Becsvölgye Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2023. (III. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

Becsvölgye Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2023. (...) önkormányzati rendelete a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről

A Zala Megyei Kormányhivatal a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 133. § (3) bekezdésében biztosított jogkörében, célvizsgálat keretében, a ZA/030/1175-1/2022. ü.i. számú levelében észrevételt tett a Becsvölgye Község Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2012. (II. 29.) önkormányzati rendeletével kapcsolatban, az önkormányzati rendelet több ponton nem felel meg a magasabb szintű jogszabályi rendelkezéseknek.

Az észrevétel szerint a rendelet nem tartalmazza a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. § (3) bekezdés b), e), és f) pontjai egyes rendelkezéseiben foglaltakat, a 40. § (2) bekezdés d) pontja szerint a temetőbe való behajtás díját.

A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 40. § (3) bekezdése alapján az önkormányzat a rendeletben megállapított díjmértékeket évente köteles felülvizsgálni, az önkormányzat ezen kötelezettségének nem tett eleget.

A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 40. § (5) bekezdésében meghatározottak szerint a képviselő-testület a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szerveinek véleményét, az önkormányzat ezen kötelezettségének nem tett eleget.

A rendelet megjelölése nem felel meg a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 27. § (2) bekezdésében és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 11. § (2) bekezdésében és 13. § (1) bekezdés i) pontjában foglaltaknak, mert a rendelet megalkotójának hivatalos megnevezése helytelen (Becsvölgye Község), nem a MÁK Törzskönyvi nyilvántartásban szereplő megnevezést tartalmazza (amely a Becsvölgye Községi Önkormányzat).

A bevezető rész nem felel meg a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 6. § b) pontjában, valamint 55. § (1) és (5) bekezdésében foglalt követelményeknek, mert a feladatkör megjelölése hiányos, nem tartalmazza az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjára, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjára történő hivatkozást, valamint a bevezető rész rövidítést vezet be.

A mellékletek nem felelnek meg a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendeletben meghatározott előírásoknak, mert a mellékletek megjelölése (formai követelménye) nem megfelelő.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 8. § (2) bekezdés a) pontja szerint nem lehet módosítani – a jogszabály egészének hatályon kívül helyezése nélkül – a jogszabály megjelölését.

Így Becsvölgye Község Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2012. (II. 29.) önkormányzati rendelete hatályon kívül helyezése, valamint a tárgyban új rendelet megalkotása szükséges, és javasolt a rendelettervezetben foglaltak szerint.

A rendelettervezet elfogadásával az önkormányzat temetőkről szóló önkormányzati rendelete megfelel a magasabb szintű jogszabályi rendelkezéseknek.

Hatályát veszti Becsvölgye Község Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 5/2012. (II. 29.) önkormányzati rendelete.

A rendelet tervezetéhez tartozó jelen indokolás közzétételre kerül.

A rendelettervezetben javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja fennáll.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 20. §-ában szabályozott egyeztetési kötelezettség az Európai Unió intézményeivel és tagállamaival a rendelet tervezetével szemben nem áll fenn.