Kifejezéskereső
Kunhegyes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (IV. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.05.01.
a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 15/2017. (XI. 22.) önkormányzati rendelete hatályon kívül helyezéséről
Végső előterjesztői indokolás
A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően 2017-ben KUNHEGYES
Város Önkormányzata megalkotta a partnerségi egyeztetés szabályait, a partnerségi egyeztetésének szabályairól szóló 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: Rendelet). 2021. július 1-jétől átalakult a településtervezéssel összefüggő jogszabályok rendszere. Az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet helyét új jogszabály, a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Eljr.) vette át. Az Eljr. alapján a településterv, a településképi rendelet és településképi arculati kézikönyv készítésének, valamint módosításának egyeztetése a Lechner Tudásközpont által működtetett digitális egyeztető felületen, az E-TÉR-en keresztül történik. Az egyeztetési folyamat partnerekre vonatkozó előírásait az Eljr. 65. §-a tartalmazza:
„65. § (1) A partner az adott eljárási szakasz szabályai szerint ad véleményt, és biztosít egyeztetési lehetőséget a tervezőnek és az egyeztetésért felelős önkormányzati kapcsolattartónak.
(2) A partner a közösségi érdekre vagy a jogos magánérdekre vonatkozóan ad véleményt, és
tesz a módosításra javaslatot. A partner véleménye a véleményezett tervezet tartalmára terjedhet ki, a vélemény és a tervezet között közvetlen összefüggésnek kell lennie. A partner kifogást emelő véleményét indokolással támasztja alá.
(3) A partner véleményének tartalmaznia kell legalább a tervezettel kapcsolatos konkrét tényre, elemre vonatkozó álláspontját, a javasolt módosítást és annak indokolását.
(4) Azt a partnert, aki az egyeztetési eljárás során véleményét határidőn belül nem tölti fel az
E-TÉR által biztosított digitális egyeztetőfelületre, vagy feltölti, de a vélemény nem felel meg
a (2) és (3) bekezdésben foglalt követelményeknek, az adott eljárási szakaszban kifogást nem
emelő véleményezőnek kell tekinteni."
Tekintettel arra, hogy az új szabályozás értelmében a partnereknek az E-TÉR felületen lesz
lehetőségük a készülő dokumentumokat véleményezni, a helyi partnerségi rendelet hatályon
kívül helyezése szükséges.
RÉSZLETES INDOKLÁS
A helyi tapasztalatok alapján a partnerségi egyeztetést nem indokolt lefolytatni, a helyi rendeletet hatályon kívül lehet helyezni és új rendelet megalkotása sem indokolt, Természetesen
a lakosság tájékoztatása az eljárásokról, illetve a település lakosságát érintő változásokról a
jövőben is megtörténik a helyben szokásos módon, valamint az elektronikus rendszer is ad erre lehetőséget, regisztrálást követően. A módosítások kezdeményezése során a képviselő-testülete előzetes döntést hoz a tájékoztatás módjáról. Az előterjesztések részletesen taglalják a tervezett módosításokat, a testületi ülések anyaga nyilvános, a honlapon mindig követhető. Tehát a nyilvánosság tájékoztatása a jövőben is megmarad, de nem partnerségi rendeletben rögzített formában,hanem az aktuális módosításhoz a 419/2021.(VII.15.) Korm. rendelet alapján.
