Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 21.) önkormányzati rendelete
a fás szárú növények védelméről, kivágásáról és pótlásáról
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (1)-(2) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, a 9. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (2) bekezdés c) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Veszprém Vármegyei Önkormányzat, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A rendelet szabályozási tárgyköre
1. § A rendelet szabályozza a közterületen álló fa és fás szárú növény (a továbbiakban: fás szárú növény) kivágására, ültetésére és pótlására vonatkozó, valamint a fás szárú növények telekhatártól való ültetési távolságára vonatkozó rendelkezéseket.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. fakivágás: minden olyan fás szárú növény kivágása
a) melynek törzskörmérete a 30 cm-t (9,5 cm törzsátmérő) meghaladja, vagy
b) mely több kisebb törzsből áll és ezek össztörzskörmérete a 30 cm-t meghaladja;
2. fás szárú növény: lombhullató és örökzöld fa, bokorfa, lombhullató vagy örökzöld cserje együttes megnevezése;
3. gömbfa: kb. 2,5 méteres törzsre oltott, lapított gömb koronájú fa;
4. használó: a rendelet hatálya alá tartozó ingatlan tulajdonosa, önkormányzati tulajdonban levő ingatlan esetén a tulajdonos, valamint az ingatlan használatára hatósági engedély, hatósági szerződés vagy más szerződés alapján jogosult, továbbá a közterületek fenntartásával megbízott gazdasági társaság, a közterület mentén fekvő ingatlan tulajdonosa vagy más jogcímen használója
5. kiszáradt fa: a vegetációs időszak során nem rendelkezik élő lombozattal;
6. közterület: a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet szerinti közterület
7. vegetációs időszak: a rügyfakadás és a lombhullás közötti időszak; örökzöld fás szárú növény esetében a március 1-től augusztus 31-ig tartó időszak
8. viharkárt szenvedett és menthetetlenül károsodott fás szárú növény: szélvihar vagy villámcsapás miatt törött vagy roncsolódott törzsű fás szárú növény, vagy ha a fás szárú növény lombkoronája olyan mértékű roncsolódást szenvedett, amely a fás szárú növény elpusztulásához vezetne.
9. fa statikai védőzónája: tartó, - támasztó gyökerek által benőtt talajtérfogat, mely gyökerek által tartott talaj súlya nélkül a fa instabillá, kidőlésveszélyessé válik. Mértéke: a fa törzsátmérőjének négyszerese, a gyökérnyaki palásttól mérve
3. Hatásköri rendelkezés
3. § Az e rendeletben szabályozott önkormányzati hatósági ügyben az eljárással kapcsolatos hatáskört Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a jegyzőre ruházza át.
4. Fás szárú növény kivágása
4. § (1) Fás szárú növényt a rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon a jegyzőnek címezve benyújtott kérelemnek helytadó határozat rendelkező részében foglaltak szerint, a határozat véglegessé válását követő egy éven belül a vegetációs időszakon kívüli időszakban lehet kivágni.
(2) A fás szárú növény kivágásának engedélyezésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni – gömbfa kivételével – a fás szárú növény lombozatának 50%-nál jelentősebb mértékű csonkítása esetén, továbbá a fa statikai védőzónájában végzett földmunka esetén.
(3) A fás szárú növénynek az (1) bekezdéstől eltérően végzett ültetése, telepítése a rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásának minősül, és a fás szárú növény ültetőjét, telepítőjét a jegyző a fás szárú növény kivágására vagy eltávolítására is kötelezheti.
(4) Amennyiben az (1) bekezdésben foglaltak szerint ültetett, telepített fás szárú növény az ültetést, telepítést követő második vegetációs időszak kezdetén sem életképes, a fás szárú növényt a közterületfenntartó gazdasági társaság kártalanítás nélkül vághatja ki vagy távolíthatja el.
(5) A jegyző az (1) bekezdésben foglalt naptári korlátozás alól felmentést adhat az alábbi esetekben:
a) ha szakértői vélemény alapján megállapítja, hogy az érintett fás szárú növényen nem található védett állatfaj egyedének lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelye,
b) ha viharkárt szenvedett és menthetetlenül károsodott vagy kiszáradt a fás szárú növény.
5. Fás szárú növény ültetése
5. § (1) Fás szárú növényt újonnan ültetni a rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon a jegyzőnek címezve benyújtott kérelemnek helytadó határozat rendelkező részében foglaltak szerint, a határozat véglegessé válását követő 6 hónapon belül lehet, a (2) – (4) bekezdésben foglalt feltételekkel.
(2) A fás szárú növény ültetésekor a gázvezeték nyomvonalától legalább 2 méterre, a többi közművezeték nyomvonalától minimum 1 méterre történhet a telepítés.
(3) Elektromos légvezeték alá csak kistermetű, kiskoronás fa telepíthető.
(4) Útkereszteződésben történő telepítés esetén úgy kell elhelyezni a fás szárú növényt, hogy - tekintettel a fajtájának növekedési jellemzőire – az ne akadályozza a rálátásban a közlekedésben részt vevőket.
(5) A fás szárú növénynek az (1) – (4) bekezdéstől eltérően végzett ültetése, telepítése a rendeletben meghatározott kötelezettség elmulasztásának minősül, és a fás szárú növény ültetőjét, telepítőjét a jegyző a fás szárú növény kivágására vagy eltávolítására is kötelezheti.
(6) Amennyiben a fás szárú növény ültetője, telepítője nem ismert, vagy az (1) – (4) bekezdésben foglaltak szerint ültetett, telepített fás szárú növény az ültetést, telepítést követő második vegetációs időszak kezdetén sem életképes, a fás szárú növényt a közterületfenntartó gazdasági társaság kártalanítás nélkül vághatja ki vagy távolíthatja el.
6. A fás szárú növény pótlása
6. § (1) A kivágott fás szárú növény pótlásáról a használó köteles gondoskodni.
(2) A jegyző a 4. § alapján meghozott határozatában rendelkezik a fás szárú növény pótlásának feltételeiről és módjáról.
(3) A jegyző a pótlási kötelezettség teljesítéseként elfogadhatja a kivágással érintett ingatlan területén a fás szárú növény tervezett kivágását megelőzően, az annak pótlására legfeljebb egy évvel korábban ültetett vagy telepített fás szárú növényt.
(4) Fás szárú növénynek a rendeletben meghatározott tiltó határozat ellenére történő kivágása esetén a fás szárú növény pótlására vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
(5) A fás szárú növény pótlására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni – gömbfa kivételével – a fás szárú növény lombozatának 50%-nál jelentősebb mértékű csonkítása esetén.
7. § (1) A pótlási kötelezettséget a kivágott fás szárú növény darabszámával megegyező mértékben kell megállapítani, úgy, hogy fa csak fával pótolható.
(2) Nem minősül pótlásnak a fa fás szárú növény mobil eszközbe, konténerbe történő telepítése.
(3) Rendeltetésszerű pótlásnak csak az előnevelt facsemetének a természetes növekedés feltételeit biztosító talajba történő ültetése minősül.
(4) A pótlás fás szárú növény esetében akkor tekinthető teljesítettnek, ha a fás szárú növény az ültetést követő második vegetációs időszak kezdetén is életképes. Ennek hiányában a telepítést meg kell ismételni.
(5) A telepítés megismétlésére a jegyző, e szakasz rendelkezéseinek figyelembevételével, hivatalból eljárva kötelezi a pótlásra kötelezettet.
8. § (1) A pótlást a kivágással érintett ingatlan területén kell teljesíteni.
(2) A fás szárú növény pótlására a használót a fás szárú növény kivágását követő egy éven belüli határidővel kell kötelezni.
(3) Amennyiben a fás szárú növény kivágására építmény, építményrész, épületegyüttes megépítése, átalakítása, bővítése, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, karbantartása, javítása, lebontása, elmozdítása érdekében végzett építési-szerelési vagy bontási munka végzése miatt került sor, a pótlás határidejét a jegyző egyedi mérlegelés alapján állapítja meg.
7. A fás szárú növényekre vonatkozó egyéb rendelkezések
9. § (1) A rendelet 3. melléklete tartalmazza a pótlási célra ajánlott fás szárú növény fajtákat.
(2) Az elültetett fás szárú növény utógondozásáról (víz- és tápanyagutánpótlás, gyomtalanítás, stb) az ültetésre kötelezett használó gondoskodik. A gyomtalanítás csak mechanikai módszerrel lehetséges, gyomirtószer nem alkalmazható.
(3) A közterületre ültetett fás szárú növény Zirc Városi Önkormányzat tulajdonába kerül, függetlenül a használó személyétől.
(4) Közterületi fák nyesése során keletkezett vágáslapokat függőleges vagy ahhoz közeli vágási síkkal kell kialakítani, az 5 cm átmérőt meghaladó vágáslapok felületét fasebkezelő szerrel kezelni kell.
8. Növénytelepítési távolságok
10. § A rendelet 4. melléklete tartalmazza a minimális ültetési távolságot telekhatárok mentén.
9. Közigazgatási szankciók
11. § (1) Aki a rendelet 4–10. §-ában foglalt kötelezettséget megszegi, a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak megvalósulása esetén a jegyző a mindenkor hatályos közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt bírságot szabhat ki.
10. Záró és átmeneti rendelkezések
12. § Hatályát veszti a közterületek használatáról szóló 49/2009.(XII.31.) önkormányzati rendelet.
13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
14. § Ezt a rendeletet a hatályba lépését követően érkezett kérelmekre kell alkalmazni.