Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 5/2023. (II. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.02.15.
az építményadóról szóló 47/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A rendelet módosítása több okból indokolttá vált.
Egyrészt a 2023. január 1-től megszűnő 50 m2-es mentességi határ következtében több magánszemély adózó esetében, akiknél a vállalkozásuknak bejelentett székhelye van saját lakásában, családi házában, adókötelezettség terhelné az ingatlan legalább egy helyiségét.
A probléma feloldására a mentességi szabályban konkrétan nevesítve lett ez az eset, azzal a feltétellel, hogy csak székhely bejegyzés történt és tényleges gazdasági tevékenység nem folyik a lakhatási célt szolgáló ingatlanban.
Másrészt az építményadó általános mértékének módosítása vált indokolttá a nagy alapterületű 15.000 m2 hasznos alapterületet meghaladó építmények esetén. Ezek az építmények az egyébként is jelentős összegű helyi iparűzési, valamint építményadót fizető és sok munkavállalót foglalkoztató, jellemzően ipari termelő vállalkozások tulajdonában lévő, nagyméretű gyártócsarnokok. Ebben a szegmensben az összes többi adózói körhöz képest nagyobb adóterhelés jelentkezik, ezért indokolt a korrekció.
Ezen túlmenően a társasházak és lakásszövetkezet esetén a közös használatú helyiségek után rögzítésre került a 0 Ft / m2 évi adó összege. Ez azért szükséges mert ugyan ezek a helyiségek a társasházak, illetve lakásszövetkezet tulajdonában vannak, de a használói természetes személyek, jellemzően kerékpár, babakocsi és egyéb tárgyak tárolására szolgálnak és a jogalkotói szándék nem terjed ki ilyen típusú építmények adóztatására.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Változatlanul rögzíti a jelenleg hatályos rendeleti előírást a magánszemély adózó tulajdonában lévő, üzleti célt nem szolgáló építményre vonatkozóan, ugyanakkor kibővül ez a mentességi szabály azzal, hogy a magánszemély adózó tulajdonában lévő kizárólag lakáscélú építmény akkor is mentes az építményadó alól, ha oda egy egyéni vállalkozó vagy gazdasági társaság székhelye be van jelentve. Ennek a mentességnek azonban az a feltétele, hogy az építményben gazdasági tevékenység végzése ne történjen és ténylegesen lakhatási célt szolgáljon.
A 2. §-hoz
Az építményadó mértékét rögzíti 2023. január 1-től.
Az általános mértéket azonban a jelenleg hatályos rendelettől eltérően az a)-b) pontokban külön tartalmazza, az építmény 15.000 m2 hasznos alapterületét meg nem haladó, illetve meghaladó részére vonatkozóan.
Ezen túlmenően a rendelet kiegészül a társasházak, lakásszövetkezetek közös használatú helyiségei esetében a 0 Ft / m2 évi adómérték maghatározásával.
A bekezdések sorrend változása - (5), (6), (7) helyett (3), (4), (5) bekezdésben feltüntetése - érdemben a jogszabály tartalmi előírásait nem befolyásolja.
A 3. §-hoz
A rendelet hatálybalépését szabályozza.
A 4. §-hoz
A rendelet 2023. január 1-től történő visszamenőleges alkalmazását rögzíti.