Úri Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 31.) önkormányzati rendelete

1. § A szabályozás célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az Önkormányzat illetékességi területén meghatározza a szociális pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások egyes formáit, a jogosultság feltételeit, valamint az eljárások lefolytatásának szabályait, továbbá a szociális ellátások finanszírozásának és intézményrendszerének helyi kereteit.

2. § (1) A szociális ellátások tekintetében a rendelet hatálya – a (3)-(4) bekezdésben foglalt eltérésekkel – kiterjed Úri közigazgatási területén élő, rendezett lakcímmel rendelkező

(2) Rendezett a lakcím, ha a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 26. §-ában foglalt kötelezettségének a kérelmező eleget tett és a bejelentett lakcím megegyezik az életvitelszerű tartózkodási helyével.

(3) A rendelet hatálya a Szoctv. 7. § (1) bekezdésében meghatározott feltételekkel az átmeneti ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak jogszerűen Úri területén tartózkodó állampolgáraira is.

(4) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény (a továbbiakban Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Úri közigazgatási területén gyakorolja, és a rendezett lakcíme megegyezik az életvitelszerű tartózkodási helyével.

3. § (1) Úri Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

(2) A polgármester által az (1) bekezdésben foglaltak alapján átruházott hatáskörben hozott határozat ellen a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni a döntés közlésétől számított 15 napon belül. A Képviselő-testület döntése ellen fellebbezésnek helye nincs. A Képviselő-testület határozatának felülvizsgálatát jogszabálysértésre való hivatkozással, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül a bíróságtól lehet kérni.

4. § (1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a pénzbeli, valamint természetben nyújtott ellátásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárás során a Szoctv. 4. §-ában foglaltakat kell alapul venni.

(2) A jogosultság megállapításakor jövedelemszámításnál a Szoctv. 10. § (2)-(5) bekezdéseiben foglalt meghatározási mód az irányadó.

5. § (1) A szociális támogatásra irányuló eljárás iránti kérelem az igénylésre rendszeresített formanyomtatványon, a jogosultság megállapításához szükséges nyilatkozatok, igazolások csatolásával az Úri Polgármesteri Hivatalban személyesen, hivatali időben nyújtható be. Amennyiben Úri Község Jegyzőjének tudomására jut a rendelet hatálya alá tartozó személy támogatásban való részesítésének indokoltsága, úgy az eljárás hivatalból is megindítható.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelem a Családsegítő Szolgálat munkatársánál nyújtható be személyesen, ügyfélfogadási időben. Amennyiben Úri Község Jegyzőjének tudomására jut a rendelet hatálya alá tartozó személy támogatásban való részesítésének indokoltsága, úgy az eljárás hivatalból is megindítható.

6. § (1) A jogosultság megállapításához az ellátási formától függően, az igénylő a kérelmében saját és a vele közös háztartásban vagy családjában élő személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, vagyoni helyzetét bemutató nyilatkozatokat és igazolásokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles becsatolni.

(2) A jövedelem igazolásához csatolni kell:

(3) Az e rendeletben szabályozott támogatási formák esetében a kérelmezőnek nyilatkoznia kell az ő, valamint a háztartás tagjainak vagyonáról, a megtakarításairól.

(4) A települési támogatás megállapítására irányuló eljárás során az eljáró hatóság környezettanulmányt készíthet.

(5) Amennyiben a helyszíni szemlén tapasztaltak alapján megállapítható, hogy a települési támogatásra irányuló kérelem nem megalapozott vagy a kérelemben feltüntetett adatok nem egyeznek meg a környezettanulmányban foglaltakkal, a hatóság a tényállás tisztázása érdekében nyilatkozattételre, hiánypótlásra hívhatja fel a kérelmezőt.

(6) Nem megalapozott a kérelem, ha annak tartalma és a csatolt igazolások egyértelműen ellentétes tényt igazolnak a környezettanulmányban foglaltakkal.

7. § (1) A megállapított egyszeri vagy rendszeres támogatás folyósítása házipénztárból való készpénz-kifizetéssel történik, minden hónap 5. napjáig.

(2) A lakásfenntartási támogatás valamint a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralék csökkentéséhez való hozzájárulásként nyújtott támogatás esetében a megítélt támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik.

(3) A pénzben vagy természetben nyújtott támogatást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevő személyt a Szoctv. 17 §-a és 17/A §-a alapján visszafizetésre kell kötelezni.

8. § (1) Szociális ellátások települési támogatás jogcímén nyújtott formái

(2) Köztemetés.

9. § (1) Rendkívüli élethelyzetre való tekintettel települési támogatás nyújtható abban az esetben, ha a figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelem a szociális vetítési alap összegének 200 %-át nem haladja meg és a család 500.000.-Ft-ot meghaladó banki vagy egyéb pénzügyi megtakarítással, lekötött pénzösszeggel nem rendelkezik.

(2) Amennyiben a kérelmező egyedülálló személy vagy gyermekét/gyermekeit egyedül nevelő szülő, illetve nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásában részesül rendkívüli települési támogatás nyújtható, ha a figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelem a szociális vetítési alap összegének 300 %-át nem haladja meg és a család 500.000.-Ft-ot meghaladó banki vagy egyéb pénzügyi megtakarítással, lekötött pénzösszeggel nem rendelkezik.

(3) Rendkívüli élethelyzet különösen:

10. § Rendkívüli települési támogatás nyújtható eseti vagy rendszeres jelleggel 6 - 12 hónapig terjedő időtartamra. Egy naptári éven belül legfeljebb három alkalommal, alkalmanként legfeljebb 10.000.-Ft összegben nyújtható.

11. § (1) Gyógyszervásárlási hozzájárulásként települési támogatás nyújtható havi rendszeres gyógyszerszükségletből eredő gyógyszeres vagy gyógykezelés igénybevétele esetén azon személyek részére, akik családja a kérelem benyújtásának időpontjában 500.000.-Ft-ot meghaladó banki vagy egyéb pénzügyi megtakarítással, lekötött pénzösszeggel nem rendelkezik.

(2) A figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 250 %-a.

(3) Amennyiben a kérelmező egyedülálló, gyermekét/gyermekeit egyedülálló szülőként neveli, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásában részesül a figyelembe vehető egy főre számított jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 300 %-a.

(4) A gyógyszervásárlási hozzájárulásként nyújtott települési támogatás rendszeres települési támogatás formájában, 3-12 hónapig terjedő időtartamra, egy naptári éven belül legfeljebb két alkalommal, alkalmanként legfeljebb havi 10.000.-Ft összegben nyújtható.

12. § (1) Temetési támogatás nyújtható annak a személynek, aki a hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodik vagy gondoskodott.

(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként a települési támogatás összege 30.000.-Ft.

(3) A temetési támogatást kérelmezni lehet

(4) A temetési támogatásra irányuló kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a támogatást kérő nevére vagy a vele közös háztartásban élő hozzátartozója nevére kiállított (3) bek. a). pontja esetén árajánlatot, (2) bek. b). pontja esetén temetési számlát és a halotti anyakönyvi kivonatot.

(5) A temetési támogatás iránti igényt, a temetést követő 60 napos jogvesztő határidőn belül lehet kezdeményezni.

13. § (1) Újszülött támogatás nyújtható az újszülött gyermekkel azonos bejelentett lakóhellyel rendelkező, szülői felügyeleti jogot gyakorló szülő vagy gyám (a továbbiakban együtt szülő) részére.

(2) A támogatás összege 20.000.-Ft, amely egyszeri és gyermekenként adható pénzbeli ellátás.

(3) Az újszülött támogatásra irányuló kérelmet a gyermek születését követő 120 napos jogvesztő határidőn belül lehet benyújtani. A kérelemhez mellékelni a születési anyakönyvi kivonatot. Amennyiben a kérelmező a gyermeknek nem vér szerinti szülője, a szülői felügyeleti jog vagy a gyámság gyakorlását igazoló okiratot kell benyújtani.

14. § (1) Az önkormányzat adott évi költségvetésében keretet különít el a fiatalok felsőoktatási ösztöndíj támogatására.

(2) Az ösztöndíjra pályázhatnak azon szociálisan hátrányos helyzetű hallgatók, akik állami felsőoktatási intézményekben, nem állami felsőoktatási intézményekben az oktatásért felelős minisztérium és az intézmények közötti megállapodás alapján az első alapképzésben, első szakirányú továbbképzésben valamint első akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzésben nappali tagozaton folytatják tanulmányaikat.

(3) A kérelemhez mellékelni kell a külön jogszabályban meghatározott nyomtatványt, jövedelemigazolásokat és a hallgatói jogviszony igazolását.

15. § (1) A téli fűtéshez készpénz formájában támogatás nyújtható az alábbi feltételekkel:

(2) Fűtéstámogatás nyújtható abban az esetben, ha a figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelem a szociális vetítési alap 300%-át nem haladja meg.

(3) Amennyiben a kérelmező egyedül élő személy vagy gyermekét/gyermekeit egyedül nevelő szülő illetve nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásában részesül, fűtéstámogatás nyújtható, ha a figyelembe vehető egy főre számított családi jövedelem a szociális vetítési alap 300%-át nem haladja meg.

(4) Az elbírálás során előnyt élvez, aki az 1993. évi III. törvény szerint

(5) Úri Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az e rendeletben szabályozott támogatással kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza át.

(6) A támogatás iránti kérelmet Fűtéstámogatási kérelem formanyomtatványon lehet benyújtani.

(7) Fűtéstámogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élők személyek és háztartások számától.

16. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, aki a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Elemi kárnak minősül különösen a tűz, robbanás, vihar, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.

(3) A támogatás természetben a kár elhárítása, enyhítése, megelőzése érdekében valamely cselekmény elvégzésére irányul, ami kérelmenként legfeljebb 100.000.-Ft költségig terjedhet. Egy ingatlanra vonatkozóan, egy naptári éven belül legfeljebb egyszer állapítható meg támogatás.

(4) Az (1) bekezdés szerinti létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha a kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és

(5) A jegyző vagy a jegyző által kijelölt hivatali dolgozó a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül a kérelemmel érintett ingatlanon helyszíni szemlét tart. A kérelmező köteles a helyszíni szemlét lehetővé tenni és lefolytatása során közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után.

(6) A kérelmezőnek kérelméhez mellékelnie kell a (4) bekezdésben szereplő elbírálási szempontok fennállására vonatkozó nyilatkozatokat.

(7) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetén a kérelmező, illetve a vele egy háztartásban élő családtagja

17. § (1) Települési lakásfenntartási támogatás nyújtható, lakásban vagy lakás céljára szolgáló helyiségben élő háztartások részére, ahol a háztartásban az egy főre számított jövedelem a szociális vetítési alap összegének 250 %-át, egyedülálló személy vagy gyermekét/gyermekeit egyedül nevelő szülő, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásában részesülő személy esetében 300 %-át nem haladja meg és a család 500.000.-Ft-ot meghaladó banki vagy egyéb pénzügyi megtakarítással, lekötött pénzösszeggel nem rendelkezik.

(2) A kérelmezőnek a kérelemhez mellékelni kell a havi lakásfenntartási kiadásait igazoló közüzemi számlákat és a háztartás jövedelmét igazoló jövedelemigazolásokat.

(3) A települési lakásfenntartási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában és a lakhatási költséggel összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti. Az utalás kizárólag a szolgáltató részére történhet.

(4) A települési lakásfenntartási támogatást rendszeres támogatás formájában, a kérelem benyújtás napja hónapjának első napjától 6-tól 12 hónapig terjedő időtartamra lehet megállapítani.

(5) A megállapított települési lakásfenntartási támogatás összege legfeljebb havi 10.000.-Ft. lehet.

18. § (1) A Képviselő-testület a települési lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan az alábbi együttes feltételeket határozza meg:

(2) Az (1) bekezdés szerinti feltételek fennállásáról való meggyőződés érdekében a jegyző vagy a jegyző által kijelölt hivatali dolgozó a kérelemmel érintett házban helyszíni szemlét tarthat. A kérelmező köteles a helyszíni szemlét lehetővé tenni és lefolytatása során közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után.

(3) A jegyző az (1) bekezdésben meghatározott feltételek teljesítésére az érintettet

19. § (1) Települési támogatás nyújtható a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralék csökkentéséhez azon háztartások részére, ahol a háztartásban az egy főre számított jövedelem a szociális vetítési alap összegének 250%-át, egyedülálló személy vagy gyermekét/gyermekeit egyedül nevelő szülő, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, megváltozott munkaképességű személyek ellátásában részesülő személy esetében 300%-át nem haladja meg és a család 500.000.-Ft-ot meghaladó banki vagy egyéb pénzügyi megtakarítással, lekötött pénzösszeggel nem rendelkezik.

(2) A kérelmezőnek a kérelemhez mellékelni kell a havi lakásfenntartási kiadásait igazoló közüzemi számlákat és a háztartás jövedelmét igazoló jövedelemigazolásokat, valamint a (4) bekezdésben felsorolt elbírálási szempontok valamelyike fennállásának igazolására szolgáló iratokat, nyilatkozatokat.

(3) A lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralék csökkentéséhez való hozzájárulásként nyújtott települési támogatást természetbeni szociális ellátás formájában és a lakhatási költséggel összefüggő azon hátralék csökkentéséhez kell nyújtani, amely fennállása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti. Az utalás kizárólag a szolgáltató részére történhet.

(4) A megállapított lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralék csökkentéséhez való hozzájárulásként nyújtott települési támogatás legfeljebb 50.000.-Ft lehet. A támogatási összeg a benyújtott kérelmek alábbi szempontok szerinti elbírálását követően kerül elosztásra. Elbírálási szempontok:

(5) Az egy háztartásban élő személyek közül csak egy részesülhet a támogatásban és a támogatás megítélését követő 12 hónap időtartamig újabb lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralék csökkentéséhez való hozzájárulásként nyújtott települési támogatás nem kérelmezhető.

20. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésének szabályait a Szoctv. 48. §-a és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet 34. §-a határozza meg.

(2) Az eltemettetésre köteles személy – kérelemre – a Szoctv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól

(3) A (2) bekezdésben meghatározott kérelmet a köztemetés időpontjától számított 6 hónapon belül kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

21. § (1) A 70. életévét betöltött és a szolgáltatással érintett ingatlanban egyedül lakó személy kérelmére vagy hivatalból a hulladékkezelési díj (a továbbiakban: díj) 50%-ának megfizetését az önkormányzat átvállalja.

(2) Az átvállalásról határozatban, határozatlan időre kell rendelkezni. Az átvállalás kezdő időpontja az érintett személy 70. életévének betöltését követő hónap első napja.

(3) Az Úri Polgármesteri Hivatal a szolgáltatót a határozat megküldésével tájékoztatja az átvállalásról. A kedvezmény érvényesítésétől a szolgáltató a havonként esedékes számlát részarányosan küldi az ügyfél és az önkormányzat részére. Az átvállalt díjat a pénzügyi csoport utalja át a szolgáltató részére.

22. § (1) Az önkormányzat költségvetésétől függően - hivatalból jövedelmi viszonyokra tekintet nélkül – a karácsonyi ünnepek előtt a Képviselő-testület, az általa évente meghatározott célcsoportba tartozó lakosok részére települési pénzbeli támogatást vagy élelmiszer csomagot nyújt.

(2) A pénzbeli juttatás vagy élelmiszer csomag értéke legfeljebb 10.000.-Ft.

23. § (1) Az Önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások formái:

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről valamint a fizetendő térítési díjakról a Képviselő-testület önálló rendeletet alkot.

24. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

25. § A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

26. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Úri Község Önkormányzatának a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 7/2017. (VI.27.), a 9/2017.(VIII.29.), a 11/2018.(XI.27.) rendelete.