Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete
Az egyes közösségi együttélés szabályait sértő magatartásokról
Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában közösségi együttélés szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amelyet Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete rendeletében közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.
(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy közigazgatási bírsággal szankcionál.
(3) A rendelet hatálya kiterjed Kalocsa Város közigazgatási területére.
(4) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást cselekvéssel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával megvalósító 14. életévüket betöltött természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti közigazgatási hatósági eljárás hivatalból vagy bejelentés alapján indul.
(3) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) rendelkezéseit és a közigazgatási szabályszegések szankcióira szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni az e rendeletben foglalt eltérésekkel.
(4) A rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben
a) természetes személy elkövető esetén 5.000 forinttól 100.000 forintig,
b) jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövető esetén 5.000 forinttól 1.000.000 forintig terjedő közigazgatási bírság (továbbiakban: bírság) szabható ki.
(5) Ha a helyszíni intézkedés alkalmával az elkövető a jogsértést teljes mértékben elismeri, és súlyosabb jogkövetkezmény alkalmazása nem indokolt, vele szemben a Kalocsai Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelője helyszíni bírságot alkalmazhat.
(6) A helyszíni bírság mértéke – a (4) bekezdésben foglalt szempontok figyelembe vétele mellett - 5.000 forinttól 25.000 forintig terjedhet. A Kalocsa Város Polgármesteri Hivatalának közterület-felügyelője eljárása során a közigazgatási szabályszegések szankcióira szóló 2017. évi CXXV. törvény helyszíni bírságra vonatkozó rendelkezései alapján jár el.
(7) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető és az elkövetője az elkövetést megelőző egy évben a településen nem valósított meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást.
3. § (1) Korlátozottan cselekvőképes személlyel szemben helyszíni bírságot nem lehet kiszabni, közigazgatási bírság kiszabásának pedig akkor van helye, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.
(2) Fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét azzal a felhívással kell értesíteni, hogy a fiatalkorú megjelenéséről gondoskodjék. Amennyiben a törvényes képviselő megjelenésének akadálya van, a gyámhatóság képviselőjét kell a fiatalkorú meghallgatásának időpontjáról értesíteni.
(3) A fiatalkorú meghallgatására a törvényes képviselője jelenlétében kerül sor, kivéve, ha:
a) a törvényes képviselő a cselekményt a fiatalkorúval együtt követte el, illetve az érdekei a fiatalkorú érdekeivel egyébként ellentétesek,
b) a törvényes képviselő a jogainak gyakorlásában akadályozva van,
c) a fiatalkorúnak nincs törvényes képviselője, vagy nem állapítható meg, hogy ki a törvényes képviselője.
(4) Ha a fiatalkorú törvényes képviselője vagy gondozója az értesítés ellenére nem jelenik meg, úgy részére a végzést, illetve határozatot kézbesíteni kell.
(5) E rendelet alkalmazásában fiatalkorú, aki a közösségi együttélés szabályainak megsértésekor a tizennegyedik életévét beöltötte, de a tizennyolcadikat még nem.
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Kalocsa Város Önkormányzata pénzforgalmi számlájára.
(2) Ha a közigazgatási bírság fizetésére kötelezett a fizetési határidő leteltét megelőzően bizonyítja, hogy az összeg meg nem fizetése neki nem róható fel, és hogy rajta kívülálló ok lehetetlenné teszi a határidőre való teljesítést, vagy az számára aránytalan nehézséget jelentene, kérelmére a jegyző legfeljebb 6 havi részletfizetési kedvezményt engedélyezhet.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
Az önkormányzat jelképeinek jogosulatlan használata
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a Kalocsa Város Önkormányzatának a helyi önkormányzati jelképek, valamint a KALOCSA név használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérően Kalocsa város címerét, zászlaját, logóját, a „Kalocsa” nevet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használja, alkalmazza vagy forgalmazza.
A közterületek rendjével kapcsolatos szabályok megsértése
6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
a) aki a tulajdonában lévő, vagy általa használt ingatlan előtti , melletti járda tisztántartásáról, hóeltakarításról, a síkosságmentesítéséről nem gondoskodik,
b) a társasház, amely az ingatlan előtti, melletti járda és a megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztántartásáról, hóeltakarításról, a síkosságmentesítéséről nem gondoskodik,
c) aki a tulajdonában lévő, vagy általa használt ingatlanán elhelyezkedő zöld növényzet a közterületre történő, közlekedést zavaró vagy balesetveszélyes túlnövésének megakadályozásáról, a túlnőtt növényzet eltávolításáról nem gondoskodik,
d) aki a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlan előtti, melletti közterületen lévő árkok, nyitott csatornák, átereszek tisztántartásáról, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosításáról nem gondoskodik,
e) aki csapadékelvezető árkot engedély nélkül betemet vagy leburkol,
f) annak a gépjárműnek a tulajdonosa vagy üzemtartatója, aki gondozott zöldterületre járművel ráhajt, azon parkol - kivéve: a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet által a behajtásra és a várakozásra feljogosított megkülönböztető jelzéssel ellátott járműveknek (pl.: mentő, tűzoltóság, rendőrség stb.), valamint várakozási engedéllyel rendelkező háziorvosi – ellátást, orvosi ügyeleti ellátást, sürgősségi orvosi ellátást végző személyek járművei,
g) aki megszegi az avar, a kerti hulladék nyílttéri égetésére irányuló, önkormányzati rendeletben meghatározott szabályokat,
h) az ingatlan tulajdonosa, használója, aki az ingatlan előtti és melletti az útszegélyig terjedő terület tisztántartását, gyomtalanítását, növényzet gondozását, karbantartását elmulasztja, Tömbházas telken a társasház amely a az ingatlan előtti és melletti az útszegélyig terjedő terület tisztántartását, gyomtalanítását, növényzet gondozását, karbantartását elmulasztja külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztántartását, gyomtalanítását, növényzet gondozását, karbantartását elmulasztja,
i) aki üzemképtelen, vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező járművet 10 napon túl, közterület-használati engedély nélkül tárol közterületen,
j) aki kedvtelésből tartott állatot - vakvezető, illetve mozgáskorlátozottakat segítő kutya kivételével - olyan közterületre, közforgalom számára megnyitott helyre, kulturális, oktatási, szociális, sport- vagy egészségügyi intézmény területére, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe ahol azt tábla tiltja, bevisz, beenged,
k) aki az ingatlanon látható módon felszólításra sem helyez el házszámtáblát,
l) aki a közkifolyóból locsol, gépjárművet mos, vagy a közkifolyó rendeltetésétől eltérő célra vizet használ,
m) aki a települési folyékony hulladék ártalmatlanítását , elszállítását nem a helyi közszolgáltatásra jogosulttal végezteti el,
n) aki az Önkormányzat által, vagy önkormányzati együttműködéssel létesített közterületi emléktáblát, emlékművet beszennyez, eltakar, vagy eltávolít.
(2) A rendelet alkalmazása során közterületnek minősül: a közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közhasználatra biztosított és a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat.
Egyes állattartással kapcsolatos szabályok megsértése
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
a) aki az ingatlanán keletkezett trágyát közterületen helyezi el,
b) aki haszonállatot közkifolyónál itat, mosdat,
c) aki közterületen haszonállatot tart, legeltet.
A közterület használattal kapcsolatos szabályok megsértése
8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
a) aki a közterületet hatósági engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy nem az engedélyezett időtartamra vagy a rendeltetéstől eltérő célra vesz igénybe, vagy a közterület-használati engedélyben, területbérleti szerződésben foglaltaktól eltérően használ,
b) aki a közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre,
c) aki közterület használati engedélyhez vagy területbérleti szerződéshez kötött, de engedély nélküli közterület használat esetén a használatot az engedélyező hatóság felhívása ellenére nem szünteti meg és az eredeti állapotot saját költségén nem állítja helyre.
d) annak a gépjárműnek a tulajdonosa vagy üzemtartatója, aki 3,5 tonna össztömegűnél nagyobb : gépjárművet, pótkocsit, lakókocsit, utánfutót és a mezőgazdasági tevékenységhez szükséges eszközt – lakó- és intézményi besorolású területen lévő közterületen tárol.
e) annak a gépjárműnek a tulajdonosa vagy üzemtartatója, aki közterületen és közparkolóban gépjárművet árusítás céljából tárol.
(2) Ezen rendelet alkalmazása szempontjából tárolásnak minősül a 22-06 óra között egy óránál , ezen kívüli időpontban 3 órát meghaladó közterületen folyamatos várakozás, kivétel a munkavégzés céljából való várakozás.
A közterületek élővilágának védelme
9. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el:
a) aki a közterületeken lévő fásszárú növényt engedély nélkül kivágja vagy megcsonkítja, vagy nem önkormányzati tulajdonban lévő, de közterületnek minősülő területen a tulajdonos vagy azzal rendelkezni jogosult engedélye nélkül végzi ezen tevékenységet,
b) annak a gépjárműnek a tulajdonosa vagy üzemtartatója, aki közterület-használati engedéllyel biztosított rendezvények kivételével – a közhasználatú zöldterületen várakozik vagy gépjárművet tárol. Közhasználatú zöldterületnek tekintendő az a területet is, amelyen a fásítás, parkosítás megkezdődött, vagy amelynek gyepfelülete esetlegesen hiányos.
Hang és rezgésvédelem
10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el:
a) az üzemeltető , aki kereskedelmi és vendéglátó létesítmények külső falán, az épület előtt és fölött, valamint azok teraszán 22 óra után hangosító berendezést működtett,
b) aki éjszakai időszakban kéziszerszám gépesített változatát így különösen ,fűnyírót, kapálógépet, sövénnyíró gépet, láncfűrész, sarokcsiszolót használ.
(2) A rendelet alkalmazásában éjszakai időszak: 22-06 óra közötti időszak.
Piacok rendjének megsértésével kapcsolatos szabályok megsértése
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a piac területén a piac működését zavaró, a Piacüzemeltetési Szabályzatba ütköző magatartást tanúsít, és a piacüzemeltető figyelmeztetése ellenére a zavaró vagy tiltó magatartást nem hagyja abba.
A temetők használatával kapcsolatos szabályok megsértése
12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
a) aki sírboltot, kriptát nem az arra kijelölt parcellában létesít,
b) aki a síremlék, sírjel létesítése során a temetkezési hely megállapított területén túlhalad, vagy a síremlék, sírbolt mérete egyebekben meghaladja az önkormányzati rendeletben előírt méreteket,
c) aki a sírok közötti szabad közlekedést a két sírhely közötti, rendeletben kötelezően előírt távolság beépítésével, vagy beültetésével akadályozza,
d) aki a temetési helyen a közszolgáltató írásbeli engedélye nélkül ültet fát,
e) aki a köztemetőben keletkezett hulladékot a köztemető területén belül nem a közszolgáltató által kijelölt helyen helyezi el,
f) aki a köztemetőben olyan tevékenységet folytat, amely alkalmas arra, hogy a szertartások rendjét megzavarja, a kegyeleti jogok gyakorlását akadályozza, vagy aki a temető használatára irányuló szabályzatot egyéb módon megszegi,
g) a sírhely felett rendelkezni jogosult, aki a sírhely gondozását, karbantartását és gyomtalanítását elmulasztja.
A reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos szabályok megszegése
13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
a) aki – önkormányzati rendeletben meghatározott kivételekkel - közterületen reklámhordozót közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon, vagy önkormányzati rendeletben kifejezetten tiltott helyen létesít,
b) a hirdetmény közzétevője, és az, akinek az érdekében a kihelyezés történt, ha az idejét múlt hirdetményt 30 napon belül nem távolítja el,
c) aki hirdetményt nem az e célra létesített közterületi hirdető berendezésen helyez el - ideértve azt a személyt is, akinek érdekében a hirdetményt elhelyezték - és azt felhívásra haladéktalanul, legkésőbb 3 munkanapon belül saját költségén nem távolítja el,
d) aki a közcélú hirdetményt eltávolítja.
A város területén a pirotechnikai eszközök használatáról.
14. § (1)1 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el aki a Kalocsa Város Önkormányzatának a zaj és rezgésvédelemről szóló 26/2005 ( XII.15) önkormányzati rendelet 14.§ (6) bekezdésében meghatározott cirkuszi tevékenységre vonatkozó tilalmat megszegi, vagy cirkuszi tevékenységhez a rendeletben meghatározott csendes övezetben helyet biztosít.
(2)2 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el aki a Kalocsa Város Önkormányzatának a zaj és rezgésvédelemről szóló 26/2005 (XII.15) önkormányzati rendelet 14.§ (7) bekezdésében meghatározott területi korlátozást megszegi.
(2)3
(3)4
15. §5
16. § Ez a rendelet 2023. június 1-jén lép hatályba.
1. melléklet a 9/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelethez6
A 14. § (1) bekezdése a Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 19.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. § (2) bekezdését a Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 19.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 14. § (2) bekezdését a Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 19.) önkormányzati rendelete 4. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 14. § (3) bekezdését a Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 19.) önkormányzati rendelete 4. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. mellékletet a Kalocsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 19.) önkormányzati rendelete 4. § b) pontja hatályon kívül helyezte.