Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 9/2023. (II. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a temetőkről és a temetkezési tevékenységekről szóló 19/2014. (VI. 3.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Temető rendelet) néhány területen pontosításra szorul.

A Temető rendeletben kell meghatározni a temetési hely és sírbolt felnyitásának szabályait.

A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.r.) 40. §-a rendelkezik arról, hogy „Temetési hely, sírbolt felnyitását a népegészségügyi feladatkörében eljáró járási hivatal engedélyében és a szabályzatban foglaltak szerint kell elvégezni. Exhumálás, hamvak kivétele céljából történő felnyitás esetén a temető üzemeltetője legkésőbb a munka megkezdése előtt 10 nappal a temetőben (hirdetőtáblán) a sírhelytábla, sírhelysor, temetési hely számát, a sírjelen feltüntetett adatok körét és az exhumálás idejét tartalmazó közleményt helyez el.”

E rendelkezés kiegészítéseképpen a Temető rendeletben rögzítésre kerül, hogy a temetési hely felnyitása munkanapon történhet, a felnyitást legalább kettő főnek kell végeznie, és a munkavégzés során be kell tartani a munkavédelmi és munkabiztonsági előírásokat. A temetési hely felnyitását követően a temetési helyet a temetés időpontjáig jól látható módon körbe kell keríteni. Exhumálás esetén a temetési helyen történő munkavégzés alatt a temetési helyet paravánnal kell körbekeríteni, és a maradványok kiemelését követően a sírhelyet még ugyanazon a munkanapon vissza kell hantolni. Amennyiben a temetési helyen síremlék található, a temetési hely felnyitására csak a síremlék teljes elbontását követően kerülhet sor. A síremlék elbontásáról a temetési hellyel rendelkezni jogosult gondoskodik.

A Temető rendeletben meg kell határozni a fák ültetésének szabályait és feltételeit. Tekintettel arra, hogy a Korm.r. 23. § (1) bekezdése szerint az egy méternél magasabbra növő növények ültetésére az önkormányzati rendelet az irányadó, a Temető rendeletben csak ezen növények ültetéséről kell rendelkezni – figyelembe véve, hogy a Temető rendelet a 24. § (4) bekezdésében már rögzíti, hogy a temetési hellyel rendelkező személy a rendelkezési joga alatt álló sírhelyre, sírbolthelyre egy méternél magasabbra növő növényeket nem ültethet.

Székesfehérvár Városgondnoksága Kft. mint temetőüzemeltető tájékoztatása szerint a Béla úti temető nyitásakor a parcellákon belül ültetett fák mára már gondot okoznak, a fák gyökérzete a koporsós temetések előkészítésénél nehezíti a földmunkálatokat, ezért a Temetőüzemeltető azt javasolja, hogy ne legyen lehetőség a temetési helyen kívül fát ültetni, és a temetési helyen is csak az egy méter magasságot meg nem haladó növény ültetése legyen engedélyezett.

A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Temető törvény) 40. § (2) bekezdés d) pontja szerint a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg a temetőbe való behajtás díját.

A Temető rendelet 5. § (2) és (4) bekezdései rendelkeznek a mélyített sírhely méreteiről, azonban mélyített sírokat sem a Temető törvény, sem a Korm.r. nem „ismeri”, ezért az Önkormányzat sem rendelkezhet róla. Ebből következően javasolt a Temető rendelet 5. § (2) és (4) bekezdéseinek hatályon kívül helyezése.

A Temető rendelet 21. §-át egészíti ki egy új, (2a) bekezdéssel, mely szerint a temetőbe való behajtásért nem kell díjat fizetni.

A Temető rendelet 24. § (4) bekezdését módosítja oly módon, hogy a temetési hellyel rendelkező személy a rendelkezési joga alatt álló sírhelyen és sírbolthelyen kívül növényt nem ültethet. A temetési hellyel rendelkező személy a rendelkezési joga alatt álló sírhelyre, sírbolthelyre egy méternél magasabbra növő növényeket nem ültethet.

A Temető rendeletet egészíti ki egy új, 9/A. alcímmel (Temetési hely, sírbolt felnyitásának szabályai).

A Temető rendeletet egészíti ki egy új, 31/A. §-sal, mely a temetési hely és a sírbolt felnyitásának szabályait részletezi.

Hatályon kívül helyezi a Temető rendelet 5. § (2) és (4) bekezdését, tekintettel arra, hogy a Temető rendelet 5. § (2) és (4) bekezdései rendelkeznek a mélyített sírhely méreteiről, azonban mélyített sírokat sem a Temető törvény, sem a Korm.r. nem tartalmaz.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.