosítja.
Záró rendelkezések
29. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II.27.) számú rendelet hatályát veszti.
(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, és e törvény végrehajtására hozott magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
30. § Ez a rendelet 2023. február 3-án lép hatályba.
A 14. § (2) bekezdése a Szalatnak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (X. 4.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
