Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

Az építményadóról szóló 47/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosítása két okból vált szükségessé.

I. Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2022. november 18-án kelt 636/2022.(XI.18.) számú határozata alapján megvizsgálásra kerültek az építményadó mértékek. A gazdasági folyamatok alapján lehetőség nyílt az építményadó általános mértékének csökkentésére, tekintettel arra a tényre, hogy az energiaárak a korábbiakhoz képest valamelyest konszolidálódtak.

II. A munkásszálló hasznosítási célú építmények esetében az általános adómértéknél jóval kedvezőbb adómértéket rögzít a Rendelet, ezért pontosítani kellett, hogy mely adótárgyak tartoznak ebbe a kategóriába. Az elmúlt időszakban ugyanis több megkeresés érkezett az önkormányzati adóhatósághoz, hogy egy adott építmény megfelel-e a jogszabályi definíciónak.

Ugyanakkor 2025. évtől megjelenik egy további feltétel, miszerint csak a Székesfehérváron székhellyel vagy telephellyel rendelkező (a városban helyi iparűzési adófizető) vállalkozások által Székesfehérváron foglalkoztatott munkavállalók elszállásolását szolgáló munkásszállások részesülhetnek a kedvezményes adómértékben.

Az (1) bekezdés 2024. január 1-től módosítja a Rendelet 2. § 2. pontjában található munkásszálló hasznosítási célú építmény fogalmát. A Rendelet módosítását követően továbbra is munkásszálló hasznosítási célú építménynek minősül a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet 2. § 5. pontja alapján közösségi szálláshelynek minősülő építmény. Ezen kívül munkásszálló hasznosítási célú építménynek minősül a nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatásról szóló 173/2003. (X. 28.) Korm. rendelet 2. melléklet VI. pontja szerinti pihenőház, illetve a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 1. melléklet 8.6. pont f) alpontja szerinti munkásszállás is. Az első két jogszabály esetén feltétel, hogy a szálláshely-szolgáltatóknak szerepelniük kell a szálláshely-szolgáltatókról vezetett jegyzői nyilvántartásban is.

A (2) bekezdés 2025. január 1-től módosítja a Rendelet 2. § 2. pontjában található munkásszálló hasznosítási célú építmény fogalmát, oly módon, hogy már csak azon munkásszállók részesülnek adókedvezményben, amelyek esetén megállapítható, hogy az építményben kizárólag székesfehérvári székhelyű vagy telephelyű vállalkozás Székesfehérvár közigazgatási határain belül munkát végző munkavállalóinak elszállásolása valósul meg.

Az építményadó általános mértékét, illetve a kereskedelmi célra szolgáló építmények adómértékét rögzíti 2024. január 1-től.

Az építményadó általános mértéke attól függ, hogy az építmény hasznos alapterülete meghaladja-e a 15 000 m²-t. A 15 000 m² hasznos alapterületet meg nem haladó építmény esetében az alábbiak szerint alakulnak az adósávok: a hasznos alapterület 50 m²-t meg nem haladó része után 750 forint/m², a hasznos alapterület 50 m²-t meghaladó része után pedig 1 400 forint/m². A 15 000 m² hasznos alapterületet meghaladó építmény esetében a hasznos alapterület 50 m²-t meg nem haladó része után 750 forint/m², az 50 m²-t meghaladó, de 15 000 m²-t meg nem haladó rész után 1 500 forint/m², az ezt meghaladó rész után pedig 700 forint/m² az adó mértéke.

Kereskedelmi célra szolgáló építmény esetén az eddigi kettő helyett három adósáv kerül bevezetésre: az építmény hasznos alapterülete 50 m²-t meg nem haladó része után 750 forint/m², az építmény hasznos alapterülete 50 m²-t meghaladó, de 300 m²-t meg nem haladó része után 1 500 forint/m², az építmény hasznos alapterülete 300 m²-t meghaladó része után pedig 2 190 forint/m² lesz az adó.