Kifejezéskereső
Becsvölgye Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2023. (III. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.21.
a közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló 8/2014. (VI.19.) önkormányzati rendelete módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (1) – (2) bekezdése alapján
Az önkormányzati rendelet-tervezet címe:
Becsvölgye Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2023. (...) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló 8/2014. (VI.19.) önkormányzati rendelete módosításáról
Azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik:
Az önkormányzat közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletének a módosításának társadalmi, gazdasági okai, céljai nincsenek, szakmai okai vannak.
A Zala Vármegyei Kormányhivatal a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 133. § (3) bekezdésében biztosított jogkörében a ZA/030/291-1/2023. ü.i. számú levelében észrevételt tett a Becsvölgye Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló 8/2014. (VI.19.) önkormányzati rendeletével kapcsolatban.
Az észrevétel szerint az önkormányzat közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletének a bevezető része nem felel meg a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet egyes rendelkezéseiben foglalt követelményeknek, mert a felhatalmazó rendelkezések köre hiányos, nem tartalmazza a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdésére történő hivatkozást, a feladatkör megjelölése hiányos, nem tartalmazza a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 3. pontjára történő hivatkozást.
A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 54. § (1) bekezdése értelmében a nem eredeti jogalkotói hatáskörben megalkotni tervezett rendelet bevezető részében egyértelműen meg kell jelölni a jogszabály egyes rendelkezéseinek a megalkotásához szükséges valamennyi olyan felhatalmazó rendelkezést megállapító jogszabályi rendelkezést, amely alapján a rendeletet kiadják.
A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 55. § (1) bekezdése értelmében a bevezető részben a rendeletalkotásra felhatalmazást adó rendelkezés vagy az eredeti jogalkotói hatáskört megállapító rendelkezés után meg kell jelölni azt a feladatkört megállapító jogszabályi rendelkezést, amely alapján a jogszabályt kiadják.
A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 55. § (5) bekezdése értelmében önkormányzati rendelet bevezető részének a megszövegezésekor az önkormányzat feladatköreként az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés megfelelő pontját, a helyi önkormányzatokról szóló törvénynek a feladatkört megállapító rendelkezését vagy más törvénynek a feladatkört megállapító rendelkezését kell feltüntetni.
A Képviselő-testület a közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (5) bekezdésében, és 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva alkotja meg, és módosítja azt, így ezt szükséges feltüntetni a bevezető részben.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 8. § (2) bekezdése szerint 2019. március 15-től – a rendelet egészének hatályon kívül helyezése és új rendelet elfogadása nélkül – lehetőség van az önkormányzati rendeletek bevezető részének a módosítására.
Fentiek alapján javasolt az önkormányzat közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletének a módosítása a rendelettervezetben foglaltak szerint.
A módosító rendelet elfogadásának elmaradása esetén a Kormányhivatal részéről törvényességi észrevétel várható.
Az önkormányzati rendelet, a jogi szabályozás várható hatásainak ismertetése:
A módosító rendelet elfogadásával az önkormányzat közterületek elnevezéséről és a házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletében a bevezető rész megfelel a magasabb szintű jogszabályoknak.
A jogszabály előkészítőjének álláspontja az indokolás közzétételéről:
A rendelet tervezetéhez tartozó jelen indokolás közzétételre kerül.
Tájékoztatás:
A rendelettervezetben javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangja fennáll.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 20. §-ában szabályozott egyeztetési kötelezettség az Európai Unió intézményeivel és tagállamaival a rendelet tervezetével szemben nem áll fenn.
