Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelete
a közterületek reklámcélú használatról
Pomáz Város Önkormányzat Képviselő-testülete Pomáz Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya a közterületek reklámcélú használatára, hasznosítására terjed ki.
(2)1 A közterületek reklámcélú használatára, hasznosítására a a közterületek használatáról szóló 2/2023. (II. 1.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) szabályait az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
(3) E rendelet hatálya nem terjed ki a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvényben meghatározott plakátnak a kampányidőszakban történő elhelyezésére, illetve a választási kampány során alkalmazott reklámhordozó berendezésekre.
(4) Egyedi tájékoztató tábla a tájékozódást segítő jelzést megjelenítő reklámcélú eszközök közutak melletti elhelyezésének részletes szabályairól szóló 421/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően helyezhető el vagy üzemeltethető.
2. § (1) E rendelet alkalmazása során:
1.2 közterület: az Ör. 4. § 8. pontjában meghatározott fogalom;
2.3 munkaszüneti nap: Munka Törvénykönyvéről szóló törvényben munkaszüneti napként meghatározott nap;
3. reklámhordozóhoz nem kötődő reklámozási lehetőségek (állandó, vagy változó tartalmú reklámcélú tevékenységek):
a) szórólaposztás: jellemzően A/5-ös, vagy annál kisebb méretű, általában papír alapú, kizárólag kézbe osztható reklám osztása,
b) reklámkiadvány-terjesztés: a szórólapnál nagyobb méretű, egy vagy több lapból álló ingyenes kiadvány osztása,
c) szendvicsember: olyan személy, aki hirdetési céllal, testére erősített hirdetményt, reklámcélú transzparenst hordoz, a hordozó anyagtól függetlenül,
d) hangreklám: közterületen hallható, információt közvetítő reklám,
e)4
f) árubemutatás: valamely termék, nyeremény stb. bemutatása a termék, nyeremény közterületen történő elhelyezésével, melyhez árusító tevékenység nem kapcsolódik;
4.5
5.6
6.7
7.8
(2)9 Az e rendeletben használt fogalmak értelmezése során a településkép védelméről szóló 15/2018. (VI. 25.) önkormányzati rendeletben, valamint a reklám és a reklámeszköz elhelyezésének szabályairól szóló 476/2024. (XII. 31.) Korm. rendeletben ( a továbbiakban: Korm.r.), a reklám, a reklámozó és a reklám közzétevője fogalma tekintetében a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló 2008. évi XLVIII. törvényben rögzített meghatározások az irányadóak.
(3)10 A reklámcélú közterület-használati eljárás során a Korm. rendelet előírásaira figyelemmel kell e rendelet előírásait alkalmazni.
3. §11 (1) Közterületen reklám, reklámhordozó, reklámhordozót tartó berendezés építése, elhelyezése, átalakítása és bővítése, továbbá reklámhordozóhoz nem kapcsolódó reklámozási tevékenység gyakorlása (a továbbiakban: reklámcélú közterület használat) csak közterület-használati engedély birtokában végezhető.
(2) Reklámcélú közterület-használatnak minősül az is, ha a nem közterületen álló reklámhordozó bármely tartozékának függőleges vetülete a közterületre esik. Ebben az esetben a reklámcélú közterület-használati díjat a reklámhordozó hirdető felülete teljes nagysága után kell megfizetni.
(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltakkal ellentétben nem minősül reklámcélú közterület-használatnak, ezáltal mentes az engedélyeztetés és díjfizetési kötelezettség alól az a reklám, reklámhordozó, reklámhordozót tartó berendezés vagy reklámfelület, amely a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló törvényben meghatározott reklámcélú hasznosítási jog alapján a közterület feletti, térítésmentesen igénybe vehető légtérben kerül elhelyezésre.
(4) A reklámhordozók közterületi elhelyezésénél és működtetésénél a reklám közzétevője köteles betartani a köztisztasági és településtisztasági szabályokat.
(5) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni akkor is, ha – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével -
a) a cégtábla, cégér, üzletfelirat a vállalkozást népszerűsítő egyéb feliratot és más grafikai megjelenítés,
b) az üzlethelyiség portálja (kirakata),
c) a tulajdonos által az ingatlanán elhelyezett, annak elidegenítésére vonatkozó ajánlati felhívás (hirdetés),közterületen, vagy a közterületbe legalább 10 cm-re benyúlóan kerül elhelyezésre.
4. § (1) A közterület-használati díjat a jogellenes reklámcélú közterület-használat esetén is meg kell fizetni. A jogellenes reklámcélú közterület-használathoz kapcsolódó esetleges szankció a közterület-használati díj megfizetése alól nem mentesít.
(2) Jogellenes a reklámcélú közterület-használat különösen, ha
a) az adott reklámcélú közterület-használatot jogszabály tiltja,
b)12 a Korm. r. szerinti hatóság azt végleges döntésével megtiltotta,
c) a közterület-használatra előzetes közterület-használati engedély nélkül vagy attól eltérő módon kerül sor,
d) a településképi bejelentéshez kötött reklámcélú közterület-használat esetén a településképi bejelentés tudomásul vétele nem történt meg,
e) a tudomásulvételben megjelölt határidő lejárt, vagy
f) a településképi bejelentés alapján azt az önkormányzat azt megtiltotta.
2. A reklámhordozóhoz, utcabútorhoz kapcsolódó közterületi reklám
5. § Minden reklámhordozón, reklámfelülettel rendelkező utcabútoron tartós kivitelben, olvashatóan fel kell tüntetni a tulajdonos, a reklámozó és a reklám közzétevője adatait.
6. § (1) Közművelődési hirdetőoszlop közterületi elhelyezéséről Pomáz Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) , az általa fenntartott közművelődési intézmény, vagy az Önkormányzati tulajdonban álló közművelődési feladatot is ellátó gazdasági társaság részére adott közterület- használati engedély útján gondoskodik.
(2) Közterületi utasvárók, funkcionális utcabútorok, közérdekű információs berendezések, hirdetési célú berendezések hirdetési felületeinek kialakítására és hasznosítására az Önkormányzat reklámgazdai szerződést, vagy szerződéseket köthet.
(3)13 A reklámgazdai feladatok ellátásával megbízható az Önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv, az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság vagy pályázati eljárás alapján kiválasztott gazdasági szervezet. A reklámgazdai feladatok ellátására kiírt pályázati eljárás eredménytelensége esetén a képviselő-testület jogosult egyedi tartalommal reklámgazdai szerződést kötni.
(4) A reklámgazda a jelen rendeletben foglalt közterület használati díjaktól eltérhet.
7. § Funkcionális utcabútorok - így különösen pad, korlát, kerékpárállvány - és közérdekű információs berendezések közterületi elhelyezését saját költségen vállaló személyeknek, vagy szervezeteknek e berendezések reklámfelületeinek saját hirdetéseik elhelyezésére történő használata esetén a közterület használati díjat, a beruházás igazolt költségének erejéig, de legfeljebb a kihelyezést követő 24 hónapig nem kell megfizetni.
3. Reklámhordozóhoz nem kötődő közterületi reklám
8. § (1)14
(2)15 Hangreklám alkalmazása
a) hétfőtől szombatig 20:00 óra és 08:00 óra között, valamint
b) munkaszüneti napon
tilos.
(3) Árubemutatásra csak akkor adható ki hozzájárulás, ha a gyalogosforgalom részére az elhelyezést követően 1 méteres szabad járdaszélesség biztosítható.
4. Eljárási szabályok
9. § (1) A közterület reklámcélú használata iránti kérelmet a reklám közzétevője jogosult előterjeszteni.
(2) A kérelemben, amennyiben a közterület használati díj szempontjából az releváns, az elfoglalni tervezett közterület mérete helyett, vagy mellett a reklámfelület méreteit, illetve a szórólapozást, reklámkiadvány terjesztését, árubemutatást végzők vagy szendvicsemberek számát kell megadni.
10. § (1) A közterület reklámcélú használatára vonatkozóan minden esetben hatósági szerződést kell kötni.
(2) A reklám vagy hirdetés céljából kiadott hozzájárulás nem akadályozhatja az állami és önkormányzati ünnepekkel, megemlékezésekkel és az állami és önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos lobogózási kötelezettségek teljesítését.
(3) Reklámcélú közterület-használati engedély időtartama legfeljebb 24 hónap, de nem lehet hosszabb, mint a településképi bejelentés tudomásulvételéről szóló döntésben rögzített időtartam.
(4) Amennyiben a jogellenesen elhelyezett reklám, reklámhordozó vagy reklámhordozóhoz nem kötődő reklámozási tevékenység az engedélyezés feltételeinek egyébként megfelel – kérelemre – a közterület-használati engedély a jövőre vonatkozóan megadható. Ezzel azonban a használó nem mentesül a jogellenes használat idejére eső díjfizetési kötelezettség alól.
5. Közterület használatának díja
11. § (1) A közterület reklámcélú használatáért fizetendő díjat, ha e rendelet másként nem rendelkezik a hirdetőfelület nagysága alapján kell megállapítani.
(2) A hirdető felület nagysága alapján meghatározott díjat a reklámhordozó valamennyi felületén megjelenített reklámfelület után, oldalanként külön-külön, megkezdett négyzetméterenként kell megállapítani.
(3) A reklámbábu esetében a díjat a bábut befoglaló legkisebb téglalap alapú hasáb palástjának területe alapján kell megállapítani.
(4) A 2. § (1) bekezdés 3. pont a)–c) alpontja szerinti esetekben a díjat a hirdetési tevékenységet ellátó személyek száma alapján kell megállapítani.
(5) Az árubemutató esetén a díjat az elfoglalt közterület mérete alapján kell megállapítani.
(6)16 A közművelődési célú hirdetőoszlop elhelyezése és annak rendeltetésszerű használata mentes a közterület-használati díj alól, azonban a Korm. r. 5. § (1) bekezdése szerint a fenntartással járó költségeket a használattal arányosan az engedélyes részére meg kell téríteni.
(7) A reklámcélú közterület használat díjait az 1. melléklet tartalmazza.
(8) A díjat az engedélyben meghatározott teljes időtartamra kell megfizetni, tekintet nélkül a tényleges üzemeltetés időtartamára.
12. § (1) A kioszk felületeinek reklámcélú hasznosítása vonatkozóan külön engedély beszerzésére nincs szükség azért külön díjat fizetni nem kell.
(2)17 Az Ör. 7. § (2) bekezdés d) alpontja szerinti árnyékoló berendezés esetében, ha az reklámfelületet is tartalmaz, a hivatkozott rendelet szerinti díj helyett, az e rendeletben meghatározott közterület-használati díjat kell megfizetni.
(3) A reklámgazdával kötött szerződésben az e rendeletben foglalt közterület-használati díjaktól eltérő díj is megállapítható.
6. A reklámcélú közterület használat megszűnése, megszüntetése
13. § (1)18 Az Ör.-ben foglaltakon túl megszűnik közterület reklámcélú használata, ha:
a) ha a településképi bejelentési eljárásban nem kapott engedélyt;
b) ha a településképi bejelentési eljárásban megállapított határidő lejárt;
c) ha a reklámozó vagy annak reklámozott tevékenysége megszűnt vagy a reklám aktualitását vesztette.
(2)19 Az Ör.-ben foglaltakon túl a közterület reklámcélú használata megszüntethető, ha a reklám közzétevője az írásbeli felszólítás ellenére sem tartja karban a reklámhordozót és annak környezetét..
(3) A jogellenes reklámcélú közterület használat, továbbá a reklámcélú közterület használat megszűnése, vagy megszüntetése esetén a reklám közzétevője - kártalanítási igény nélkül - köteles a reklámhordozót eltávolítani, illetve a reklámhordozóhoz nem köthető reklámozási tevékenységet megszüntetni.
(4) A reklámhordozó akkor tekinthető leszereltnek, amennyiben nem csak a hirdetőfelület, hanem annak a tartószerkezete is teljes mértékben elbontásra került.
7. Záró rendelkezés
14. §20
15. §21
16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 4/2023. (II. 17.) önkormányzati rendelethez
|
Reklám, hirdetés fajtája |
Fizetendő díj összege |
|
|---|---|---|
|
1 |
Cégér, cég- és címtábla, üzletfelirat (vetületi m2) |
4.000 Ft/m2/hó |
|
2 |
Óriásplakát (nézeti m2) |
10.000 Ft/m2/hó |
|
3 |
CityLight, CityBoard típusú reklámberendezés (városi fényberendezés) |
45.000 Ft/hó/db |
|
4 |
Hirdetmény -és plakáthordozó hengerek |
60.000 Ft/hó/db |
|
5 |
Girod (forgó) rendszerű eligazító, tájékoztató és információs táblák |
50.000 Ft/hó/db |
|
6 |
Egyéb hirdető berendezés - az 1-5. pontban nem meghatározott, reklámcélú berendezés (így különösen: egyedi tájékoztató tábla, megállító tábla, falra vetíthető reklám, molinó) (nézeti m2), valamint információs és más célú berendezések reklámfelületei |
4. 000 Ft/m2/hó |
|
7 |
Szendvicsember, szórólapozás, reklámkiadvány terjesztés |
5.000 Ft/nap/fő |
|
8 |
Reklámzászló |
4.000 Ft/hó |
|
9 |
Hangreklám |
2.000 Ft/nap |
|
10 |
Árubemutatás |
500 Ft/m2/nap |
Az 1. § (2) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés 1. pontja a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés 2. pontja a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés 3. pont e) alpontját a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 8. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (1) bekezdés 4. pontját a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (1) bekezdés 5. pontját a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (1) bekezdés 6. pontját a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (1) bekezdés 7. pontját a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (2) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (3) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (VIII. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (2) bekezdés b) pontja a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 7. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 6. § (3) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (1) bekezdését a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 8. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 8. § (2) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (6) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 7. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 12. § (2) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 7. § c) pontja szerint módosított szöveg.
A 13. § (1) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § (2) bekezdése a Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2026. (VI. 25.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 14. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.