Kifejezéskereső
Várpalota Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IV. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.05.01.
a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
I.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. §-a szerint:
„18. § (1) A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.
(3) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.
(4) A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás kötelező erővel nem rendelkezik.
(5) A jogszabály értelmezésekor figyelmen kívül kell hagyni a jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás jogszabályszöveggel ellentétes részét.”
II.
A települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló rendelet hatálybalépése óta a jogosultságot megalapozó jövedelemhatárok emelésére egyetlen támogatás esetében sem került sor, miközben az elmúlt 8 év alatt a jövedelmek, valamint a nyugdíjak jelentős mértékben növekedtek, amely indokolttá tette a rendelet módosítását párhuzamosan azzal, hogy igények merültek fel a települési támogatások módosításának tárgyában:
jövedelemhatárok megemelése (hozzáigazítása a jelenlegi jövedelmekhez)
a támogatás összegének megemelése egyes támogatási típusoknál
Fent említett okokra hivatkozva vált indokolttá a Rendelet 3. §, 13. §, 14. §, 16. §-ának módosítása.
Indokolás: A Rendelet 2015. március 1-jén történő hatályba lépése óta jelentős mértékben növekedtek a- jövedelmek, illetve a nyugdíjak, amelyek érintik a szociális helyzet alapján rászorult személyek nettó átlagjövedelmét is. A 2023. január 1-jétől érvényes minimálbér összege több, mint háromszorosa a hatálybalépéskor érvényben lévőnek. A nyugdíjak 2010-2019. között közel 13 %-al, míg 2019-től 2023. januárig összesen 47 %-al emelkedtek. A nettó átlagjövedelmek emelkedésének megfelelően az eredetileg megállapított és azóta is hatályban lévő jövedelemhatárok megemelése indokolt a szociális helyzet alapján települési támogatásban részesülők jogosultságának érdekében.
III.
1. Az indokolás közzététele
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
2. A javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja, valamint a Jat. 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség
Az önkormányzati rendelet nem esik a Jat. 18. § (2) bekezdésének hatálya alá.
